江西安福森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估研究

林靜 李建中 鄒佳敏 喬金笛 廖文梅

摘要：? 采用年金資本化法、重置成本法、收獲現(xiàn)值法、市場(chǎng)價(jià)倒算法等對(duì)安福縣的喬木林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。研究顯示：研究區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有森林資源總量較高，杉木的單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)高于其他林木，但質(zhì)量水平較低，結(jié)構(gòu)較為單一。現(xiàn)有林分種類(lèi)較為齊全，但各類(lèi)喬木林的培育面積分布有待調(diào)整。一是優(yōu)勢(shì)樹(shù)種來(lái)看，培育面積排名第二的混交類(lèi)喬木林單位面積及蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻較低;而硬闊類(lèi)喬木林的單位面積及蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值偏高，但其培育面積卻較少。二是分齡組而言，中齡林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量排名最高，但單位面積及蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值卻偏低;幼齡林的單位面積經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低但單位蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。基于此，提出充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)杉木名、特、優(yōu)地方良種的深入推廣;加大對(duì)硬闊類(lèi)喬木林的培育力度，提高森林資源資產(chǎn)價(jià)值;不斷完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系，及時(shí)跟進(jìn)配套的相關(guān)支持政策等建議。

關(guān)鍵詞：? 森林資源資產(chǎn);? 資產(chǎn)評(píng)估;? 評(píng)估方法

中圖分類(lèi)號(hào)：? ?S757. 2? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：? ?A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1001 - 9499（2022）01 - 0056 - 07

森林資源狹義上主要指樹(shù)木資源，廣義上是指包括森林及森林內(nèi)的動(dòng)物、植物、微生物及生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的總稱(chēng)[ 1 ]。黨的十八大以來(lái)，隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，森林資源資產(chǎn)評(píng)估的步伐也不斷加快，相應(yīng)支持政策也陸續(xù)出臺(tái)。2020年12月，國(guó)家林業(yè)和草原局表示要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)的清查工作，并公布《全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)技術(shù)指南》。目前，森林資源資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)的確定主要參照《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》來(lái)構(gòu)建森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系。

近年來(lái)，學(xué)者們針對(duì)森林資源資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估的意義、存在問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策建議等展開(kāi)了廣泛而深入的探究。總結(jié)而言，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是針對(duì)不同區(qū)域的森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估現(xiàn)狀進(jìn)行剖析并提出相應(yīng)對(duì)策[ 2 - 5 ];二是研究?jī)?nèi)容上，與集體林權(quán)制度改革聯(lián)系日益緊密，對(duì)集體林權(quán)制度改革后森林資源資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析，森林資源資產(chǎn)評(píng)估的重要條件是林業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰化，林權(quán)改革的推進(jìn)，特別是林權(quán)流轉(zhuǎn)的推動(dòng)離不開(kāi)森林資源資產(chǎn)評(píng)估[ 6 - 9 ];三是研究方法上，森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法不斷創(chuàng)新與改進(jìn)[ 10 - 13 ]等。縱觀現(xiàn)有研究，學(xué)界對(duì)森林資源資產(chǎn)及其價(jià)值評(píng)估的研究方興未艾，主要集中在森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展方向上，針對(duì)不同區(qū)域展開(kāi)了大量研究。由此可見(jiàn)，森林資源資產(chǎn)及其價(jià)值評(píng)估在目前及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間均是學(xué)界持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

2019年12月10日，江西省明確在安福縣開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)，探索建立全民所有自然資源資產(chǎn)清查報(bào)表體系和基礎(chǔ)制度。素有“七分半山半分田，一分水路一分園”之稱(chēng)的安福縣，是江西省的重點(diǎn)林業(yè)縣和重點(diǎn)產(chǎn)材縣，三面環(huán)山，河流縱橫，森林植被豐富，高等植物有500種以上，其中名優(yōu)、珍稀樹(shù)種約有300種左右，在安福縣開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，為了進(jìn)一步提高森林資源資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性與合理性，本研究通過(guò)安福縣森林資源資產(chǎn)的評(píng)估，為附近區(qū)域森林資源資產(chǎn)的評(píng)估和森林資源交易提供價(jià)值參考，同時(shí)也對(duì)探索建立全民所有自然資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)制度、科學(xué)確定森林資源資產(chǎn)清查價(jià)格及估價(jià)方法、完善全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作安排等具有重要意義。

1 研究區(qū)域概況

安福縣位于江西省中部偏西、吉安市的西北部，行政隸屬于江西省吉安市管轄。地處114°～

114°47′E、27°4′～27°36′N(xiāo)。全縣東西長(zhǎng)76 km，南北寬59 km，總面積2 793.15 km2。地勢(shì)西北高，東南低，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，干濕明顯，四季分明，冬、夏季時(shí)間較長(zhǎng)，春、秋季時(shí)間較短，無(wú)霜期較長(zhǎng)。全縣森林覆蓋率70.5%，位居江西省前列，是聞名遐邇的樟樹(shù)之鄉(xiāng)、竹子之鄉(xiāng)，是陳山紅心杉原產(chǎn)地。研究區(qū)域的評(píng)估基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日。

安福縣全民所有森林資源林地面積共36 724.26 hm2。一是按森林類(lèi)別分，生態(tài)公益林面積14 489.18 hm2，占39.45%;商品林面積22 235.06 hm2，占60.55%。二是按地類(lèi)分，喬木林地30 570.75 hm2，占83.24%;竹林2 170.74 hm2，占5.91%;特別灌木林173.17 hm2，占0.47%;其他灌木林731.01 hm2，占1.99%;疏林地55.61 hm2，占0.15%;未成林地1 328.68 hm2，占3.62%;苗圃地55.96 hm2，占0.15%;采伐跡地1 238.37 hm2，占3.37%;其它林地399.97 hm2，1.09%。三是按林地使用權(quán)分，國(guó)有32 496.41 hm2，占88.49%，集體959.25 hm2，占2.61%，民營(yíng)3 268.00 hm2，占8.90%，其它0.57 hm2，占0.002%。

安福縣全民所有森林林木蓄積量329.18萬(wàn)m3。一是按立地條件分，有林地蓄積量322.64萬(wàn)m3，占98.01%;疏林地蓄積量1 524m3，占0.05%;其他林木蓄積6.39萬(wàn)m3，占1.94%。二是按地類(lèi)分，喬木林蓄積量322.64萬(wàn)m3，占98.01%;其他林木蓄積量?jī)H6.54萬(wàn)m3，占1.99%。三是按林地使用權(quán)分，國(guó)有301.89萬(wàn)m3，占91.71%;集體7.08萬(wàn)m3，占2.15%;民營(yíng)20.21萬(wàn)m3，占6.14%。

2 數(shù)據(jù)與方法

2. 1 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究區(qū)域全民所有森林資源林地面積共36 724.26 hm2，林木蓄積量329.18萬(wàn)m3，其中喬木林地面積30 570.75 hm2（占83.24%），喬木林蓄積量322.64萬(wàn)m3（占98.01%），研究區(qū)域以喬木林為主，需要對(duì)喬木林的林分面積、蓄積量，以及價(jià)值評(píng)估所用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行說(shuō)明。

2. 1. 1 喬木林面積、蓄積量

安福縣喬木林面積按起源分，依次為人工林面積22 793.8 hm2，占74.56%;天然林面積7 776.9 hm2，占25.44%。

喬木林面積按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分，杉木18 910.6 hm2，占61.86%;混交類(lèi)9 131.7 hm2，占29.87%;國(guó)外松1 548.6 hm2，占5.07%;軟闊類(lèi)398.2 hm2，占1.30%;馬尾松361.3 hm2，占1.18%;硬闊類(lèi)220.3 hm2，占0.72%。

喬木林面積按齡組分，幼齡林11 449.3 hm2，占37.45%;中齡林9 678.6 hm2，占31.66%;成熟林4 577.3 hm2，占14.97%;近熟林2 497.3 hm2，占8.17%;過(guò)熟林2 368.2 hm2，占7.75%。具體面積數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 喬木林分起源、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種按齡組面積統(tǒng)計(jì)

hm2

喬木林蓄積量按起源分，依次為人工林蓄積量231.40萬(wàn)m3，占71.72%;天然林蓄積量91.24萬(wàn)m3，占28.28%。

喬木林蓄積量按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分，依次為杉木188.65萬(wàn)m3，占58.47%;混交類(lèi)106.37萬(wàn)m3，占32.97%;國(guó)外松15.18萬(wàn)m3，占4.71%;馬尾松6.18萬(wàn)m3，占1.92%;軟闊類(lèi)4.08萬(wàn)m3，占1.27%;硬闊類(lèi)2.16萬(wàn)m3，占0.67%。

喬木林蓄積量按齡組分，中齡林115.01萬(wàn)m3，占35.65%;幼齡林70.50萬(wàn)m3，占21.85%;成熟林67.16萬(wàn)m3，占20.82%;近熟林36.78萬(wàn)m3，占11.40%;過(guò)熟林33.18萬(wàn)m3，占10.28%。具體蓄積量數(shù)據(jù)如表2所示。

2. 1. 2 資源資產(chǎn)評(píng)估所用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

借鑒相關(guān)研究方法[ 14 ]，本次森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)指標(biāo)設(shè)置如表3、表4所示。

2. 2 研究方法

森林資源中的生態(tài)公益林主要采用名義價(jià)值進(jìn)行計(jì)算，而研究區(qū)域的商品林主要以喬木林為主，故本研究?jī)H對(duì)全民所有林中喬木林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行估算。根據(jù)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)技術(shù)指南》及《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》，將喬木林分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過(guò)熟林5大類(lèi)，然后分類(lèi)收集各類(lèi)商品林基礎(chǔ)單價(jià)測(cè)算所需技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分別采用年金資本化法、重置成本法、收獲現(xiàn)值法、市場(chǎng)價(jià)倒算法等方法計(jì)算出各類(lèi)商品林的基礎(chǔ)單價(jià)，并根據(jù)各圖斑林分的實(shí)際生長(zhǎng)情況，對(duì)基礎(chǔ)單價(jià)進(jìn)行系數(shù)調(diào)整（其中，未成林和幼林主要采用樹(shù)高和株數(shù)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，中、近熟林主要采用平均胸徑和畝均蓄積進(jìn)行系數(shù)調(diào)增），然后再將實(shí)物量清查成果與調(diào)整后的基礎(chǔ)單價(jià)相乘，得到各類(lèi)林木的資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即研究區(qū)域的林木價(jià)值與林地價(jià)值之和。

2. 2. 1 年金資本化法

5大類(lèi)喬木林（幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過(guò)熟林）的林地價(jià)值均采用年金資本化法進(jìn)行核算。使用年金資本化法評(píng)估森林資源資產(chǎn)的重要前提是林地長(zhǎng)期使用，該評(píng)估方法將年平均地租作為林地的每年穩(wěn)定收益，再按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率計(jì)算林地資產(chǎn)價(jià)值[ 15 ]，計(jì)算公式為：

式中，E為評(píng)估值，A為當(dāng)?shù)亓值啬昶骄刈?P投資收益率是根據(jù)林業(yè)投資特點(diǎn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，綜合確定為6%。

2. 2. 2 重置成本法

借鑒相關(guān)研究方法[ 16 ]，本次幼齡林和未成林造林地經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算采用重置成本法：

式中，E為評(píng)估值，K為林分質(zhì)量綜合調(diào)整系數(shù)，為第i年的以現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)成本，n為林齡，P為投資收益率。其中：K=K1K2，K1為株數(shù)保存調(diào)整系數(shù)，即

當(dāng)株數(shù)保存率大于等于造林合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，K1=1，否則以計(jì)算值為準(zhǔn);K2為樹(shù)高調(diào)整系數(shù)

本次估算的參照林通過(guò)綜合考慮國(guó)家速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)中的樹(shù)種生長(zhǎng)過(guò)程表。另外，如果幼齡林接近中齡林年齡時(shí)，也可以采用K=K3調(diào)整系數(shù)計(jì)算法

2. 2. 3 收獲現(xiàn)值法

中齡林和近熟林的林木價(jià)值估算采用收獲現(xiàn)值法。收獲現(xiàn)值法是指通過(guò)采用收獲表預(yù)測(cè)的被評(píng)估森林資產(chǎn)在主伐時(shí)期凈收益的折現(xiàn)值，扣除評(píng)估基準(zhǔn)日到主伐期間所支出的營(yíng)林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額，作為被估算森林資產(chǎn)價(jià)值的一種方法[ 16 ]。

式中，E為評(píng)估值，K為林分質(zhì)量綜合調(diào)整系數(shù)，Au為參照林分u年主伐時(shí)的凈收益，Aa、Ab參照林分第a、b年的間伐和其他純收益（n>a、b時(shí)，Aa、Ab=0），U為經(jīng)營(yíng)周期，N為林齡，Ci為評(píng)估后到主伐期間的年?duì)I林生產(chǎn)成本，P為投資收益率。

其中，K=K1K2，K1為單位面積蓄積調(diào)整系數(shù)，即

K2為林分平均胸徑調(diào)整系數(shù)，即

2. 2. 4 市場(chǎng)價(jià)倒算法

成齡林、過(guò)熟林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算采用木材市場(chǎng)價(jià)倒算法（又稱(chēng)剩余價(jià)值法）。該評(píng)估方法是指將被評(píng)估的林木砍伐后的市場(chǎng)銷(xiāo)售總收入減去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所耗費(fèi)的成本（含稅、費(fèi)等）及應(yīng)得利潤(rùn)后的剩余部分價(jià)值作為估算值[ 17 ， 18 ]。

E=W-C-F

式中，E為評(píng)估值，W為木材銷(xiāo)售總收入，C為木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，F(xiàn)為木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

3 結(jié)果與分析

3. 1 估算結(jié)果

3. 1. 1 喬木林資源總資產(chǎn)價(jià)值

經(jīng)測(cè)算，安福縣喬木林資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為106 678.91萬(wàn)元，按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分依次為：杉木86 913.49萬(wàn)元，占81.47%;混交類(lèi)14 693.97萬(wàn)元，占13.77%;國(guó)外松3 635.00萬(wàn)元，占3.41%;硬闊類(lèi)534.14萬(wàn)元，占0.50%;軟闊類(lèi)474.52萬(wàn)元，占0.44%;馬尾松427.79萬(wàn)元，占喬木林經(jīng)濟(jì)價(jià)值的0.40%。具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表5。

喬木林經(jīng)濟(jì)價(jià)值按齡組分依次為：中齡林28 548.39萬(wàn)元，占26.76%;成熟林27 876.37萬(wàn)元，占26.13%;幼齡林25 824.75萬(wàn)元，占喬木林經(jīng)濟(jì)價(jià)值的24.21%;近熟林12 320.38萬(wàn)元，占11.55%;過(guò)熟林12 109.02萬(wàn)元，占11.35%。具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表6。

3. 1. 2 單位面積、蓄積量資產(chǎn)價(jià)值

森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估如僅從總面積及總蓄積量進(jìn)行計(jì)算，得到的結(jié)果缺乏可比性及科學(xué)性，因此，進(jìn)一步根據(jù)對(duì)喬木林分優(yōu)勢(shì)樹(shù)種的資源資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算結(jié)果（表5），結(jié)合喬木林面積及蓄積量對(duì)其單位價(jià)值進(jìn)一步計(jì)算，計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表7。

從單位面積資源資產(chǎn)價(jià)值來(lái)看，喬木林分優(yōu)勢(shì)樹(shù)種的資源資產(chǎn)價(jià)值依次為：杉木4.60萬(wàn)元/hm2，硬闊類(lèi)2.42萬(wàn)元/hm2，國(guó)外松2.35萬(wàn)元/hm2，混交類(lèi)1.61萬(wàn)元/hm2，軟闊類(lèi)1.19萬(wàn)元/hm2，馬尾松1.18萬(wàn)元/hm2。

從單位蓄積量資源資產(chǎn)價(jià)值來(lái)看，喬木林分優(yōu)勢(shì)樹(shù)種的資源資產(chǎn)價(jià)值依次為：杉木460.71元/m3，硬闊類(lèi)247.29元/m3，國(guó)外松239.30元/m3，混交類(lèi)138.14元/m3，軟闊類(lèi)116.30元/m3，馬尾松69.11元/m3。

對(duì)喬木林按齡組分的資源資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算結(jié)果，結(jié)合喬木林面積及蓄積量對(duì)其單位價(jià)值進(jìn)一步計(jì)算，計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表8。

從單位面積資源資產(chǎn)價(jià)值來(lái)看，喬木林按齡組分的資源資產(chǎn)價(jià)值依次為：成熟林6.09萬(wàn)元/hm2，過(guò)熟林5.11萬(wàn)元/hm2，近熟林4.93萬(wàn)元/hm2，中齡林2.95萬(wàn)元/hm2，幼齡林2.26萬(wàn)元/hm2。

從單位蓄積量資源資產(chǎn)價(jià)值來(lái)看，喬木林按齡組分的資源資產(chǎn)價(jià)值依次為：成熟林395.41元/m3，幼齡林384.53元/m3，過(guò)熟林364.95元/m3，近熟林334.97元/m3，中齡林248.23元/m3。

3. 2 結(jié)果分析

3. 2. 1 估算結(jié)果總體分析

經(jīng)測(cè)算，喬木林資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為106 678.91萬(wàn)元。從優(yōu)勢(shì)樹(shù)種來(lái)看，6種林木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值差異較大。其中，杉木資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)高于其他林木，有86913.49萬(wàn)元，占比高達(dá)81.47%，其中可能的原因一是由于評(píng)估只計(jì)算了直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，未考慮社會(huì)效益和生態(tài)效益;二是研究區(qū)域的杉木資源豐富，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)的杉木良種生產(chǎn)基地，如紅心杉等優(yōu)質(zhì)品種。混交類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值（13.77%）>國(guó)外松經(jīng)濟(jì)價(jià)值（3.41%）>硬闊類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值（0.50%）>軟闊類(lèi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值（0.44%）>馬尾松經(jīng)濟(jì)價(jià)值（0.40%），原因可能是混交類(lèi)樹(shù)種繁多，珍貴樹(shù)種多而經(jīng)濟(jì)價(jià)值偏高;研究區(qū)域內(nèi)硬闊類(lèi)的面積較小，蓄積量較少且生長(zhǎng)速度慢而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低。

從齡組來(lái)看，5種喬木林經(jīng)濟(jì)價(jià)值分布較為均勻，具體表現(xiàn)為：中齡林經(jīng)濟(jì)價(jià)值（26.76%）>成熟林經(jīng)濟(jì)價(jià)值（26.13%）>幼齡林經(jīng)濟(jì)價(jià)值（24.21%）>近熟林經(jīng)濟(jì)價(jià)值（11.55%）>過(guò)熟林經(jīng)濟(jì)價(jià)值（11.35%）。其原因可能是人工林面積及蓄積量占比均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)天然林，且由于林木生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，在森林采伐時(shí)現(xiàn)有林地中齡林、成熟林的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值偏高。

3. 2. 2 單位面積、蓄積量結(jié)果分析

為進(jìn)一步提高分析結(jié)果的科學(xué)性，將喬木林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的結(jié)果分別按照優(yōu)勢(shì)樹(shù)種及齡組計(jì)算單位面積及蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值，結(jié)合表7、表8可以看出，森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估呈現(xiàn)出不同的結(jié)果，各類(lèi)資源資產(chǎn)價(jià)值從大到小依次排列如表9所示。

從喬木林資源資產(chǎn)總價(jià)值與單位面積、蓄積量資源資產(chǎn)價(jià)值比較來(lái)看，六大優(yōu)勢(shì)樹(shù)種及五個(gè)不同齡組均呈現(xiàn)較大差異，主要呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，分優(yōu)勢(shì)樹(shù)種看，杉木的單位面積及蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值仍為最高。研究區(qū)域杉木資源豐富，經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量較高。第二，分齡組看，中齡林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量排名最高，但單位面積及蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值卻偏低，每m3僅248.23元。幼齡林的單位面積經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低但單位蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。第三，雖然從總經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)看，硬闊類(lèi)排名靠后，但無(wú)論從單位面積還是單位蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值來(lái)看，硬闊類(lèi)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值均排名較前，而培育面積卻較少，僅220.3 hm2;混交類(lèi)喬木林單位面積及蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低，其總經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的原因可能是研究區(qū)域的種植面積較大，有9 131.7 hm2。

4 結(jié)論與展望

4. 1 結(jié) 論

森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)程中，森林資源資產(chǎn)評(píng)估的需求日益增大。對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，有利于維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升居民生態(tài)福祉，進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興，對(duì)促進(jìn)碳達(dá)峰與碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)具有重要研究意義。目前，森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度和體系正在不斷被完善，評(píng)估方法不斷更新，符合現(xiàn)代化的林權(quán)法規(guī)也隨之陸續(xù)出臺(tái)。通過(guò)對(duì)安福縣森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估得到以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

（1）現(xiàn)有森林資源總量較高，但質(zhì)量水平較低，結(jié)構(gòu)較為單一。安福縣喬木林資源資產(chǎn)的價(jià)值總量為106 678.91萬(wàn)元，從優(yōu)勢(shì)樹(shù)種來(lái)看，六種林木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值差異較大。杉木資源無(wú)論是總經(jīng)濟(jì)價(jià)值還是單位面積蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值均遠(yuǎn)高于其他林木，占比高達(dá)81.47%。

（2）現(xiàn)有林分種類(lèi)較為齊全，但各類(lèi)喬木林的培育面積分布有待調(diào)整。一是優(yōu)勢(shì)樹(shù)種來(lái)看，培育面積排名第二的混交類(lèi)喬木林單位面積及蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻較低;而硬闊類(lèi)喬木林的單位面積及蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值偏高，但其培育面積卻較少。二是分齡組而言，中齡林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量排名最高，但單位面積及蓄積量的資源資產(chǎn)價(jià)值卻偏低;幼齡林的單位面積經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低但單位蓄積量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。

（3）森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化林業(yè)資源的管理，促進(jìn)評(píng)估體系的科學(xué)化與規(guī)范化。就評(píng)估對(duì)象而言，在進(jìn)行部分計(jì)算時(shí)，存在部分指標(biāo)值的缺失及不對(duì)應(yīng)問(wèn)題，需進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估時(shí)除考慮森林的價(jià)值外，還要考慮森林資源稟賦的差異，即不同地域、樹(shù)木種類(lèi)、交通等條件的差異等。

4. 2 展 望

現(xiàn)階段，森林資源資產(chǎn)向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估能夠推動(dòng)整個(gè)森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)成熟穩(wěn)定。本研究旨在以江西省安福縣全民所有森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估為例，為探索建立全民所有森林資源資產(chǎn)清查制度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算技術(shù)思路和方法提供支撐，進(jìn)一步保護(hù)全民所有自然資源資產(chǎn)安全，促進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)。基于此，提出如下幾點(diǎn)建議。

（1）充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)杉木名、特、優(yōu)地方良種的深入推廣。對(duì)杉木良種培育的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行深入示范推廣，有利于充分提高區(qū)域內(nèi)杉木良種經(jīng)營(yíng)水平，滿(mǎn)足山區(qū)農(nóng)民對(duì)良種和林業(yè)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的需求。

（2）加大對(duì)硬闊類(lèi)喬木林的培育力度，提高森林資源資產(chǎn)價(jià)值。安福縣森林資源覆蓋率較高，森林資源豐富，氣候條件優(yōu)越。現(xiàn)階段，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林資源資產(chǎn)的保護(hù)，尤其是幼齡林的撫育，逐步擴(kuò)大硬闊類(lèi)喬木林的培育面積，不斷優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（3）不斷完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系，及時(shí)跟進(jìn)配套的相關(guān)支持政策。在森林資源的管理中需要根據(jù)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)技術(shù)指南》科學(xué)制定規(guī)范化的評(píng)估流程，并歸納總結(jié)工作組織、工作開(kāi)展、成果質(zhì)量管理等方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

（4）森林資源資產(chǎn)評(píng)估作為一項(xiàng)需要持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有機(jī)組成部分，因而極具持續(xù)關(guān)注的實(shí)踐價(jià)值。

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第1作者簡(jiǎn)介：? 林靜（1997-），? 女，? 碩士研究生，? 研究方向：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與政策。

通訊作者：? 廖文梅（1978-），? 女，? 博士，? 教授，? 研究方向：? 林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。

收稿日期： 2021 - 09 -? 28

（責(zé)任編輯：? ?王 巖）

Research on the Value Evaluation of Forest Resource Assets

in Anfu County of Jiangxi Province

LIN Jing

（School of Economics and Management， Jiangxi Agriculture University，? Nanchang 330045）

Abstract By using the method of annuity capitalization， replacement cost， harvest present value and market-based price inversion， this paper evaluates the value of arboreal forest resources in Anfu County. The results showed that the total amount of existing forest resources in the study area was high， and the unit economic value of Chinese fir was much higher than other trees， but the quality level was low and the structure was relatively simple. The existing stand types were relatively complete， but the cultivation area distribution of all kinds of tree forests needs to be adjusted. Firstly， from the perspective of dominant species， the economic value of unit area and volume of mixed tree forest， which ranked second in cultivated area， was lower. The economic value of unit area and volume of hard broad-leaved trees was higher， but the cultivated area was less. Secondly， in terms of age group， the total economic value of middle-age forest ranks the highest， but the value of resource assets per unit area and accumulation was low. The economic value per unit area of young forest was lower but the economic value per unit stock was higher. Therefore， it was put forward to give full play to the regional advantages and strengthen the promotion of the name， special and excellent local varieties of Chinese fir; Strengthen the cultivation of hard broad-tree forest to improve the value of forest resources assets; Continuously improve the forest resource asset evaluation system， timely follow up the supporting policies and other suggestions.

Key words Forest resource assets;? Asset appraisal;? Evaluation methods