張軍
中國經濟僅用40年就變得強大起來,這是一個以大流動和大繁榮為特征的時代的成功。我們本以為這個時代會有未來,但如今未來正在變得陌生和極其不確定。確定的事實是,美國和西方世界強勁的政治逆流和一場席卷地球的病毒肆虐迅速將全球推向了后疫情時代??梢源_信,這個時代的意識形態將被不斷強化的國家安全和邊境管控所塑造。
作為崛起中的巨大經濟體,時代的變化方向并非中國所愿,但中國要尋求確保本國持續提升實力,以應對未來的不確定性。除了致力于維護全球更自由和更公平的經貿規則,中國希望國家的力量能為其暢通未來發展道路提供有力的保障。這讓“雙循環”被寫入長期戰略規劃并為實現核心技術自給而實施攻堅戰略,變得可以理解。
但外界對中國近年來在經濟發展中不斷加強的國家行為深表疑慮。更多的猜測或許是,中國以其現有的實力將抑制市場經濟發展,以換取強國目標。更有甚者認為,中國將回到改革開放之前的發展模式上去。
這樣的評價言過其實。中國既無意用國家行為取代市場經濟的地位,也無須關閉其經濟與外部的聯系。政府對互聯網巨頭和資本市場監管的加強,是出于確保國家經濟實現更長遠目標的意圖。中國未來的經濟發展將更多依靠巨大的國內市場,并將致力于在關鍵技術上擁有優勢,以把被少數國家鉗制核心技術的風險降到最低。
即使不考慮中美對峙和全球化逆轉這些因素,因為人口規模巨大,中國經濟將會變得更加內向且在科技上取得領先地位。長遠來說,現有人口規模對中國的未來確實無比重要??紤]到長期經濟的增長最終因持續的技術進步而延續,人口多的國家在相同條件下勢必比人口較少的國家能積累更多的創新能力和發展機會,這不僅因為人口眾多意味著擁有更多人才,也因為市場廣大能為開發新技術帶來更高的回報。Klaus Desmet等三位學者2018年的一篇論文證明,假設其他條件不變,在跨國貿易和移民受限的世界里,人口眾多的國家擁有更大的市場,并且通過內部專業化和自我貿易便可提供更多的機會來提高經濟產出。
有意思的是,世界的政治格局并非總是按理想的方向改變??梢灶A料,世界正在經歷的改變似乎將最終放大人口規模的力量。中國的生育率盡管近年來顯著下降,但并不會從根本上改變未來30年的規模優勢。今天,人口規模也為我們審視中美關系和全球經濟的遠景未來提供新的視角。中國的發展將更多依賴自己的規模優勢,這意味著,美國不可能遏制中國的發展。
美國優先的戰略對美國維持技術創新的領先地位沒有太大幫助,因為美國的優勢長期是在移民和全球化中獲得,而任何試圖將全球化推到相反方向的做法都只會強化人口大國的規模優勢而有損自己。所以,孤立中國或排斥一個超大規模的應用市場,不僅不會從根本上改變中國技術崛起的路線,而且會成為美國科技領域長期的傷痛。
所以,中國實施更加內向的發展模式并致力于科技自立,并非完全由美國的戰略轉變并視中國為競爭對手而觸發。實際上,很早以前的美國也是如此,它更像是國家的規模優勢的產物。不過,有一點是清楚的,以中國目前的實力推測,如果美國堅持不改變其對華孤立和敵對政策,后果之一即是,中國將不得不在假設脫鉤情形之下考慮新的國家安全與科技發展戰略,以期加快自己的科技實力和創新能力。極端的情形可能是,美國和中國未來各自主導其技術供應體系,包括在技術標準和規則上漸行漸遠。
有遠見卓識的政治家們必須意識到,即便在長期,中美在全球依然有較大的共同利益可以共享而不必相互排斥。美國從中國經濟崛起中尚有巨大的獲益機會,而中國從先行者那里可以學到更多,這些都無可置疑。
無論如何,中國還是發展中的經濟體,人均GDP僅為經濟合作與發展組織國家平均水平的四分之一。即便人口規模成為未來發展的最大優勢,加深與外部世界的聯系依然是可取的和重要的。那些能夠放大人口規模力量的條件也并不排斥經濟的開放,更不用說它們需要跟市場制度和知識、思想更自由的傳播狀態密不可分。另外,因為新思想和新技術的出現具有持續迭代的特征,一個鼓勵分散化的創新活動和開放性的體制,對于提升技術迭代能力更是不可或缺。以此而論,正如中國領導人強調的那樣,中國不可能改變市場經濟主導的發展道路,更不可能回到封閉的經濟模式。