金融支持新型農業經營主體建議

胡彬　李卓林

[關鍵詞]? 新型農業經營主體;金融支持;農信聯社

[作者單位]? 四川省資中農信聯社

資中農信聯社黨委加強組織領導，成立以縣聯社主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，全體中層干部為成員的新型農業經營主體服務工作領導小組，領導小組辦公室下設在縣聯社公司業務部，負責全縣新型農業經營主體金融服務的具體工作。領導小組成立后，多次以融資對接、服務對接以及出臺相應的產品政策為舉措，為新型農業經營主體提供更加便捷有效的金融服務，全面支持新型農業經營主體發展。

為提升新型農業經營主體以及個體工商戶用信率，進一步緩解市場主體融資難題，資中縣農信聯社聯合縣市場監督管理局舉辦了金融服務對接縣域實體經濟專題商討會，共同探討2021年經濟形勢，共謀服務實體經濟新舉措。縣聯社持續推進“資中人民創業到哪里，資中農信的金融服務就跟到哪里”的服務理念，通過市場監督管理所和農信社黨支部共建的方式，搭建雙方共同進步的平臺，著力打通金融服務鄉村振興“最后一公里”。同時各網點以市場監督所為依托，認真開好金融服務實體片區座談會，及時收集新型農業經營主體、個體工商戶等客戶的需求，及時跟進服務。

資中農信聯社抓住政府成立鄉賢協會的契機，出臺“鄉賢貸”信貸產品，服務鄉賢中屬于新型農業經營主體的客戶。在資中農信聯社2021年組織的一次鄉賢聯誼會上，來自北京、廣東、新疆、云南、成都等地資中籍企業家30余人匯聚一堂，共敘鄉情、友情、農信情，企業家們愿意以實際行動返鄉創業或開展公益回報家鄉，其中很大部分都屬于涉農企業，為資中農信聯社支持新型農業經營主體的發展起到了推動作用。

資中農信聯社積極參與銀村直連項目遴選工作，成為該項目的唯一合作銀行。在銀村直連云平臺啟動建立以后，勢必會進一步鞏固資中農信聯社在鄉鎮的金融服務地位，很多財政性的補貼、項目資金都會通過平臺劃到各村級賬戶、各村集體經濟組織賬戶，轉而到達新型農業經營主體的手中，通過中標銀村直連項目，進一步拉近了資中農信聯社與新型農業經營主體的合作距離。同時，簽約儀式上聯社在“十四五”期間向資中縣鄉村振興項目授信的100億元中，將有絕大部分是用于支持新型農業經營主體，為其合規迅速地發展提供資金支持。

一是資中農信聯社2021年共發布包含鄉村振興·黨員先鋒貸、鄉村振興·惠農血橙貸以及鄉村振興·惠農興商貸等在內的14款鄉村振興貸款產品，主要用于支持鄉村振興，其中新型農業經營主體就是支持的重點。二是在新的領導班子帶領下對業務流程進行了再梳理，簡化流程、提升效率、優化服務。三是通過“黨建+金融”“整村授信”等工作推進信用體系建設，發展業務的同時將上級的優惠政策、扶持政策帶到基層，服務主體。

如對重點龍頭企業可以推行“龍頭企業+專合社+農戶”“龍頭企業+基地+家庭農場”等產業化模式，發展本土電商銷售、農超直銷、連鎖經營等流通方式，培育農業產業化龍頭企業;對農業專合組織可以推行“專合社+金融+農戶”等模式，加大金融貸款資金扶持力度，支持農戶以產權、產業、技能等方式入股;對家庭農場可以建立土地流轉體系、制定優惠政策，引導新型農民升級發展家庭農場，標準化、規模化發展生豬、水果等優勢產業;對農業專業大戶可以設立生產技能培訓專項資金和農村電商銷售培訓基金，采取選派優秀職業農民到域外參觀、政府購買服務、校地合作等方式，對專業大戶開展訂單式、委托式培訓。

一是繼續積極對接當地政府相關部門，及時掌握全縣新型農業經營主體的變化情況，在此基礎上優化信貸產品和信貸流程，確保新型農業經營主體金融服務工作高效開展。二是資中農信聯社各網點對已授信的新型農業經營主體要做到符合條件的申請一戶、發放一戶，對需要突破授信額度的申請要及時重新核實，掌握最新情況，盡全力滿足客戶需求，對以前因各種原因未能進行建檔評級的主體也要隨時跟進，及時查缺補漏，確保服務的高效、便捷。三是建立定期監測督導機制，明確縣聯社專門部室負責持續開展此項工作，對工作過程中發現的問題及時糾正。