全省統一礦產資源規劃數據庫研究與建設

胡 玥，耿 雯，郭一珂，高仁勝，王貴和，劉天羽，任 卉，李 慧，劉志剛

（自然資源部信息中心，北京 100812）

0 引言

礦產資源規劃是落實國家礦產資源戰略、加強和改善礦產資源宏觀管理的重要手段[1]，是依法審批和監督管理地質勘查和開發利用活動的依據[2-3]。自2000 年以來，自然資源部組織開展了第一輪、第二輪和第三輪礦產資源規劃編制工作，指導了全國礦產資源監督管理和開發利用等工作[4-5]。2018年，《關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》將國家的規劃體系分為國家發展規劃、國家級專項規劃、國家級區域規劃、國家級空間規劃，礦產資源規劃作為國家級專項規劃，是礦產資源領域發展布局、合理配置、制定相關政策的重要指導依據。2020 年，自然資源部發布《自然資源部關于全面開展礦產資源規劃（2021—2025年）編制工作的通知》，全面啟動了各級礦產資源規劃編制工作，為保障礦產資源規劃編制與實施的時效性，同步開展數據庫建設工作。

礦產資源規劃一直受到學術界的廣泛關注，每輪礦產資源規劃都會引起學者們對當時政策下的編制理論研究，不斷升級優化礦產資源規劃信息建設[6-15]。然而，全省統一礦產資源規劃數據庫（以下簡稱全省統一庫）建設方面理論較少，文獻[11]和[12]分別對安徽、河南省的第三輪全省統一礦產資源規劃數據庫建設進行了總結和分析。考慮到各省規劃的差異、政策的變化，本文以科學性、規范性、一致性、安全性、適用與實用性和可擴展性為原則，探討全省統一庫的設計和建設。……