行業熱點

政策解讀 Policy

城軌交通行業迎來政策利好：《企業安全生產費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》征求意見

日前，財政部發布關于征求《企業安全費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》意見的函，這或意味著新修訂的《企業安全費用提取和使用管理辦法》即將正式發布。在《企業安全費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》中，城市軌道交通企業安全生產費用的提取和使用也將迎來重要變動。總體來看有三個亮點值得關注：

一是，首次將“城市軌道交通”與“道路運輸、鐵路運輸、水路運輸、管道運輸”并列，共同作為“交通運輸”的五種方式之一。二是，城市軌道交通工程安全費用計提標準由2%提高到3%。三是，城市軌道交通的完善、改造和維護安全設施設備支出，可以納入列支范圍。

堅持底線思維，牢固樹立安全發展理念，強化城市政府主體責任，加強安全生產和運營管理，增強可持續發展能力，是城市軌道交通高質量發展階段的生命線。《企業安全費用提取和使用管理辦法（修訂稿）》中對于城市軌道交通相關要求、表述的三個重要變動，進一步明確了城軌交通安全生產的重要性和嚴格要求，也為城軌交通安全生產提供了更多的政策引導和扶持。

技術推介 Recommendation

全國首個城軌交通互聯互通升級—重慶三線互聯互通上線聯接三大片區直通車

2021年12月28日，重慶城軌“地鐵4號線-環線-5號線”互聯互通直快列車上線運行，全國首次實現三線互聯互通跨線運營。這是繼2020年9月兩線互聯互通跨線運營后的新突破，是對國家發改委和協會互聯互通示范工程成果的深化應用。

三線互聯互通直快列車在保障既有線網運營效率不降低的基礎上，實現了市郊東北片區（4號線-唐家沱站）、市郊西南片區（5號線-跳蹬站）與中心城區（環線）三大區域及三大鐵路樞紐（重慶北站、重慶西站、沙坪壩站）的快速直聯，乘客中途無需換乘便能“一氣呵成”連跨三線，與普通列車相比，全程少停16站，單程可為乘客節約出行時間33分鐘；還因重慶換乘客流占上下車客流比值高達65%-80%，因而三線互聯互通將緩解重慶西站早高峰單方向30%的換乘壓力。

為推進多線互聯互通，在示范工程取得具有自主知識產權的城軌交通互聯互通CBTC系統標準體系和關鍵技術裝備基礎上，又采取了一系列的深化措施，包括車輛、通信、供電和車站、線路等實施網絡化重構以及全局調度運營管理方式的優化，從而構建網絡化運營基本模式，實現三線間從“人換乘”到“車換線”，運營服務日趨個性化、人性化、多樣化，讓乘客少走路、少花時間，出行更舒心、更便捷。

三線互聯互通還可充分共享資源，既節省互聯互通線路的配屬列車，先前“4號線-環線”兩線跨線載客運營實施以來，實際減少線網列車購置數10列，節約車輛采購費4.5億元，三線互聯互通后將節約更多費用；又可實現維修資源共享、節約土地資源和線網次序利用最大化。按照示范工程設定目標和拓展計劃，在“4號線-環線-5號線”三線互聯互通基礎上，下一步將探索與10號線、9號線和市域（郊）鐵路江跳線之間的四線、五線、六線間的多線路、多制式互聯互通，從而跨上網絡化運營的嶄新高度。

截至目前，重慶互聯互通國家示范項目取得的成果已在杭州、貴陽、西安、鄭州等國內25個城市（14個省會）、共53條地鐵線路中應用。同時，國內廠商擁有自主知識產權的CBTC信號系統，在國內市場占比也由2014年的26%提高到80%以上。

重慶互聯互通示范成果還走出“國門”。2021年11月6日，采用“重慶標準”的互聯互通CBTC信號系統，正式在越南河內投運。這是中國城軌在探索軌道交通行業的供給側改革，提升網絡化運營效率和資源共享方面的再一次大膽嘗試，對我國城市軌道交通行業的健康可持續發展、促進“四網融合”、落實“雙碳”發展目標具有積極的促進作用。

業主動態 Metro Information

廣州地鐵董事長丁建隆：珠三角城際管理權已移交至廣州地鐵

2022年1月8日，廣州地鐵集團董事長丁建隆在白云區與廣州市國資委合作交流活動上分享了廣州地鐵的最新發展情況以及與白云區的合作情況。“珠三角城際的管理權移交協議已經簽訂。”丁建隆透露，“目前是管理權的移交，由于股權置換等工作需要時間，全面接收珠三角城際預計數月后才能完成。”按照省、市政府的要求，廣州地鐵全面布局“地鐵+城際”業務形態，積極推進珠三角城際軌道項目承接、公司接管等工作。后續，業務將逐步深入至大灣區，為“建設好軌道上的大灣區”“四網融合”“實現廣州與灣區城市60分鐘軌道直達”等規劃目標提供重要支持。當前廣州地鐵正全面推進在建地鐵線路13條314.5公里，珠三角城際7條239公里的建設工作，同時統籌負責33個國鐵、城際、綜合交通樞紐和市政道路項目投資建設。

杭州地鐵運營有限公司注冊成立

為進一步優化杭州地鐵集團公司頂層架構，推進開發、工程、運營三大板塊大統籌、大協同、大發展，實現杭州地鐵由一體化運作向專業化運作轉變，2021年12月31日，杭州地鐵運營有限公司注冊成立，由原來的分公司轉變為獨立法人的子公司；杭州地鐵開發公司成立后迎來正式揭牌；杭州鐵安工程公司隨著一年的發展，業務和規模不斷壯大，也于當天正式入駐七堡綜合樓。杭州地鐵集團公司相關領導為三家單位進行了揭牌。

數說城軌 Data

2021年11月中國城市地鐵客運量

中國內地42城2021年11月總客運量19.59億人次，日均6528.86萬人次，環比10月下降1.21%，同比2020年11月上漲0.57%

2021年11月份內地42城日均客流強度為0.85萬人次/公里， 超過0.7萬/公里 的共有深圳等12城。前5名依次為深圳（1.56）、廣州（1.47）、上海（1.39）、北京（1.14）、長沙（1.10）；

同比2020年11月，內地42城之中，除5城首次開通，其余37城中22城上漲15城下跌。