飼料企業的社會保障制度創新措施
——評《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》

羅柳妮

（湖南勞動人事職業學院，湖南長沙 410100）

書名：中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究

作者：丁建定

出版社：經濟科學出版社

出版時間：2019 年 5 月

ISBN：9787521804324

定價：90.60 元

新時期， 企業是推動我國社會保障制度發展與完善的重要力量，承擔著重要的社會責任。 飼料企業發展過程中， 要不斷的推動社會保障制度的創新與完善，從企業年金、企業文化、 員工收入保障等方面入手，切實保障企業員工的重大利益。而由丁建定所著的 《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》 一書不僅對我國社會保障制度整合的過程進行了闡述， 更提出了中國企業推動社會保障制度實施的方法。 因此，本文圍繞該書相關信息進行研讀， 更深一步提出飼料企業的社會保障制度創新措施， 以期推動飼料企業的健康長遠發展。

由丁建定編著，經濟科學出版社出版的《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》一書系統地評析了中國社會保障制度整合與體系完善的基礎概念、 養老保險制度整合與體系完善的重大問題、 各類企業中的社會保障制度實施措施等。 全書共分為八大篇章，第一章至第三章分別為導論、社會保障制度整合與體系完善的基礎、養老保險制度整合與體系完善的重大問題，章節主要討論了《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》的研究應用價值與學術價值，系統梳理和評價了現有研究狀況，闡述了該書研究的總體目標、具體目標與該書核心觀點。 章節中指出，中國社會保險制度、社會救助制度、社會福利制度的發展是中國社會保障制度整合與體系完善的制度基礎，中國政治、經濟、社會環境的發展變化均影響到社會保障制度整合與體系完善。 第四章至第六章分別為醫療保險制度整合與體系完善的重大問題、 失業與工傷保險制度體系完善的重大問題、社會救助制度整合與體系完善的重大問題，章節提出，中國企業的發展，核心在于做好社會保障制度，要從企業員工的需求出發，嚴格落實我國社會保障制度的要求，強化失業保險、工傷保險、勞動保護等制度的創建， 維護企業員工的重大利益。 第七章與第八章分別為社會福利和服務整合與體系完善的重大問題、社會保障管理體制整合與機制完善的重大問題，章節重點指出，中國社會福利與服務的重心應該從關注福利制度的實施到重視服務體系的建立和完善，準確把握老年、兒童、婦女與殘疾人福利與服務的需求力。 行政管理上應從行政多頭管理轉變為按功能整合行政管理。

根據《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》一書中前五章節的相關闡述可知，一方面，飼料企業推動社會保障制度的創新實施，要秉承“以人為本”的原則，在健全飼料企業社會保障制度的同時，要樹立起人才是企業之本的理念，結合著我國對企業社會保障制度實施的要求及企業員工的實際需求，健全企業社會保障制度與實施方法，做到對員工精神上的關懷、工資與物質上的基本保障。 另一方面，飼料企業要重點推動企業年金的建設，企業年金作為社會保障制度的主要構成要素，要發揮企業年金在薪酬管理、人力資源管理中的巨大作用，使社會保障制度與人才管理體系有機結合，在保障員工根本利益的同時，促進飼料企業的整體建設發展。

作者強調，中國企業推動社會保障制度的創新實施，不僅要注重社會保障制度的本身構建，更要創新與優化社會保障制度的實施方法。因此，根據《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》一書中相關章節的闡述，首先，飼料企業要著力推動社會保障制度的完善與構建，強化企業勞動人事和工薪監管機制。例如：飼料企業創新工資分配制度，以契約化為抓手、以績效考核為推動力，從工資、績效的分配上去保障企業員工的利益，從而實現社會保障制度的落實與完善。 其次，飼料企業應促進企業年金與薪酬管理、人力資源管理、企業文化建設的結合，例如：飼料企業將企業年金制度與人事管理制度相結合，從而增強企業人才競爭力，保障基層員工的利益，激勵優秀員工發展。同時，通過企業文化的創建，將醫療保險、工傷保險、失業保險等融入到企業文化之中，使企業員工真實感到社會保障力。最后，飼料企業要做好最基本社會保障體系構建，將社會保障體系與企業管理相結合，確認社會保障體系的實施重點，例如：明確企業的勞動合同制度、勞動報酬、社會保險、勞動保護及職業危害防護等，要將員工的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險等落到實處，同時，將社會保障制度與人才激勵相結合，在保障員工基本既得利益的同時，以激勵的方法增強對員工利益的保障效力。

綜上所述，飼料企業作為市場經濟發展的重要力量，其本身承擔著重大的社會責任，飼料企業只有從完善社會保障制度入手，才能夠確保企業的穩定發展，保障員工的根本利益。 通過《中國社會保障制度整合與體系完善重大問題研究》一書帶來的相關啟示，飼料企業應以健全員工利益保障體系、創新社會保障制度實施方法、明確社會保障制度原則等路徑，推動社會保障制度的創新實施，從而履行企業的社會責任。