推進理論宣講工作“下沉” 探索理論傳播大眾化

楊劉保

黨的十九屆六中全會結束之后，黨中央就明確要求學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面準確、廣泛深入宣講黨的十九屆六中全會精神，推動全會精神深入人心，引導廣大干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好用全會精神統一思想、凝聚共識、堅定信心、增強斗志。

理論宣講工作，是黨的理論武裝工作的重要組成部分，是中國共產黨把黨的正確主張變為群眾的自覺行動、團結帶領廣大人民群眾為共同目標努力奮斗的重要法寶。理論宣講工作，就是用黨的創新理論武裝全黨、教育人民，不斷增強黨員干部、廣大群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。新時代推進理論宣講工作“下沉”、探索理論傳播大眾化、真正用黨的理論創新成果武裝和教育基層干部群眾，需要改變過去自上而下、生硬灌輸、自說自話、刻板說教、群眾被動接受的方式，堅持群眾導向、問題導向、效果導向，把群眾作為理論產品的“消費者”，按照“人民就是上帝”“消費者就是上帝”的工作理念，切實踐行“以人民為中心”“人民至上”的工作導向，將理論宣講隊伍變為群眾接受、享受理論產品的“服務員”，通過宣講話語方式的轉換，進一步整合各類資源、搭建不同平臺、創新多種手段，將理論轉換為群眾適于接受、便于接受、樂于接受的精神產品，推動黨的創新理論在基層生根發芽、開花結果。

一、注重整合資源，實現理論隊伍多元化

理論宣講隊伍是實現理論傳播大眾化的重要力量。基層應該盤活域內理論宣講隊伍的“存量”，同時，通過邀請專家學者、深挖百姓名嘴等擴大“增量”，為實現理論傳播普及化、大眾化積蓄力量。

一是組建干部宣講隊伍。在黨的創新理論學習上，干部要帶頭先學一步、學深一步，發揮理論宣講的引領、示范和帶頭作用。可組建涵蓋多層級領導干部、包括廣大村干部在內的干部宣講隊伍，通過定點對接、責任包保的形式，定期組織干部深入鄉鎮街道、村（社區）等進行理論宣講，既能及時傳播創新理論，又能切實解決實際問題，既能發揮示范帶頭作用，又能掌握群眾思想動態。

二是組建專家宣講隊伍。理論傳播不單單是宣傳部門的事，不能也不應該是宣傳部門唱“獨角戲”，要不斷盤活域內存量資源，既要把理論政策、文化教育、醫療衛生、法律科技等專業領域的機關干部招募到理論宣講隊伍中來，發揮專業領域的宣講優勢，也要把黨校教師、各級各類學校的思政課教師招募進來，發揮專業師資的宣講優勢。同時還應該積極借助域外專家力量，充實專家宣講隊伍，把黨的創新理論講深、講細、講透，使群眾真懂、真信、真用。

三是組建百姓宣講隊伍。群眾的身邊人進行理論宣講更有親和力、更易于被接受。在盤活干部專家理論宣講隊伍“存量”的基礎上，充分發揮百姓來自基層、熟悉群眾的特點，深挖群眾身邊能人、百姓名嘴、“草根”宣講骨干和志愿者等擴大理論宣講隊伍“增量”。百姓宣講隊伍通過開展“微課”“微宣講”“微視頻”“微論壇”“微座談”等構建理論“微傳播”格局，通過開展“土味講稿”、以通俗“家鄉話”解讀“文件語”等比賽，不斷增強理論宣講的吸引力、感染力。

二、堅持問題導向，提升理論宣講有效性

理論宣講要得到群眾的接受和認可，就必須解決群眾面臨的思想困惑和現實問題。在開展理論宣講的過程中，堅持問題導向，及時把握群眾的思想困惑點，結合群眾的現實問題，有針對性地進行回應、解答和釋疑，這樣的理論宣講才能解渴、管用、受歡迎。

一是問需于民，把握群眾想聽的主題。基層理論宣講必須切實走群眾路線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，全面了解和把握群眾關心的問題，真正沉得下去。毛澤東同志講：“要得到群眾的擁護嗎？……就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。”群眾利益無小事。比如，可圍繞群眾普遍關注的農業產業化、高質量發展等話題，做好釋疑解惑。基層理論宣講應根據群眾需求，制定適宜的宣講菜單。可通過摸清群眾的宣講需求，梳理出黨的理論、惠民政策、主流價值、法律法規、文化生活、移風易俗、科學技術等各類宣講主題，并制作成宣講菜單。通過設計宣講菜單，開展群眾缺什么就送什么的“菜單式、點播式”宣講，不斷找準宣講著力點。

二是講好故事，交流群眾愛聽的話題。理論宣講、理論傳播絕不能“上下一般粗”， 基層理論宣講應立足群眾想聽的主題，充分挖掘、廣泛搜集域內域外特別是域內群眾生產生活中的生動案例、典型事跡、真實故事，包括好人好事、致富典型、榜樣人物等，用接地氣的話語、群眾性的語言，分析案例、講清事跡、講好故事。很多基層宣講員本身就是先進典型，通過現身說法，使理論宣講、理論傳播更直觀、更形象，這樣的宣講摸得著、看得見，入眼更入心，群眾能夠真正從中受益。在宣講方式上，基層理論宣講可以采取多種形式，不僅僅是“講”，還可以是“演”，可以充分運用互動式、文藝式的小品、快板、戲劇、歌曲、書法等群眾喜聞樂見的形式，把黨的創新理論“唱出來”“演出來”“展出來”，用百姓話講百姓事，把枯燥的“說教”變成有趣的拉話、談心，實現理論宣講“零距離”，讓黨的大政方針政策更加生動。對于吉林省來說，可通過具有東北地方特色的二人轉、三句半、快板等藝術形式，不斷增強理論宣講對群眾的吸引力，使群眾在輕松愉快的氛圍中接受理論教育，既能坐得住、愿意看，又能聽得懂、記得牢。

三是進行反饋，回應群眾聽后的問題。一次理論宣講不可能解決群眾關注、關心的所有問題，所以理論宣講員也不能“講完就走”，還應該在宣講結束時針對群眾提出的問題進行回應，并給出合理的解答。理論宣講員要講好理論、講明白理論，在宣講之前就需要做足功夫，有足夠的宣講準備和知識儲備，給群眾“一杯水”，自己得有“一桶水”。同時，對于基層理論宣講的內容和形式，還需要廣泛聽取群眾的意見和要求，這就需要以課后提問、問卷調查、群眾座談、個別交流、網絡留言等形式收集群眾對于理論宣講的意見、建議和要求。通過問題反饋和信息反饋，充分了解群眾對理論宣講的期望值，對宣講內容的真實反響，從而進一步優化宣講內容，提高理論宣講的針對性和有效性，使理論宣講更臻于完善，更冒熱氣，更接地氣，更聚人氣，更添生氣，使理論傳播更加大眾化，更加智民、樂民。（作者單位：中共長春市委黨校）

責任編輯/姜 ? ?姝