筑巢引鳳聚英才集智興業助發展

張政民

習近平總書記在中央人才工作會議上發表的重要講話，為新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循、擘畫了發展藍圖、注入了強勁動力。組織部門作為落實黨管人才原則牽頭抓總的職能部門，要把會議精神轉化為做好人才工作的強大動力，轉化為推動人才工作高質量發展的思路舉措，轉化為加快建設人才強國的生動實踐，不斷開創黨的人才工作新局面。做好新形勢下東寧市的人才工作，重點應從以下五個方面下功夫。

一、加大招引力度，在擴充總量、優化結構上下功夫

習近平總書記強調：“我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才?！睎|寧市要實現全面振興全方位振興，亟待引進一批亟需緊缺人才。要在充分調研的基礎上，科學制定事業編制招考和亟需緊缺人才引進計劃，盡快拿出可操作性強的實施辦法。要推進“十大基地”建設，加大柔性引才力度，構建“政府出資、院校出智、基地管理”的共建模式，抓住“一站式”組團招錄契機，定期面向各類高校開展專項引才。要繼續開展“市委書記進校園”活動，現場對接高校意向人才，為引才鑿渠拓源。要建立事業編制招考規范化運行機制，確保事業編制統一招考至少每年開展一次。要繼續加大項目生、選調生等直接面向鎮村的基層優秀人才引進力度，進一步擴大降低學歷準入門檻和面向本市戶籍人員與生源的定向招考比例，把更多能留得住的人才引進來。

二、重視培養鍛煉，在構建體系、提升能力上下功夫

“治國經邦，人才為急”。想要建設一支專業能力強、素質過硬的人才隊伍，必須采取有力措施加強人才培養。要做好上崗培訓，把崗前和技能提升培訓列為必備程序，使人才盡快達到崗位需求。要對在職提升學歷層次和職稱層次的人員給予一定補助和獎勵，認真落實《關于深化職稱制度改革的意見》，從嚴規范評定標準、條件和程序，提升職稱“含金量”。要有計劃地定期安排培訓，把進修自學、短期集訓、高校代訓、考察調研、掛職鍛煉等方式有機結合，形成全方位、多渠道、大縱深的教育培訓體系，全面提高各類人才的專業學術水平。要在培訓考試和業績考核中突出對人才的關注，通過職位的晉升、薪酬的提高、個人職業生涯的發展，達到“突出一個人、激勵一群人、培養一批人”的效果。要注重本地人才培養，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，邀請國內相關領域的專家開展電子商務、資本運營等應用性培訓。要選派重點企業的經營管理人才赴俄羅斯進行對外經貿、旅游、醫療、文化等方面的專題培訓交流，選送綜合素質好、有發展潛力的干部到國內高校、重點產業園區、經濟發達地區進行定向學習培訓、掛職鍛煉。

三、鼓勵干事創業，在搭建平臺、發揮作用上下功夫

人才放錯了地方，就如同金子埋進了沙漠。要以用為本，充分尊重人才，保障人才權益，最大限度地激發各類人才的創造活力和創業熱情。要建立健全選拔機制，根據人才的知識水平、思維方式和性格特征，找到適合其發揮自身特長的位置，力求做到讓專業的人有施展才能的平臺，把專業技術型人才放到最合適的崗位，把優秀人才放到最需要的崗位，把熟悉經濟、管理工作的人才選送到招商引資、園區建設、城市發展等主戰場，真正實現人盡其才。要強化實踐鍛煉，實施“雙向掛職工程”，把市直優秀干部選派到鄉鎮和重點項目一線實踐錘煉，把基礎較好、有較大培養潛力的鄉鎮干部選派到市直部門上掛培養，依托重大項目、重點工作，鼓勵優秀人才參與其中，科學用、大膽用、放心用。要注意保障人才經濟利益，建立健全人才評價認定指標體系和考核評估體系，努力做到客觀看人、公正評人、準確識人、科學用人。

四、真誠拴心留人，在遏制流失、激勵創業上下功夫

人才好比候鳥，哪里“氣候”好，“候鳥”就會遷徙到哪里。營造良好的環境是吸引凝聚人才的關鍵要素。要進一步優化人才發展環境，完善體制機制，吸引激勵人才，提升人才服務水平。要在市民辦事大廳設置人才服務窗口，配備人才服務專員，為各類人才提供政策咨詢、項目申報、業務辦理等優質服務。要以開展人才體檢、推進人才公寓建設為基礎，在醫療保健、住房保障、配偶就業、子女入學等方面提供“一站式”服務。要完善領導干部聯系服務專家人才制度，設立人才直通書記、市長渠道，定期組織會見、座談、慰問等，及時為人才解決生活、工作等方面的問題和困難。要建立健全人才激勵機制，在專業技術人才的選拔任用上，依據成果、貢獻和能力，健全完善專業技術職務評聘分開制度，使確有真才實學者脫穎而出，在保障人才基本生活的前提下，關心人才的政治生活，為人才參政議政提供平臺。要開展周期性優秀人才評選活動，加大表彰獎勵力度，對有突出貢獻的專業技術人才、經營管理人才和高技能人才，政府給予政治待遇和物質獎勵，營造出鼓勵人才、重視人才的良好氛圍，讓人才有充分的“優越感”。

五、舍得長期投入，在資金保障、落實政策上下功夫

受區域優勢不明顯、人才職業發展空間小等因素制約，東寧市對人才的吸引力非常有限，必須付出比發達地區更高的投入，才可能引到需要的人才，為此必須加大對人才工作的投入。要統籌運用財政資金，積極兌現引進、培養人才的政策，逐年按比例增加人才專項發展資金的撥付，用于人才引進、體檢、表彰、培訓、進修、考察、學術交流和公寓修繕等工作所需經費;特別是特需的高端人才，應按有關政策給予科研經費支持，以鼓勵其創新創業。要積極出臺人才資金管理辦法，規范人才專項資金使用管理，解決專項資金籌措、管理、支付等一系列問題，確保人才發展專項資金起到應有作用。

（作者系中共東寧市委常委、組織部部長）