張 欣 (甘肅農業大學 管理學院,甘肅 蘭州 730070)
近幾年,雖然我國的經濟得到了明顯的發展,但是對于農村的積極影響并不明顯,低端劣質的農產品仍出現于農村市場、農產品的產量滯銷依舊存在、農產品的品質安全得不到保障以及銷售假冒偽劣農產品等問題仍然存在,使得農民的收入與付出不成正比。從某種意義上來說,這些問題反映了我國農村物流技術的滯后。另外,鄉村市場擁有大量的農產品供給,存在一定的潛力。由于近年我國的出口需求較低,因此要想擴大國內的需求,還必須依賴于農村市場。所以,發展和健全現代化的農業物流體系,是解決“三農”問題的重要手段,同時也能促進農村經濟的發展。
農村市場的后勤涉及范圍廣泛,通常把它稱為“農村物流”,是對農村生產活動產生的輸送、搬運、處理、裝卸、加工、儲存以及信息處理等方面的總稱。具體而言,我國的農村物流系統可以分為3大部分:農村物流、農用物資物流、農村日用消費品物流。它是一種以農產品為基礎的供應鏈體系,包括農產品原料的采購、農產品的加工制造、農產品的銷售以及農村用戶獲取日用消費品等一系列物流活動。目前,我國的農村物流業面臨著諸多問題,學術界的專家們都從各個方面展開探討,并給出了相應的對策。中國的研究學者提出了以下觀點:楊奕(2020)提出,我國現代農村物流供應鏈可以通過建模的方式進行路徑優化,提高物流運輸效率[1];王桂芳(2013)提出我國農業物流的發展正在朝著一種全新的方向邁進[2];王雷(2013)對我國的農村物流發展政策提出了要素分析,并對相關政策提出優化研究[3];劉俊華(2013)提出,針對現代農村物流的管理與研究,可對其中的關鍵問題進行具體分析并落實[4];陳秀麗(2004)提出,鄉鎮企業物流具有一定的局限性,可通過物流體系管理提高物流運輸效率[5];王新利(2003)提出,中國農村物流模式和體系的發展需要通過模型優化,對框架進行梳理構建[6]。
本文從農村物流體系建設的原因(why)、由誰來建設和獲益(who主體)、主要服務對象是誰(what客體)、需要哪些工具和條件才能完成(what載體)以及農村物流的功能是什么(what功能)5個方面構建起了現代農村物流管理與研究框架,如圖1所示。

圖1 現代農村物流管理與研究體系框架模型圖
農村物流體系的構建主要是為了有效地減少農村物流費用,改善農村的物流服務水平,也就是把城鄉的物流網絡連接起來,在城鄉之間建立起一個穩定的雙向運輸通道,從而減少農村物流的運輸費用,提升農村物流的效率和服務水平,促進農產品的流通效率,進一步保障農產品的運輸質量。
農村物流管理體系的主體是指參與到農村物流活動中的某個環節或對其功能和環節有一定影響力的機構和人員,例如,物流、加工企業、中介組織和其他相關利益者,以及商貿企業、政府和個體農戶等。農村物流主體作為整個物流系統運行的發起者和維護者,對農村經濟發展起著一定的促進作用。
物流的客體是指一切與農村的生產和生活密切相關的物品,它包括農產品、農資產品、農村生活消費品等。農資產品主要有農產種子、農作物化肥和農藥、農業生產工具等,農村生活消費品主要指的是農村居民所需的日常生活用品;同時,農產品也包括半成品和完成品,以及加工處理后的半成品和完成品等。
在農村物流系統中,載體主要指的是物流設施和設備,即原產地運輸到消費地所需的各類設施、設備和運輸路線。農村物流系統既要有市場的主導推動力,又要有一種能夠協助目標對象在資源地和消費地之間進行商品流通的媒介。載體主要包括兩大類:一類為硬件類載體,一類為軟性類載體;其中,物流硬件載體設施主要有倉儲設施、配送中心、農產品加工處理平臺和物流道路等;物流設備包括:貨物的裝載設備、運輸設備、加工設備、倉儲設備、信息設備等;而軟件的支持則主要有物流政策,以及網絡信息平臺、物流人才市場等。
在我國農村區域的物流配送體系中,其功能是根據不同地區的物流情況來提供不同的服務。農村物流體系的主要業務實質上是其載體的多功能化,它是完成農業運輸管理目標的關鍵保障。當前的農村物流體系業務主要有搬運、物流加工和包裝信息3個功能體系,在這些功能的基礎上對其進行擴展和合并形成了產品的流通加工、裝卸搬運和物流信息交流等小功能管理體系。農村物流的服務管理水平是實現農產品流通和增值的關鍵性因素。
目前,我國農村物流管理的主要問題是農民個體經營的不均衡,導致農產品的運輸、營銷往往不能有效地滿足農民對“最后一公里”的需求。頻繁的運輸工具變動導致了新鮮農產品的損耗和運輸費用增加;此外,由于配送等候時間過久,農產品通過多種運輸方式配送,在村縣間的轉接過程中,難以保證新鮮農產品的質量。很多農村地區還沒有形成專業的物流培訓體系,這就導致了專業人員在實踐中暴露出很多問題。在物流運營過程中,第三方物流公司具有較大的運營規模和較高的運輸效率;特別是在新鮮的農產品生產地區,以公司自身的物流和配送系統為主導,由于在規劃過程中沒有進行系統設計,沒有設立統一的配送中心,導致無法實現大規模、系統化的農產品流通,產生大量的物流運輸費用。另外,由于我國目前的經濟狀況,在某些邊遠山區很難建立起一套完整的冷鏈物流體系。與常溫的倉儲相比,低溫倉儲物流的運營技術和成本都更高。以現有的物流管理技術水平來看,許多生鮮農產品無法運輸與應用;同時,我國的物流經營管理機構有一定的缺陷,其發展與分配也存在著地域上的不平衡,尚未制定有關產業的特殊規范。
首先,要確定一個可衡量性的目標,也就是必須建立一套具有衡量標準的農村物流服務水平和成本體系。而農村物流的可實施性評估系統、農村物流費用的計算系統以及相應的農村物流的統計系統是實現這一目標的重要因素。其次,各地在制定物流目標時,要掌握區域的實際情況和各項方針,以制定符合當地特點的物流業發展戰略。
主體包括許多組織和有關單位。各類組織和主體之間為了達到目標進行協作是非常重要的,而如何提升各類組織的組織效率和彼此協作的效率,則是主體的兩大要素。比如,建立專業的合作組織,可以有效地促進企業的物流服務和企業間的合作效能。如表1所示。

表 1 農村物流體系主體間的相互協作關系
農村物流管理的服務對象主要為農產品和農資產品,農資產品分為農村基本消費品和各種農用物資,農產品則分為加工品和基礎農產品。農村生活消費品的主要特征是全年需求性較大,而農用物資消費的主要特征是時節性消費。這二類商品均是農業運輸體系的主要進向商品,它們的輸入是整個農業運輸系統的主要輸入;而基礎農產品和農業加工品則是整個農村物流體系中的主要輸出產品。客體的目標是要做到供求均衡、供過于求、質量有保障,防止出現兩種極端的狀況,以保障農村物流管理的質量。所以,對農村物流客體產生影響有3個方面的要素:第一方面是保障農產品、農資產品等的數量;第二方面是保障各類農產品的質量;第三方面是保障客體的運輸流向。
載體的核心要素主要包括兩個方面:一個是硬件方面的核心要素,另一個是軟件方面的核心要素。硬件方面最重要的是農村物流基礎設施的建設。此類設施主要有農村運輸設施、農村物流設施等。如果物流設施不完善,就會造成企業的物流費用增加,從而降低企業的物流服務質量。所以,完善和配置農村物流設施、引進先進的農機設備是目前農村物流管理面臨的重要難題。軟件方面最重要的是建立網上物流平臺、培訓物流人才,以及制定和執行有關的國家物流管理制度。我國農村地區涉農信息化建設經歷了近22年的發展,目前已形成了一定的規模,但是真正可以正確使用網絡平臺的農戶卻寥寥無幾。農業農村部在全國1 000個固定觀測站進行了數據統計,結果表明,僅0.8%的農民家庭可以利用網絡來獲取市場和技術資料。與其他行業比較,農業電子商貿的發展程度較低,僅有0.2%的農民利用電腦上網采購生產資料,而在網上銷售農產品的用戶不到0.5%。雖然國家每年都會培養大量的相關人才,但是大多數畢業的大學生都會選擇到城市發展,而選擇到農村發展的卻很少。另外,我國涉農物流業的政策規定與實施也是影響我國農村經濟發展的關鍵因素。在農業信息化建設中,涉農信息系統的整合與推廣、現代物流管理思想和技術手段的普及、涉農物流政策的制定與實施,都是其中的重要環節。如表2所示。

表 2 現代農村物流管理與研究關鍵問題表
要抓緊推進鄉村道路硬化工程建設項目,加強配套相關的基礎設施,注重道路養護。為了滿足商品的流通,應適度擴寬機動車道;要重視鄉村住宅與道路的系統性設計,使得鄉村道路上的大客車可以順利通行,從而促進城鄉貨物的“雙向流動”。要逐步完善鄉村網絡信息化建設,實現“村村有網”的局面,擴大網絡覆蓋面,利用電子商貿平臺,迅速改善農產品的銷售情況。
首先,要在城鎮附近建立具有一定冷凍設施的中轉站或者具有配送能力的集散站,實現對新鮮農產品的分揀、包裝、裝卸、搬運等物流的分批管理,從而推動生產加工企業、批發農貿市場,以及商貿企業、超市等終端消費者建立起一套完善的物流管理體系。其次,政府要鼓勵農村個體戶組織形成統一的農村合作社,形成農產品生產和物流運輸的統一化管理,有效地改變傳統物流分散情況。建立農村合作社,可以使得區域農產品更好地拓展銷售渠道。
各農村區域要利用好當地的各項扶貧助農政策,積極引進和培養農村物流專業人才。以鄉鎮的高職院校作為基礎,實行校企合作,以物流企業為單位,組織系統化培訓,以培養學生的基本理論知識和實踐技能。針對我國農產品的生產、流通和消費現狀,重點培育具有發展潛力的第三方物流公司,使得它們提高經濟效益和發揮帶動性作用。依托各地的資源和政策,扶持物流公司進行改革,優化農村物流服務方式,增強資源集成,積極拓展農村地區的物流服務網絡化體系。