徐 吉
(江蘇省張家港保稅區安全環保局 江蘇張家港 215634)
鄉鎮人口的增加、農村工業化發展的推進,使地方環境被污染,加之農業生產過程中,一些農戶不規范使用農藥與化肥,殘留的農藥對地區土質環境造成污染,這些問題均在不同程度上對地區生態環境建設造成了干預與影響。當一些殘留在區域內的污染物沒有及時被處理時,農藥會隨著土地遷移發生轉移,此時,污染物經過自然循環,進入人們生活用水中,從而對人體健康,甚至生命安全造成了威脅[1]。目前,此種污染問題已經嚴重制約了農村經濟的發展與小康社會建設的步伐,為了解決問題,地方環境單位組織了針對農村地區的環境污染治理工作,但大部分工作僅流于表層,沒有將污染治理工作落到實處,導致實施的環境污染治理工作一直沒有達到預期效果。
為了進一步深化環境污染治理工作,本文將對農村環境污染現狀展開分析,結合地區環境被污染現狀,討論出現此種問題的原因,并以此為依據,制定一個行之有效的污染治理方案[2]。在完成本文提出治理方案的應用后,將其應用到農村環境污染治理工作中,以此改善地區生態環境,解決區域水體流失問題,從而帶動地區經濟的高效發展。
環境污染對農村發展造成的直接影響是威脅到了地方居住群體的健康,嚴重情況下甚至會對人們的生命安全造成一定影響。在深入對農村地區的生活環境調查中發現,有些地區的生活用水被污染,人們飲用的水源中,大腸桿菌嚴重超標[3]。在一些工業集中地區,人們在其中生存,長期吸入工業排放廢氣或有毒氣體,呼吸道功能與肺部功能出現嚴重障礙,而出現此種問題的原因均為地方環境被污染。水污染如圖1 所示。

圖1 農村水污染
除上述提出的原因,環境污染現象還會影響地區的農業建設,當地區土質被污染后,土壤中的有機物成分被破壞,農民在土壤中種植的農作物存活率顯著下降[4]。地區水環境被污染,農民缺少可以用于莊稼或農作物灌溉的水源,而一些農戶為了避免水源缺乏對農作物生長造成的威脅,使用被污染的水體進行莊稼灌溉,此種現象導致生長的農作物攜帶病菌,而此種農作物在流向市場后,會影響到更多的群體生活安全,土壤污染情況如圖2 所示。

圖2 農村土壤污染圖
此外,農村環境污染也會對社會穩定發展帶來一定程度上的問題,而我國又屬于一個農業大國,一旦農村地區的生活環境或生活條件得不到有效保障,便極易滋生農村地區群體惡性事件,這些事件的發生會干預媒體與新聞報道的輿論導向,甚至會在一定程度上影響到地區經濟的有效建設[5]。因此,可以認為農村環境污染問題是一個較為嚴重的問題,有必要結合地區環境建設現狀,提出可行的污染治理措施。
要實現對環境污染的有效治理,還需要深度剖析造成污染問題的原因。下述將總結三點造成農村環境污染的內部原因。
其一,農村居住群體環保意識差是造成地區環境被污染的主要內因,人類個體行為對于環境具有直接的干預作用。例如,居民亂堆垃圾、在種植農作物時,沒有按照規范使用農藥與化肥、為了促進果實的成熟,濫用違禁農藥,最終導致地區水環境與土質均被污染[6]。
其二,個人道德理念存在缺失。例如,個體為了降低污水處理成本,將生活污水直接排放到河流中,當上游的水體流到下游后,下游的居民生活環境也被污染。
其三,農村地區人口數量較多,且人員流動較為頻繁,即便村委會制定了完善的環境保護政策,但也無法有效地管理所有外部流入垃圾。同時,地方居住群體人數逐步上升時,人們生存便需要消耗大量的資源,與此同時,產出的生活垃圾量也增多,此種現象對于環境治理工作帶來了更高的難度。
外部原因也是導致農村環境污染的主要原因,對外因的描述內容如下。
其一,在近年來由農村環保委員會的反饋數據可知,城市垃圾正逐步向農村轉移,而轉移的垃圾不僅沒有經過有效處理,也沒有經過地方村委會的同意。垃圾直接被傾倒在地面,不僅臭氣熏天,同時也吸引了較多的昆蟲。導致莊稼被昆蟲襲擊,甚至一些難以被降解的固體垃圾也在農村生活區內隨處可見,這些垃圾常年堆積,導致本就脆弱不堪的生態系統正面臨崩潰。
其二,地方政府供應給農村地區的環境治理費用嚴重不足,一些與環境保護相關的基礎性設施建設都無法完善。并且,政府在組織大型環保公益活動時,僅將與此相關的工作實施在城市,尚沒有普及到農村,導致農村環境污染問題一直無法得到有效地解決。
其三,相關農村環境保護的立法仍不夠健全,盡管已制定了《環境保護法》文件,但由于監督與管理力度不足,導致開發的相關法律條文根本無法在農村落實。
為了解決由于內部原因造成的農村環境污染問題,應當持續加大對農村居住群體環保意識的宣傳力度,為地方居住群體弘揚正確的價值觀念,進一步促進與推進我國的農村地區的民生建設。在宣傳過程中,可采用在農村地區張貼條幅的方式,對環保意識進行定向宣傳,例如“綠水青山就是金山銀山”等,將此方面工作作為一個長期項目,對其居民進行有效的教育宣傳,并在有必要的情況下,為農村居住群體擺出事實,闡明道理,使其價值觀從根本上發生改變。在此基礎上,定期組織農村居住群體參與由村委會組織的會議,在會議中為其傳達環境污染治理工作的重要性,徹底根除農村群體的惡習與陋習,實現環境保護意識的深入人心。
為了解決由于農業種植中,過度使用農藥導致的農村環境污染,應調整現如今農村地區的產業發展模式,健全以生態循環作為基礎的產業鏈。在此過程中,要求所有居民群體全面落實科學發展理念,將建設“綠色農業”作為地區農業發展的核心,使農業種植產業鏈形成一個類似“人類群體—CO2—森林或植被—O2—人類群體”的循環鏈。在上述提出的循環體系內,人類群體生命活動釋放二氧化碳,此時森林或植被經過光合作用,吸收CO2,并釋放O2,O2再被人類群體吸收。通過這樣的循環,不僅可以避免農業種植對社會環境造成污染的問題,同時也可以在地區內形成一個綠色的循環流動系統。
在上述提出內容的基礎上,應當控制農業種植過程中,對農藥使用量的控制。或者直接從農藥銷售方入手,限制供貨商的售賣量,在治理土質污染時,應從傳統的農藥治理技術向生物生態治理技術轉型,嘗試利用自然界現有的資源進行源頭污染控制。同時,地方科技研究院,也應當投入資金進行農藥與化肥的科學化研制,盡量降低農藥中有害物質的成分,降低農戶在農耕或田間作業時,使用農藥對土質造成污染或侵害的概率。
此外,對于地區內的鄉鎮企業,或綠色企業,地方政府與村委會應當給予其一定的扶持,對于生產效益較差、對社會生態環境存在嚴重威脅的企業單位,政府可直接對其進行收購。并在農村的每個工業生產廠內安裝定向傳感器,及時監測工廠生產排出廢水、廢氣、廢渣中,重金屬物質的含量,對于不符合標準的企業單位,地方政府可在有必要的情況下勒令其停工或停業。總之,要實現對農村環境污染的有效治理,除了要發展生態循環農業產業鏈,還應當根據地區污染物的主要來源,從源頭對此種現象進行控制。
污染治理工作是一項長期工作,也是一個涉及千秋子民的事業,農村居住群體與對應的地方管理單位,應當意識到相關此方面工作的現實意義。而要在真正意義上解決農村環境污染問題,需要從地方政府管制層面入手,通過立法或制定政府干預方案的方式,對環境現狀進行針對性治理。
其一,要求地方政府加大對農村環境污染治理的財政支出,完善與環境污染治理工程相關的基礎性設施。同時,應健全污染治理的立法,明確法律中的懲罰政策,對于已知條例規定卻沒有按照標準落實的個人或組織,地方政府有權對其進行資金制裁。在此基礎上,應當疏通相關環保通道,提高供應資源的利用率,將有限的投資利用到有價值的地方。
其二,加大對現有農村環境污染治理政策與制度的創新,引導農村環保工作的發展朝著正向方向進步,在此基礎上,制定行之有效的資源分配方案,將污染治理工作與地區企業生產利益進行對接,使環境保護工作成為一項自覺的行為。并全力發揮政府部門的監督職責,定期或不定期采用抽檢的方式,對農戶與工廠進行質量檢查,落實對個體或組織單位的有效監管,實現對資源的有效配置。
其三,可建設一個由政府公職人員組成的農村環境污染治理隊伍,對人員進行專業技術培訓,并將經過培訓的個體分配到農村各個轄區內,由此部分個體負責農戶的農業種植技術培訓,以此種方式,提高農耕作業的效率,降低農業生產對環境造成的威脅。
良好的生態環境,是保證地區經濟穩定發展、促進小康社會到來的基礎保障,盡管相關環境污染治理的工作,已受到了全社會的關注,但在持續對農村生態環境的考察與研究中發現,不少農村地區存在生態環境被污染的問題,其中有的農村地區已由于環境污染出現了嚴重的健康事件。針對提出的問題,本文從加大環保意識宣傳、發展生態產業鏈與環保立法三個方面,對環境污染治理工作進行了干預,并希望通過此次的研究,使農村地區環境污染問題得到有效地解決,提高地區生態環境的可修復能力。