聚焦旅游產業化促進長城國家文化公園創新發展

張新武

2019年12月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，按照中宣部主要領導視察指示精神和省、市相關工作部署，長城國家文化公園管理機構——遷安市長城國家文化公園管理中心正式成立。經過不斷地實踐摸索，逐漸形成“制度為基、項目為引、多措為輔”的創新發展之路。

制度為基，牢固創新發展之根。按照上級相關部門對長城國家文化公園建設的工作部署，結合工作實際，實施“一體系、一模式”的新發展路徑。一體系：成立遷安市長城國家文化公園建設保護工作領導小組，在長城沿線設立4個鎮級分中心，建立起“領導小組—管理中心—鄉鎮分中心”高效聯動組織體系。一模式：成立旅游發展有限公司，全面承接長城國家文化公園和全域旅游項目建設，形成政府依法管理、企業自主經營、社會廣泛參與的“管理中心+公司”管理運營模式。

項目為引，走好創新發展之路。圍繞“一帶四區多節點”總體布局，提升49公里長城風景道景觀氛圍，提質白羊峪文旅融合區，建設集長城文化展示、科技體驗為一體的5G長城文化博物館，打造以國家標準為目標的狼牙城長城文化遺產步道，全力推進保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合、數字再現五大工程，加快構建獨具魅力的長城文化旅游示范帶，打造長城國家文化公園河北段領先標桿。

長城風景道途經4個鎮26個村，連結8個景區景點、1個全國鄉村旅游重點村、1個全省鄉村旅游重點村、3個唐山市鄉村旅游示范點和6家農家鄉村酒店，發展休閑旅游產業的基礎得天獨厚。為此，遷安市突出“長城村落、古韻鄉愁”主題，以全域旅游為契機，以項目建設為抓手，深度挖掘資源，高端策劃開發，著力打造鄉村旅游全產業鏈，培育鄉村旅游品牌，以長城國家文化公園建設助力鄉村振興和高質量轉型發展，構建“農業強、農村美、農民富”的長城美麗鄉村景觀帶。搭建合作平臺，與香港嘉里集團郭氏基金會合作開展長城沿線村民培養，提升農民素質，助力鄉風文明建設。農旅融合助增收，涌現出鄉伊香等一批特色農產品企業、農業科技示范基地和鄉村旅游產業化項目，沿線鎮村產業收入累計3.8億元，安排農民就業2.6萬人。遷安長城風景道已成為鄉村旅游經濟之道、市民休閑健身之道、游客觀光消費之道、沿線農民增收致富之道。

多措為輔，共培創新發展之境。全方位釋放潛能，多措并舉，共同營造長城國家文化公園良好發展環境。

聚焦“旅游+”引領產業融合。“旅游+科技”，打造智慧旅游平臺，按照“特色旅游、智慧平臺”定位，擬建設“1+1+3+N”智慧旅游體系，實現安防高效管控、智能預警應急、實時數據監測、智能管理調度等功能。“旅游+文創”，深入挖掘具有本土特色的旅游商品、創意產品，推動文創產品進景區、特色產品進市場工作。2021“遷安禮物”文化創意市集天元谷景區開市，為景區購物體驗增添新活力。“旅游+教育”，遷安市現有“唐山市研學旅游示范基地”2家，“遷安研學旅游示范基地”8家，舉辦遷安研學游主題大會，加強了人文互動，拓寬了學生視野，逐步構建起了“研有所思、學有所獲、旅有所感、行有所悟”的研學旅行新模式。

聚力宣傳推廣，強品牌效應。成立河北省保護長城退役軍人志愿服務隊——遷安“長城紅”志愿服務隊，開展長城沿線環境保護和長城文化傳承宣傳等志愿服務活動;以長城風景道、踏青賞花等特色景觀為發力點，先后推出了6條精品游線;開展“醉美水城·四季游”系列活動，“季季有主題、月月有亮點、周周有活動”，成功舉辦長城綠道騎行游、京津冀長城自駕游遷安行、“我把美麗的白羊峪寄給你”等活動，吸引游客近40萬人次;舉辦長城國家文化公園招商活動，廣邀國內知名旅游企業、商會、行業協會專家、客商走進遷安;赴外地參加旅發大會等重大推介活動，進一步提高遷安長城國家文化公園的知名度。