業主視角下的超高層大型公建裝飾裝修工程項目管理芻議

傅云斌 劉俊杰

（泉州銀行股份有限公司，福建 泉州 362000）

1 引言

超高層大型公建裝飾裝修項目功能復雜、體量巨大、裝修質量標準高、施工難度大。但實際工作中，裝飾裝修項目管理幾乎都依托裝修總承包單位，在管理力度上顯得不夠，很難達到業主預期的成本目標、進度目標、質量目標和安全管理目標。因此，從業主視角下研究并提高超高層大型公建裝飾裝修工程的項目管理已刻不容緩。

2 超高層大型公建裝飾裝修工程的重難點與特點

2.1 垂直運輸壓力大

室外塔吊和臨時施工電梯已在裝飾裝修階段拆除，加上超高層建筑整體規模宏大、建筑高度高，運輸大型設備、建筑材料、施工垃圾和施工人員需大量采用室內垂直運輸。因此，超高層建筑整體裝飾裝修工程施工速度主要取決于高效、合理的垂直運輸速度。

2.2 交叉施工配合多

裝飾裝修階段通常配套多專業工種同時施工，主要包括抹灰、門窗、吊頂、飾面板、幕墻、軟包、水電暖通、消防、智能化系統等工程，特別是水電、暖通復雜多變的內容，在裝修過程中有大量的交叉工作面，一旦得不到妥善處理，就容易形成相互制約、相互破壞的矛盾局面。

2.3 施工安全與消防管理難度大

由于吊頂鋼結構焊接工作量大，產生大量的火花容易引發火災，且高空作業多，交叉施工多，故可能發生施工工人高空墜落、物體高空墜落等潛在事故隱患。受超高層建筑高度限制，如果在施工過程中發生火災，地面消防設備往往難以發揮應急救援作用，消防救援存在很大難度。

3 超高層大型公建裝飾裝修項目管理中存在的問題

3.1 深化設計偏差業主目標

由于立場和角度不同，深化設計人員更注重產品的設計質量和裝修效果，對施工工藝、裝修材料價格、造價主要影響因素等不熟悉，成本控制意識相對薄弱，不像業主方管理人員那樣注重成本、工期、市場接受度等，容易出現設計成果偏離業主要求的現象。設計定型后再進行成本優化工作效果不明顯，造成裝飾裝修階段脫離業主的成本控制。

3.2 專業協同作業不夠

傳統建筑裝飾裝修施工階段，建筑主體結構及部分機電管道已竣工，裝修、機電暖通、智能化等專業缺乏有效的協調溝通，成為制約吊頂標高的關鍵因素，且二維CAD圖紙表達能力有限，造成信息傳遞壁壘，導致裝修深化圖紙與實際施工情況存在一定的偏差。

3.3 人員的不安全行為

超高層大型公建裝飾裝修工程施工承包單位較多，施工人員流動性大，農民工受教育程度低，消防安全意識不強，無法正確使用滅火器和在火災中自救，且施工人員只追求工程質量和施工進度，往往對消防安全問題重視不足，在施工過程中無節制地吸煙。

4 超高層大型公建裝飾裝修項目管理策略

4.1 加強項目成本管理

4.1.1 深化設計階段成本控制

超高層大型公建裝飾裝修項目由于整體的差異性和復雜性，通常要對各個部位的圖紙進行深層次、多專業的協調設計，成本控制部與設計管理部應充分協同配合，建立完善的成本性支出準則及相關管理制度。針對項目成本控制，應根據項目需求進行裝修定位，確定項目成本控制指標，再按項目成本目標進行深化設計管理。實現高質量裝飾裝修必須堅持工程目標成本管理，同時，做好工程材料的選型、定版管理工作以及裝修深化與工程優化工作，使裝修質量控制點根據整體目標成本合理分攤，并根據工程各分部分項在總體目標成本的占比敏感程度配置設計工作，從源頭上加強項目成本控制。

4.1.2 招標采購階段成本控制

招標采購階段包括施工招投標和大宗物品采購招投標兩個方面，業主方通過招標采購選擇施工單位或大宗設備材料供應商，對項目成本、進度、質量控制起重要作用。招標采購階段應注意以下成本控制要點：

①招標采購應遵循公開、公平、公正的原則。要做好采購信息公開，可通過建設單位官方網站、招標代理機構網站或省級以上人民政府財政部門制定的政府采購信息公開媒體等公開渠道向社會披露公開招標和非公開招標的采購項目信息，涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。此外，選擇優秀的供應商應嚴格審查復核供應商的資質文件、業績資料，必要時可前往當地現場考察。

②編制招標采購文件。招標采購文件是簽訂合同的依據，具有法律效力，如果編制不嚴謹，不合理，施工單位就會利用采購文件中的漏洞進行工程索賠或簽證，從而超出項目成本控制指標。造價咨詢人員應認真復核驗算圖紙，對圖紙不明確的地方與深化設計人員溝通確認，在保證裝修質量的前提下使用性價比更高的設備材料，以降低工程項目成本。招標文件中涉及工程量和費用的條款應全面、清晰、準確，避免因清單工程量計算范圍不明確而導致項目決算時造價不可控。

③合理低價者中標。作為業主方不應追求絕對低價中標，不合理的低價中標會導致供應商不能安全有效地按照施工工藝標準施工，造成施工質量隱患。而所謂合理低價者中標是在保證工程成本、施工質量、工期進度前提下的相對合理低價。

4.1.3 施工階段成本控制

①成本控制要點：一是以合同作為成本控制的藍本進行詳細的合同條款分析，合同是現場簽證、設計變更的準繩。二是施工過程中，規范合理的簽證、變更流程，嚴格控制合同外增項費用的增加，按進度制定項目成本動態報表、及時發布成本費用預警、不斷積累項目成本管控經驗，為后續類似項目的成本管控提供合理化建議。

②工程進度款控制：為了有計劃、準確可靠地支付工程款，避免發生超支、超付情況，除了在合同編制中制定付款進度和額度外，還要采取以下措施控制工程進度款的申請、審核：一是每月25日前，裝修單位應填報下個月進度計劃和資金計劃，誤差控制在5%以內，便于管理工程款的申請、審核工作。二是每月審核進度款時間緊，完成的工程量又特別大，無法進行一一復核，可以采用局部抽查核驗工程量的方法，保證進度款支付節點與實際完成工程量大致吻合。三是必須高效率完成工程款的審核，按時支付裝修單位的進度款，提高裝修單位的積極性，從而加快工程進度。

③工程項目變更控制：裝修施工中因結構加固、圖紙變更、項目增加、項目遺漏等原因引起的施工內容變化，可進行工程項目變更。工程項目變更包括現場簽證和合同外工程增項。其中，現場簽證增加總金額應控制在原工程合同金額的10%以內；合同外工程增項應注意工程部、成控部、財務部等部門的及時溝通合作，經審批同意后執行。

4.1.4 結算分析

工程竣工決算后，還要編制詳細的合同造價分析表和費用指標分析表，將結算分析納入項目成本控制管理的重要內容。根據各專項合同結算金額，以工程目標成本費用（土地成本費用、公共配套設施費用、基礎設施費用等）計算內容為模板，確定項目成本中各分項的數據，并與相關的費用指標進行分析對比，為業主方（建設單位）開發類似項目提供可靠依據。因此，將結算分析引入項目的全生命周期管理，有助于業主進行更全面系統地成本控制，節約企業投資成本，對提高產能、提增效益具有重要意義。

4.2 優化項目進度管理

大型裝飾裝修項目在實施過程中，由于內外部綜合原因，導致計劃進度與實際項目進度出現偏差。因此，在實施項目進度計劃時，需要實施PDCA動態管理（即計劃、執行、檢查、糾偏）的控制措施。

4.2.1 深化圖紙進度保證

首先，裝修總承包單位要確定負責全部溝通協調的主管，負責實時協調各專業設計之間存在的問題以及圖紙與現場之間的矛盾，深化設計人員還要具備大型公共建筑裝修設計經驗。其次，深化出圖計劃必須充分考慮現場實際情況、業主單位審批流程時間、圖紙會審交底時間。對影響深化圖紙計劃的情況進行分析研判，積極與相關專業單位溝通協調，如燈具、噴淋頭、煙感、風口、智能化等的合理布置。對裝修裝飾造型復雜、交叉施工較多的位置繪制詳細剖面圖，保證深化圖紙可以合理、高效地指導現場施工。

4.2.2 物資材料供應計劃

裝修材料和設備的順利進場是影響項目進度的決定因素之一，因此，必須嚴格管理控制材料和設備進場的時間，以保證項目進度的整體要求。裝修總承包單位要統一協調各專業分包單位按照項目進度目標制定出各自的材料、設備報審計劃，并分別向業主和監理單位提供樣板以供審批。此外，在計劃編制過程中，針對特殊加工訂制和國外提供的材料、設備產品，應注意預留加工周期和供應周期，保證物資材料供應計劃的及時性、準確性和嚴肅性。

4.2.3 里程碑控制節點管理

根據項目總體進度目標制定里程碑控制節點，所有控制節點都有緊迫且實際的目標，以達到某一形象進度目標作為主控制點，并結合其他分目標制定相關責任單位的獎懲方案，以避免因“遙遠”的總進度目標而減弱項目進度壓力，使所有責任單位有緊迫感，所有控制點必須交底并簽字確認。如果因某專業分包無法按時移交工作面，可采取分段介入、加強成品保護、懲罰相關責任單位作為后續施工單位的趕工獎等措施，以趕回前期誤工時間，減少對后續工作的影響，直至總進度目標實現。

4.3 提高質量管理水平

4.3.1 建立工程質量管理體系

裝修質量控制管理必須依托科學的工程質量管理體系來實現，應分工明確、成分協調、密切配合，建立業主、監理、裝修總包和專業分包在內的全面質量管理體系。以合同為約束，以工程實體質量和保證資料的檢查為手段，實行專業責任工程師負責制，對工程質量進行全過程、全方位管理，真正達到質量控制的目的。

4.3.2 “樣板引路”管理

通過“樣板引路”環節，保證建筑產品的安全功能和使用效果，避免因設計變更或施工調整而造成的大面積返工及損失，降低因裝修材料未確定導致物資材料進場遲滯的風險，確保整體項目管理目標。

裝飾裝修項目樣板主要包括材料樣板和施工樣板間（層）。所有裝修工程材料的型號、規格、顏色、生產廠家嚴格按照國家規范和圖紙設計要求，樣品經業主確認并封存后，大量材料才能進場批量化施工。通過樣板層施工后，可逐一解決因各專業線管預留洞口封堵而影響裝飾面效果的節點問題。

4.3.3 全過程質量控制

超高層大型公建裝飾裝修中質量檢查的重點和要點與普通項目存在諸多不同，必須掌握過硬的專業知識和專業技能，督促監理對工程進行全過程質量管理。所有工序開始之前，必須事先報審并征得監理工程師同意。監理應對容易出現問題的部位進行巡視、旁站、平行檢驗，做好過程質量記錄。所有工序完成后，裝修總承包單位應報監理工程師檢查驗收，如果是專業分包單位應先報裝修總承包同意，再由總承包單位向監理報驗。結合實際情況，可將工程進度款與專項質量驗收、工序質量控制有機結合起來，申請工程進度款時應有監理單位確認的質量驗收意見作為附件，如果未按要求辦理或者違反質量管理規定，可拒絕簽批工程進度款。只有加強監督，提高質量管理水平，促進相關責任單位增強質量意識，才能保證實現項目質量目標。

4.4 搭建BIM技術溝通平臺

超高層大型公建裝飾裝修工作內容復雜多變，利用BIM技術溝通平臺可以實現各專業的協同作業，同時通過三維可視化交底有效控制危險源，提高技術交底的準確性和可視性，提高現場施工人員對復雜節點施工工藝的理解程度，輔助提高工程質量。在施工過程中，應用BIM 技術進行虛擬施工裝飾裝修項目，可模擬、優化和分析項目施工方案，提前發現施工中存在的問題，在施工前采取相應的預防措施，制定出最優施工方案，從而達到“零碰撞、零沖突、零返工”目標，確保施工質量。

4.5 重視工程項目安全管理

超高層建筑施工現場火災的預防與撲救至今仍是消防難題，施工現場應遵從“預防為主、防消結合”的工作方針，掌握超高層建筑火災發生的特點，自防自救，制定完備的防火措施，做到經濟合理、技術先進、安全適用，并從源頭處防止火災發生，防患于未然。

4.5.1 建立健全安全管理體系

成立項目安全生產領導小組，組長為項目經理，副組長為項目副經理和項目技術負責人，安全員由專人專職負責，組員由各專業施工人員和班組長組成，形成縱橫網絡的項目管理體系。項目管理必須對新進工人進行三級安全教育，定期組織消防安全演練，全面實施獎懲機制，運用經濟手段輔助安全生產崗位責任制實施。

4.5.2 重點部位防火管理

超高層大型裝修施工現場的火災易發場所主要有木工操作場所、油漆施工場所、電焊氣割場所、木料堆場、儲物倉庫、用電場所等。針對這些重點場所建立科學有效的消防安全施工方案，嚴格執行動火審批手續，加強安全檢查，從而落實防火安全管理。

5 結語

超高層大型公建裝飾裝修工程項目管理是一個龐大的系統工程，必須實施科學、合理的項目管理體系，注重項目的成本管理、進度管理、質量管理、安全管理，通過搭建信息溝通平臺保證各項裝修管理制度的有效落實，并在實踐中不斷總結經驗和動態調整，才能建造出高品質的超高、大型裝飾裝修工程。