鄉村振興戰略背景下云南省食用菌產業高質量發展路徑探討*

黃丕鉑，孫達鋒，嚴 娟，趙春艷，劉登英，趙 一

（1.云南省農村科技服務中心，云南 昆明 650000；2.云南省食用菌產業發展研究院，云南 昆明 650221）

云南省得天獨厚的資源和生態優勢，使得具有原生態、富營養、高保健、風味獨特的食用菌享譽中外。食用菌產品需求旺盛，市場成倍擴大，對云南省食用菌產業發展產生了巨大的推動作用。然而，產業發展要走上“數量、質量、效益并重，注重提高競爭力，注重科技創新，注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的現代農業發展道路，仍面臨著重大轉型挑戰。因此，通過對“云菌”產業發展的優勢與挑戰進行深入分析，并有針對性地提出相關建議，探討鄉村振興戰略背景下云南省食用菌產業生態化發展方向，以期為相關部門提供產業發展參考。

1 云南省食用菌產業發展基本情況

食用菌產業是云南傳統優勢產業，其中云南野生食用菌發生面積、產量、產值均居全國第1位。2020年云南全省食用菌產值為281.26億元，產量為74.68萬噸，產量、產值較上年同期增長百分之十以上。其中，人工栽培的食用菌產值為114.74億元，產量為51.93萬噸；野生食用菌產值達166.52億元，但產量為22.75萬噸。云南省是野生食用菌貿易大省，交易量占全國市售野生食用菌七成以上[1]。目前，云南省產量或產值位列前茅的野生食用菌種類主要為美味牛肝菌、青頭菌、奶漿菌、雞、松茸、塊菌（松露）、雞油菌、干巴菌等；出口貿易以牛肝菌、松茸、塊菌（松露）等種類為主；人工栽培大宗食用菌產量較大的種類包括香菇、平菇、姬松茸、黑木耳、天麻等[2]。

根據2020年中華人民共和國海關總署對食用菌出口數據統計的情況，以及“十三五”期間云南省食用菌產業發展現狀分析，全國食用菌產品的總出口量為64.72萬噸，同比減少5%，創匯27.28億美元，同比減少25%；昆明海關同年的統計數據顯示，全省食用菌出口量為1.61萬噸，出口額為1.3億美元。雖然云南省食用菌出口量與出口額相應地有所波動，但野生食用菌出口創匯仍位居全國首位，國內市場份額的仍占70%以上。主要的（野生）食用菌出口產品包括鮮或冷藏的松茸、鮮或冷藏的塊菌、鮮或冷藏的香菇、鮮或冷藏的金針菇、其他鮮或冷藏的蘑菇、冷凍牛肝菌、鹽水類的其他傘菌屬蘑菇、鹽水類的其他蘑菇及塊菌、干香菇、干牛肝菌、干羊肚菌、未列名的干蘑菇及塊菌、其他蘑菇罐頭等。其中，出口創匯較高的野生食用菌種類主要包括牛肝菌、松茸和塊菌，出口額（出口量）分別為0.38億美元（0.6萬噸）、0.32億美元（0.06萬噸）和0.14億美元（0.13萬噸）；出口創匯較高的人工食用菌種類主要包括金針菇、香菇，出口額（出口量）分別為0.03億美元（0.36萬噸）、0.02億美元（0.07萬噸）[1，3]。

云南省食用菌產品的主要出口國家地區有20多個，包括日本、新加坡、德國、法國等。其中，日本和韓國是松茸的主要出口國；德國、法國等歐洲國家偏愛牛肝菌；塊菌（松露）主要出口至法國、日本等國家；羊肚菌出口市場包括法國、瑞士和中國香港；香菇出口新加坡等亞洲地區；金針菇出口泰國、老撾和馬來西亞。

“云菌”產業依托云南省內獨有的野生食用菌資源優勢與生態環境優勢，隨綠色食品消費增長需求、現代農業發展的新形勢，在政府、市場、企業、資本多種模式的運作下迅速發展，實現了食用菌產業穩定增長，呈現市場份額增加、發展規模壯大、助推鞏固脫貧攻堅成果成效明顯的良好態勢。目前大部分縣（區）黨委、政府將調整農業產業結構、助推鞏固脫貧攻堅成果與發展食用菌產業緊密結合，建立產業鄉村振興銜接資金，通過“企業+農戶”“企業+農民合作社+農戶”“企業+基地+農戶”“村三委+合作社聯基地+農戶”等多種合作模式[4]，按照“統一種植、統一技術、統一管理、統一收購、統一銷售”流程要求進行食用菌栽培，推動扶貧由“輸血式”向“造血式”進行轉變，實現集約化生產。

2 云南省食用菌產業發展存在的問題

2.1 資源利用不足且具有自主知識產權的菌種少

云南省生態環境好，植被覆蓋率高，地理環境優，“十里不同天”的立體氣候造就食用菌栽培及野生食用菌資源的天然優勢，是其他省區不可比擬的，但對食用菌產業的重視度仍需加強。

1）野生食用菌資源保護、認識不足。不合理、不科學地過度采集，導致資源破壞嚴重，危及野生食用菌的生存環境和再生能力，削弱了資源稟賦轉化為持續發展地方特色經濟的內源動力。在宣傳上，沒有注意區分“野生食用菌”和“野生菌”的概念，存在過度渲染野生菌有毒和中毒現象。幾十年來尚未出現食用野生食用菌相關加工產品中毒的現象。報道的野生菌中毒案例均是由私自采食或加工方式不當導致。但產業不能因噎廢食，不能因為存在少量的野生菌中毒現象而不發展具有廣闊前景的“云菌”產業。

2）菌種資源開發利用不足。我國規?；耘嗟氖秤镁贩N36余種，可栽培的品種80余種，其中擁有自主知識產權的云南食用菌品種非常少，尚有80%的資源量和93%的種類有待開發利用[3]。目前，云南已經馴化選育出的食用菌種類有金耳、白參、暗褐網柄牛肝菌等，但菌種推廣應用面積小。且“云菌”產業總體上呈現出品種馴化、選育滯后及更新換代緩慢現象，存在菌種質量不穩定、農林廢棄資源及菌渣等綜合利用技術缺乏、專業化和規模化程度低等問題。擁有“自主知識產權的優良菌種”是云南省食用菌種質資源優勢轉化為經濟優勢的關鍵，也是食用菌產業高質量發展的核心基礎。

2.2 精深加工規模小且產品附加值低

“云菌”的產業發展相對于沿海發達地區起步較晚，在云南省內的600余家食用菌產業相關企業中，只有少部分企業可以進行食用菌罐頭、保健品等產品的精深加工，其余大部分企業均以產售技術含量較低的食用菌鮮品、速凍品和干品等為主。深加工企業少、技術及產品開發滯后、產業附加值低、產業鏈短等因素是影響我國食用菌產業發展的重要原因。發達國家的食用菌產品加工率可達75%左右，而中國僅為6%[2]?！霸凭蹦壳耙援a地賣原料為主，依靠精深加工提質增效較少，少部分通過分級增加效益，且以產值進行估算，初級加工產品產值低，僅為原料的3倍～4倍，經精深加工的之后健康類、美容類產品的產值可達原料的10倍以上；發揮“云菌”的潛在加工值是促進產業轉型升級的重要動力。

2.3 品牌建設理念滯后且引導不足

目前，云南省內的“云菌”品牌體系的建設初見成效，但其品牌的知識產權維護、創新意識、市場拓展等方面有待進一步加強。針對“云菌”產品附加值低的這一劣勢，應加大食用菌產品的提質增效開發[2]。

1）加大食用菌的精深加工與資源有效開發利用方面的研究，開展食用菌營養風味保持、副產物高價值利用、非熱加工等關鍵技術，提升食用菌采后保鮮品質，優化傳統加工工藝。

2）通過構建現代物流及食用菌采后保鮮系統，建立高度智能化的冷鏈全程配送系統。對采摘、運輸到貯存的全程采后保鮮技術研發應用，選取最優物流配送方式，延長產品的保鮮期，降低運輸途中造成的損耗。

3）通過進行對食用菌休閑系列、健康系列、主食系列、風味系列的衍生產品的研發，積極推動云南省內食用菌生產向多元化、個性化、功能化方向發展。促進食用菌產品向高值化與多元化的生產過渡，促進食用菌產業對于鄉村振興引領作用。

2.4 科技創新不足導致發展動力不夠

“云菌”的野生種質資源豐富，但許多高價值的野生食用菌資源沒有得到有效開發。食用菌優良種質資源創新較少，適宜栽培品種的篩選方式滯后，菌種特性、適宜栽培區域不明確，栽培效益有待進一步提高。同時，現代保鮮物流體系建設有待完善，產品的精深加工及綜合利用與沿海發達地區差距明顯。此外，標志性應用成果少，成果轉化率較低，缺少強有力的技術推廣平臺與扶持激勵機制，技術下沉及企業對成果應用、集成、再創新能力低。

2.5 缺乏專業化及標準化的交易市場

云南省是我國野生食用菌產出大省，其中，松茸、牛肝菌、塊菌（松露）等野生食用菌資源在國內與國際市場中有重要影響力?！霸凭睆脑a地采摘后，由商戶收購至各州（市）級交易中心，最終匯聚昆明集中交易。昆明市現已形成規模超百億級的食用菌交易市場，其中具有代表性的有木水花野生食用菌交易中心、北苑農產品綜合批發市場等。但云南省內其他大型食用菌交易市場的經營設施條件相對落后，多數野生食用菌與其他農產品在市場上混雜售賣，隨意擺放，缺乏統一化、專業化、標準化的食用菌貿易市場管理。

3 “云菌”產業發展的優勢和挑戰

3.1 “云菌”產業發展的優勢

3.1.1“云菌”產業自身優勢凸顯

《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）選擇在云南昆明舉辦，與云南豐富的生物多樣性資源密不可分。云南生態系統復雜多樣，有著各類珍稀動植物、微生物，造就了“植物王國”“動物王國”和“世界花園”等美稱，也造就了云南“野生菌王國”的稱號。云南省得天獨厚的生態優勢成就了云南特色野生食用菌，每年雨季，野生菌是云南人餐桌上必不可少的美味佳肴。同時，“云菌”產品也深受國內外消費者青睞，每年都有游客為“云菌”慕名而來。云南的野生食（藥）用菌因風味獨特、原生態、高營養而享譽中外，在新的美食消費浪潮中獨樹一幟。在野生菌的資源保護和研究方面，云南也走在全國前列，如云南大學的蟲草標本館和蟲草菌種基因庫、昆明食用菌研究所的食用菌標本館、在迪慶白馬雪山和楚雄紫溪山等地建立野生食用菌自然保育區，“云菌”產業優勢進一步凸顯，其未來發展潛力巨大。

3.1.2 國際市場開拓出現新的機會

在國家戰略定位中，云南是我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、國家“一帶一路”建設中心、南亞和東南亞輻射中心，是內聯外通的重要紐帶及前沿門戶。“云菌”產業要深刻把握新時代云南“邊疆、民族、山區、美麗”的新內涵，以野生食用菌提質增效為切入點，定位好云南野生食用菌在全球食用菌發展大局中的站位，發揮野生食用菌主產區的生態優勢及區位優勢，發展綠色有機生態特色栽培食用菌。積極融入新經濟格局，增強對內外帶動力和影響力，著力推進“云菌”產業高效發展，推動食用菌產業成為助推鄉村振興、民族團結新的增長。

3.1.3 國內外食用菌消費需求持續增長

隨著國民生活質量提升，對于健康飲食，綠色食品更加關注。食用菌具有蛋白質含量高、脂肪低，并富含人身所必需的多種氨基酸與微量元素，以及具有獨特的風味物質，受到眾多消費者歡迎，國內外市場不斷擴大[5]。

近年來，網上交易成為主流趨勢，各類互聯網平臺圍繞食用菌知識、食用菌產品、菌文化、食用菌旅游等進行多方位、多層次地推廣，讓“云菌”成為國內較受歡迎的食用菌產品。

分析國際市場，云南出口的野生食用菌約占歐洲市場進口量的40%；美國、加拿大、墨西哥等美洲國家是云南野生食用菌出口的傳統市場；日本、韓國、中國香港等亞洲市場上云南野生食用菌占45%左右的市場份額；南亞、東南亞等地自云南進口香菇、木耳、金針菇等栽培食用菌的數量也逐年增加[6]。

3.2 產業發展面臨的挑戰

3.2.1 產業發展方式面臨重大挑戰

“云菌”產業經數十年的發展，產業規模和質量都在不斷提高。但“云菌”產業的發展并未脫離“粗放經營”的模式。按照現代農業產業發展原則，云南食用菌產業的開發應該注重“產業規模與產品質量發展并重、重視科技創新、提升產品品牌效應、不斷提高提升市場競爭力、強調綠色可持續發展、提高生產效率、提升生產安全管理”，傳統的經營與發展模式面臨著重大轉型挑戰。同時，又缺乏產業一線技術人才、經營管理人才等優質人才資源。

3.2.2 優勢資源科學利用面臨重大挑戰

科學保護與利用的觀念更新及經營模式創新面臨重大挑戰，主要表現在以下2個方面。

1）受利益驅動，高經濟價值的珍稀野生食用菌亂采亂挖、過度采挖現象突出，生態退化加劇，部分物種甚至瀕危；國家全面停止天然林商業性采伐，木腐菌生產的資源約束趨緊。

2）巨大的野生食用菌資源量利用率不到20%，大量農作物秸稈，特別是經濟作物木質廢棄物未得到有效利用，資源優勢遠未發掘。

3.2.3 科技競爭力面臨重大挑戰

“云菌”產業涉及面廣，技術升級慢。野生食用菌采集、物流各環節技術應用不到位，產品質量良莠不齊；尚未形成栽培食用菌優勢產品群；產品缺乏科技含量，優勢產品核心競爭力低[7]。即使是最具特色和優勢的野生食用菌也因標準化程度低、物流保鮮期短、開發深度不夠等，市場競爭力面臨著巨大挑戰。云南食用菌科技基礎及創新能力不足，面臨著新的挑戰。

4 產業發展的對策與建議

4.1 強化政府領導

各級政府需要充分認識發展食用菌產業和打造“綠色食品牌”的重要作用，對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。加強政府部門領導，建立食用菌工作領導機制。成立各級政府主要領導為組長、分管領導為副組長、各有關部門為成員的產業發展領導小組，為食用菌產業發展成立專題研究。同時，積極向產業發展迅速的省份學習，切合各地情況制定食用菌產業發展規劃，出臺相應政策措施。各地相關管理部門應對野生食用菌的品種選育、栽培技術改進、新品種研發、重點加工企業培育、產品品牌建設、特色餐飲等方面給予重點支持，做好“十四五”期間及更長遠目標規劃[8]。并且，依據當前云南省食用菌產業發展的基礎及特點，規劃好產業發展的中長期目標、確保食用菌產業在助力鄉村振興戰略的全面實施中發揮重大作用，促進食用菌產全業鏈全面升級，實現食用菌的高質高效、可持續、現代化發展。

4.2 加大扶持政策研究并增加投入

4.2.1 深化對“云菌”產業發展的認識

云南栽培菌從最初的傳統栽培模式發展到現在的機械半機械化生產、工廠化生產等模式，從技術到資本完成了一定的原始積累。發展野生食用菌產業可有效促進農民增收，振興農村經濟，并可提高農民保護森林意識；中國食用菌產業發展之路，目前有長期穩定發展的基本面和為全球食用菌產業貢獻中國力量的窗口期，但是真正實現維持向好發展局面，還需要在研發投入、創新機制和人才培養等方面開展持續完善[9-10]。

4.2.2 加大財政對“云菌”產業的扶持力度

建議進一步加大財政對“云菌”產業的扶持力度，進一步完善鼓勵科技研發的相關政策體系。發揮地方專項債券的重要作用，發行食用菌產業發展專項債券，加大對食用菌產業發展的支持力度，精準聚焦重點領域和重大項目，增加有效投資，推動我省食用菌產業快速發展。探索一種鏈接政府、銀行、合作社、農戶的金融模式，建立“農戶資產+合作社保證金+財政風險補償”的風險防控模式，落實農戶、合作社等新型農業經營主體小額貸款稅收優惠政策，支持金融機構合理設置農業貸款期限。建議各州（市）及主產縣設立食用菌產業發展專項資金，支持培育與發展地區產業優勢。發揮財政投入的撬動作用，鼓勵金融市場開發可定制的菌產業金融產品，加強金融市場對“云菌”產業發展的支持，探索“政府+市場”兩種融合促進模式促發展。

4.3 強化科技支撐作用以激發“云菌”發展新動能

4.3.1 加強食用菌關鍵技術研發

1）加大野生食用菌資源的保護和利用力度。提升野生食用菌原生境的保護力度，推廣促繁技術，保持或增加野生食用菌的自然產量。

2）加強食用菌相關農業科技推廣與應用，建立健全產業全過程相配套的食用菌農業科技服務支撐體系。

3）加強資源評價，堅持以質取勝，馴化或選育并推廣一批適合云南省內栽培的自主知識產權優質菌種，大力加強食用菌產業基地標準化建設。

4）不斷提升食用菌的保鮮、冷鏈物流技術，延長貨架期，保質保價，提高栽培食用菌的市場占有率。

5）加強質量快速檢測技術研究及應用，安全高質高效利用食用菌資源。

6）以“升級關鍵、核心技術”為重點，加快食用菌精深加工及高效利用技術研究，推動食用菌利用朝多元化發展，開發功能型食品、休閑小食、調味佐料等系列產品。

4.3.2 強化人才隊伍建設

牢固樹立創新發展“關鍵在人”的理念，深化食用菌人才培養發展，全方位培養、引進、用好“云菌”產業人才。培養一批能夠顯著推動全省食用菌產業高質量發展的人才團隊，建設食用菌產業高端科技智庫，形成服務“云菌”產業高質量發展的人才支撐體系。繼續引導農林企業與科研院所、高校、高科技企業加強實施“優勢互補”，推動高校、科研院所與農林企業建立實驗室、研發中心和科技成果轉化基地等，構建多樣化、多層次的“產學研、農科教”產業發展新模式。積極引進國內外食用菌方面高層次人才，提升“云菌”產業創新團隊整體品質。每年組織對基層干部進行食用菌管理技能培訓，提升基層整體管理能力，支持在高校或科研院所舉辦專業培訓班，企業選派人員進修或以合作模式向企業派遣專家指導工作，培養技術技能型專門人才。提升食用菌相關專業在大專院校、職業技校的重視程度，每年向基層培育輸送食用菌專業人才。

4.4 構建知名“云菌”品牌體系

4.4.1 建設“云菌”公用品牌

“云菌”品牌價值潛力巨大，做好“云菌”品牌定位、品牌形象塑造以及品牌傳播，加大品牌打造力度，提高“云菌”產品在國內外知名度和消費者對“云菌”品牌的信賴度，強化“云菌”相關企業的市場競爭力[11-12]。定期開展“云菌10大名品”和“云菌10強企業”評選活動。利用各種媒體進行宣傳推介，增加我省“云菌”品牌的知名度和美譽度。堅持企業主體品牌化建設，引導新型農業經營主體，通過文化挖掘和科技創新等手段，結合質量管理、品牌培育、注冊商標和進行地理標志認證，創建獨特品牌，培育著名商標，提升“云菌”核心競爭力。

4.4.2 建設“云菌”產品認證與可追溯體系

組織開展食用菌“三品一標”“綠色食品”等的申報認證相關培訓，指導和幫扶食用菌經營主體申報，發揮好政府扶持、協會服務等協同推進的聯動作用。圍繞構建云南省統一的食用菌質量安全追溯體系，構建從栽培原料、生長環境到食用菌生產、流通、消費的全過程追溯體系，實現食用菌質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控。

4.4.3 挖掘、宣傳及提升云南“菌文化”

積極傳承與弘揚云南的特色“菌文化”，制作特色鮮明的“云菌”產業系列宣傳材料。結合野生食用菌具有地域性、民族性等特征，以松茸、塊菌（松露）、雞、美味牛肝菌、雞油菌等野生食用菌為主，挖掘地域性、民族性“菌文化”資源。著重針對野生食用菌地域生境、飲食文化、烹飪特色等，宣傳并講好“識菌、采菌、吃菌、愛菌”的“菌文化”故事。以云南栽培較為廣泛的木耳、金耳、姬松茸、長根菇、暗褐網柄牛肝菌、白參等品種，加大“種菌”培訓。創新野生及栽培食用菌的“吃菌”烹飪方式，加強“吃菌”健康宣傳力度。加大宣傳食用菌栽培能手、產業振興帶動先進個人、企業等模范帶頭的引領作用，講好栽培食用菌產業興旺，助力鄉村振興的故事。

4.4.4 加強建設“云菌”標準化體系

鼓勵食用菌企業實施產業標準化戰略，重點研究涵蓋野生食用菌栽培、采收、保育促繁、檢驗檢測、保鮮及產品加工、流通等方面的野生食用菌標準體系。

1）按照食用菌產業特點（以野生食用菌為顯著特色，栽培食用菌相互發展）、發展規律和趨勢，構建涵蓋食用菌全產業鏈（包括基礎標準、菌需物資、菌種、保護培育及栽培、保鮮、加工及產品、檢驗檢測、流通）和目標市場需求相適應、科學合理的食用菌標準體系框架。

2）結合產業需求，圍繞食用菌產業鏈各環節關鍵控制點，研制一批技術先進、內容合理的、具有國際高度的急需、重要、瓶頸標準，掌握制高點，增強話語權。組建涵蓋食用菌全產業鏈的食用菌標準化人才隊伍。

4.5 加大市場開拓力度做強“云菌”市場

4.5.1 加強“云菌”市場主體培育

加強食用菌實體培育，培育市場流通主體，優化市場布局，以食用菌生產、集散地為依托，實行大、中、小市場相結合，新建一批規范化食用菌專業交易市場。建立“企業+交易市場+基地/合作社/農戶”的模式，加強食用菌保鮮物流技術和裝備的研發，抓好信息系統、質量檢驗檢測、冷鏈物流等薄弱環節的建設，大幅度提高省內外食用菌鮮品的市場占有率。培育出口龍頭企業，增加出口國家數量及出口額度，增強市場定價權及話語權。將云南打造成國際野生食用菌交易中心、高原特色食用菌生產交易中心和季節性全國大宗栽培食用菌生產基地。

4.5.2 智能增質以拓展網絡市場

用科技創新，產前、產后、產中全方位科技創牌，將“云菌”產品與電子商務營銷相結合，有利于“云菌”產品的產銷一體化[13]。

1）發展數字交易平臺。支持電商、自媒體直播、小視頻等多元化的“數字云菌”交易方式，加快“云菌”產品線上、線下交易平臺的建設；對“云菌”電商平臺根據銷售額給予補貼，把云南打造成為中國及世界野生食用菌電商總部。

2）推動智慧農業技術應用。建議出臺有關智慧農業應用補貼和優惠政策，并鼓勵社會資本、運營商、互聯網企業等共同參與“云菌”智慧生產技術研究和應用，全面提升“云菌”產業的高新技術應用程度。

3）建設完善“云菌”數據中心。依托于相關的政府平臺、公益性單位、大型龍頭企業，支持建立菌種、栽培、采后處理、冷鏈物流、市場及服務技術等全產業鏈的大數據開放云平臺，打破信息孤島，實現數據共享。

4.5.3 以“云菌+”推動融合共贏

以食用菌消費及“菌文化”作為切入點，在深入推進“菌-旅”融合的同時，挖掘云南省多民族食用菌飲食文化習俗，做足“云菌+”文章，推進“云菌+科學普及教育”“云菌+培訓”“云菌+旅游+文化創意”“云菌+藥膳飲食+康養”“云菌+現代物流+電子商務”等多模式、多業態發展，推動向三產融合升級發展[14]?；谙M需求、消費價值與消費定位，著力提升、優化“云菌”有效供給，通過提升產品競爭力、服務水平與商業模式，促進食用菌產品消費，傳播食用菌文化，實現融合共贏。

5 強化“云菌”全產業鏈體系建設

整合全省科技資源，改進產業服務方式，部署建設“云菌”全產業鏈的社會化技術服務及成果轉化中心，加強技術服務網點建設；構建政府職能部門、高校、科研院所、專業合作社、企業聯動的社會化技術服務體系；開展食用菌全產業鏈、多形式、多樣化的培訓，重點開展從業員工和重要崗位技術人員培訓。在終端建設食用菌產業信息網，增加實用欄目，提供農技信息服務，開展網上營銷，拓寬市場渠道；開設技術服務熱線、信息平臺等，建立和完善接訪、傳遞、服務、跟蹤機制。逐步建立快速高效的網絡指導、信息互通的服務體系，為產業發展提供全方位技術服務和支持。