綠色共識凝聚新動能

文 本刊編輯部

2020年9月，我國首次明確實現碳達峰、碳中和的決心，是迄今為止在國際范圍內減排承諾力度最大、面臨挑戰最艱巨且時間窗口最緊迫的國家之一，彰顯了對全球可持續發展的責任和擔當。

當前，綠色化、低碳化已成為全球價值鏈分工體系升級的戰略方向，也是許多國家尤其是新興經濟體推動經濟結構調整和加速發展的重要機遇。全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民曾指出：“碳達峰、碳中和是未來40年中國經濟的一個新動能。”顯然，推進“雙碳”目標是一項復雜的系統工程，將深刻影響國內經濟社會發展和各行各業的未來，需要多方凝聚合力。

2021年10月，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，要求推動運輸工具裝備低碳轉型、構建綠色高效交通運輸體系和綠色交通基礎設施建設。

作為控制碳排放的重點行業之一，交通運輸行業積極探索綠色轉型發展、實現“雙碳”目標的路徑。2022年8月，交通運輸部印發《綠色交通標準體系（2022年）》，提出到2025年，基本建立覆蓋全面、結構合理、銜接配套、先進適用的綠色交通標準體系；到2030年，綠色交通標準體系進一步深化完善，更加有力推動交通運輸行業綠色低碳發展水平提升和生態文明治理體系建設。

此外，交通運輸部還印發了《綠色交通“十四五”發展規劃》；科學技術部、交通運輸部等九部門發布了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案》；生態環境部、交通運輸部等七部門發布了《減污降碳協同增效實施方案》……面對時代的重任和機遇，交通運輸行業正通過優化交通運輸結構，推廣節能低碳型交通工具，積極引導低碳出行，增強交通運輸綠色轉型新動能，加快形成綠色低碳交通運輸方式，加快推進低碳交通運輸體系建設，推動交通運輸高質量發展。

凝聚合力，還需凝聚更大共識。國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心高級顧問李俊峰表示：“中國要如期實現碳達峰、碳中和目標，最大的挑戰是認識問題，最重要的是全社會轉變觀念。”

楊偉民認為，“雙碳”是發展理念、發展思路和發展模式的重大變革，推進“雙碳”不是要限制發展本身，而是在發展中推進減碳，仍然要堅持以高質量發展為主題，且高質量發展需要保持一定增長速度。

交通運輸部原副部長、“老交通”智庫主任胡希捷也認為，在“雙碳”背景下，解決好減排降碳與保障交通運輸發展需求和安全的關系至關重要。要防止“運動式”減排降碳和工作上的“一刀切”，發揮好各種運輸方式的比較優勢和組合效率，有效挖掘交通運輸降碳減排潛力，保障基本交通運輸需求，整體把握交通運輸領域碳達峰和零碳排放推進節奏。

中國工程院院士傅志寰表示，不管是運輸服務還是基礎設施建設，都應遵守“適度”原則，堅持宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水，積極穩妥推進交通運輸“雙碳”目標。

與此同時，一些行業專家還提出，對交通運輸企業而言，一方面可以通過推動運輸體系低碳化與智能化轉型，以開展低碳技術創新運用的方式，加快企業碳達峰進程；另一方面可以通過“交通+能源”的方式，依據能源結構變化重新構建清潔能源供應網絡，通過參與綠色金融體系和碳交易市場的方式，在滿足企業產業拓展的同時，保障“雙碳”目標的實現。