作風建設的金色名片

廖吉軒

“過去，和政府部門打交道，習慣找關系，就怕辦不成事;現在不用考慮這點，有事直接到‘窗口找工作人員，按規則、程序辦事。”在沈撫示范區落地的盛世五寰項目負責人告訴記者，上個月他到行政審批大廳為企業辦理經營范圍增項手續，一次辦成，特別順利。

不僅在沈撫示范區，遼寧各地的窗口單位辦事流程都越來越簡單，辦事效率也越來越高。中央八項規定實施9年里，遼寧以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，著力糾治群眾反映強烈的突出問題，讓八項規定精神走進基層、深得民心，推動黨風政風明顯改善，社風民風為之一新。

喚醒敬畏之心，推動作風轉變

一位基層紀檢監察干部用“四多四少”來形容基層這幾年的變化：調研多了，會議少了;辦法多了，手續少了;監督多了，歪風少了;聯系多了，舉報少了。

中央八項規定實施后，遼寧各地區、各部門“一把手”帶頭轉作風，輕車簡從、精簡會議，整治形式主義，大興調查研究之風，深入基層，走進群眾，聽民聲，知民情，曉民意，解民憂。各地行政審批大廳辦事流程越來越便捷，辦事效率越來越高，帶動營商環境持續向好、干群關系進一步融洽。

“咱一定得為老百姓發揮作用啊！”說起當上了村里的正風肅紀監督員，營口市鲅魚圈區蘆屯鎮蘆屯堡村村民劉壯別提多自豪了。2021年，鲅魚圈區紀委監委針對基層微信群過多現象開展了專項整治，劉壯通過走訪了解到自己所在的村工作微信群過多，“一事多群”現象時有發生，加重了村干部的工作負擔，隨即將情況向上級紀委監委進行反映。區紀委監委成立檢查組到蘆屯堡村現場進行督促整改。針對監督檢查中發現的問題，區紀委監委向包括蘆屯鎮在內的3個鄉鎮（街道）下發了紀檢監察建議書并對6名相關人員作出組織處理。

“在整治形式主義為基層減負中，我們充分發揮全市1549名正風肅紀監督員作用，把監督的‘觸角連接到‘神經末梢，從根子上發現、糾正形式主義問題。”營口市紀委監委相關負責人說。2021年以來，通過正風肅紀監督員發現、上報、糾正鄉鎮（街道）和村（社區）形式主義相關問題159個，切實推動了為基層干部減負增能。

“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止。”這是遼寧實施中央八項規定以“小切口”推動“大變局”的原因所在。從嚴肅查處違規違紀行為的“不敢”，到制度約束的“不能”，再到內在自覺的“不想”，中央八項規定在遼寧不僅成為家喻戶曉的高頻詞匯、作風建設的亮麗名片、全面從嚴治黨的“金字招牌”，更成為黨的優良傳統和作風的直接象征。

加大檢查力度，落實監督責任

轉變，離不開強有力的監督執紀問責。

某區街道黨工委副書記、辦事處主任接受某房地產公司負責人宴請，花費1843元，受到黨內警告處分;某縣農業發展服務中心副主任借自家火鍋店開業之機操辦酒席宴請同事及下屬，違規收受禮金2300元，受到黨內警告處分……不久前，遼寧省紀委監委通報的五起違反中央八項規定精神典型問題，就表明了“沒有最嚴、只有更嚴，沒有最細、只有更細”的鮮明立場。

抓實落細日常監督，哪里問題突出就重點監督哪里。針對群眾反映的熱點問題，遼寧各級紀檢監察機關緊盯不吃公款吃“老板”、特供煙酒“一桌餐”、違規支出變通下賬、分批異地操辦酒席、收送電子紅包、私車公養等易發多發問題，堅持露頭就打，絕不姑息。

面對轉入地下、披上“隱身衣”的隱匿“四風”，遼寧各地紀委監委創新監督手段，線上、線下綜合運用，日常監督、派駐監督、巡視巡察監督等聯合發力，做到“面”上查到、“點”上查深、“線”上查清。

馳而不息、久久為功。據統計，黨的十八大以來，遼寧紀檢監察機關共計查處享樂主義、奢靡之風問題11455起，處理13002人;查處形式主義、官僚主義問題9929起，處理10814人，給予黨紀政務處分8910人;組織開展正風肅紀“五排查、五整治”專項行動，查處相關問題381件，處理330人。

壓實主體責任，涵養政治生態

“作風建設是黨的建設的永恒課題。”遼寧省紀委監委黨風室主任胡哲表示，深入貫徹落實中央八項規定精神要從政治上看問題。遼寧紀檢監察機關嚴肅查處對貫徹黨中央決策部署不敬畏、不在乎，只表態、不落實等問題，進一步壓實各級黨委（黨組）主體責任。

葫蘆島市紀委監委聚焦和群眾利益息息相關的領域，建立分級約談提醒制度，對各地區各單位“一把手”進行約談，督促壓實責任，堵塞管理漏洞。

近年來，遼寧省紀檢監察機關圍繞家風建設進行了許多有益探索，從廉政談心談話到領導干部家訪，從家庭助廉教育到先進表彰，家風建設形式更多樣，內容更充實。自2021年4月以來，遼寧省紀委監委策劃舉辦的“清風傳家故事會”走進全省14個市及省直單位，40萬余人次的黨員干部及其家屬接受教育。“清風傳家故事會”宣講活動邀請模范家風代表、廉潔文化志愿者等，宣傳英雄模范嚴于律己、清正廉潔的優秀品格，引導廣大家庭樹立崇德向上、見賢思齊的良好風尚。宣講活動安排了警示教育環節，通過反面典型警示黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。家風建設成為遼寧厚植廉政根基、推動全面從嚴治黨，以案促改、一體推進“三不”的有效載體和有力抓手。

作風建設永遠在路上。遼寧省紀委監委相關負責人表示，遼寧將進一步深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒正風肅紀、從嚴治黨，直擊積弊、扶正祛邪，推動黨風政風、民風社風持續好轉，引導全社會養成遵規守紀的好習慣。