水資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護研究

閆素杰

(河南省周口水文水資源勘測局，河南 周口 466001)

0 引言

水是生命之源，是維系自然界一切生命活動的根本，在生態(tài)系統(tǒng)當中，水資源始終是人們研究的重點。長期以來，在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，為了追求經(jīng)濟利益，往往以犧牲資源和環(huán)境為代價，在水資源供需和配置等方面，自然生態(tài)系統(tǒng)的需水問題常常是被忽視的一方，人們將關注點都放在了人工生態(tài)系統(tǒng)需水方面，過度強調(diào)生產(chǎn)、生活需水，而不重視生態(tài)環(huán)境保護，進而引發(fā)環(huán)境污染且不斷惡化。

1 水資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護原則

1.1 生態(tài)環(huán)境保護與建設并舉

水資源開發(fā)利用當中，普遍存在水資源利用率偏低、開發(fā)不合理等問題，無法滿足當前社會發(fā)展“節(jié)約、環(huán)保”的思想理念，甚至會影響社會發(fā)展進度和經(jīng)濟發(fā)展水平。為此，必須加大生態(tài)環(huán)境建設力度，堅持保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合，在加大保護力度的同時，還要重視生態(tài)環(huán)境建設，徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)環(huán)境嚴重破壞的不利局面。

1.2 污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重

水污染問題一直都是環(huán)境保護亟待解決的一大難題。環(huán)境破壞和水污染之間相互作用、相互影響，為了提高水資源開發(fā)利用水平，必須做好水污染防治工作，并將其擺在生態(tài)環(huán)境保護同等高度，堅持污染防治和生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，將兩者有機結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

1.3 統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)

想要提高生態(tài)環(huán)境保護力度，必須正視資源開發(fā)和環(huán)境保護之間的關聯(lián)，處理好兩者的關系，保證做到“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”。要求在發(fā)展社會經(jīng)濟的同時，始終按照自然規(guī)律，堅持統(tǒng)籌兼顧，不能只關注經(jīng)濟利益，而犧牲生態(tài)環(huán)境，要以長遠的眼光看待問題，綜合決策，合理開發(fā)。

1.4 明確權(quán)責關系

按照現(xiàn)行環(huán)境保護相關法律法規(guī)和制度標準，要求明確生態(tài)環(huán)境保護各主體之間的權(quán)責關系，做到“權(quán)、責、利”清晰，堅持“誰污染，誰治理”“誰破壞，誰恢復”“誰使用誰付費”的原則，拿起法律的武器，維護人們的基本環(huán)境權(quán)益，更好地保護生態(tài)環(huán)境。

2 水資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀

2.1 水資源匱乏

中國幅員遼闊，擁有豐富的土地資源，但水資源卻十分匱乏，據(jù)相關資料顯示，我國淡水資源總量為28 000 m3，占全球水資源的6%，位居全球第4位。但總體來講，我國的人均水資源量僅有2 300 m3，為世界平均水平的1/4，由此可見，我國也是一個嚴重干旱缺水的國家。尤其是國內(nèi)的一些干旱地區(qū)，用水需求已經(jīng)嚴重影響了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。

2.2 水污染嚴重

據(jù)大量研究表明，我國存在較為嚴重的水污染問題，包括江河湖泊污染、局部海域污染或者地下水資源水質(zhì)污染。具體情況如下：①江河湖泊污染整體較為嚴重。目前，我國部分城市周邊的湖泊普遍存在富營養(yǎng)化現(xiàn)象，甚至一些湖泊已經(jīng)無法具備供水、旅游等作用，長期下去將對人類生存環(huán)境造成極大影響。總體來講，在我國的七大水系當中，水質(zhì)較為良好的僅有2個，即珠江和長江，而污染最嚴重的為遼河和海河。②局部海域存在嚴重污染。目前，在我國沿海城市當中，被污染的絕大多數(shù)為近海岸。在四大海區(qū)近海岸區(qū)域當中，污染最為嚴重的為東海。究其原因在于營養(yǎng)物太剩，甚至一些沿海地區(qū)偶爾還會出現(xiàn)赤潮情況。③地下水資源水質(zhì)污染。為了追求經(jīng)濟利益，地下水資源過度開采問題十分嚴重，大幅降低了地下水水位，甚至會出現(xiàn)地面塌陷，這也是引起地下水水質(zhì)持續(xù)惡化的主要原因。

2.3 水資源浪費嚴重

在水資源開發(fā)利用當中，水資源浪費問題是一個十分常見的情況。當前，我國提倡“節(jié)能、環(huán)保”發(fā)展理念，在多年實行當中，人們的環(huán)保意識不斷提高，但仍存在很多不足之處。例如生活用水當中，水資源浪費問題依舊十分嚴重，其原因在于人們不能正確地理解科學用水的重要性，導致可以二次利用的水資源被浪費掉。

2.4 水資源分布不均

目前，我國水資源供需矛盾較大，很多地區(qū)存在用水緊張情況，在水資源分布方面，我國存在地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配的情況。例如在全國國土面積當中，長江流域及其以南地區(qū)占36.5%，但在全國水資源總量當中，卻占了81%。而占有全國國土面積63.5%的淮河流域及其以北地區(qū)，水資源量的占比卻僅有19%。這種占有比例情況，將會嚴重影響各地區(qū)的水資源用量。

3 水資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護措施

3.1 加強水資源統(tǒng)籌管理，選擇合理的開發(fā)模式

在水資源開發(fā)利用當中，想要加大生態(tài)環(huán)境保護力度，必須實行流域統(tǒng)籌管理，做好流域管水用水規(guī)劃，利用規(guī)劃很好地解決生產(chǎn)生活用水問題。為了強化水資源開發(fā)力度，需要始終堅持“地表水、地下水和降水”的統(tǒng)一調(diào)配、互相結(jié)合、綜合利用。同時，根據(jù)地段的具體情況，選擇相應的開發(fā)模式。例如，可以采用擴泉挖潛增加水源的方式用于河谷上游地下水開發(fā)，采用泉灌法用于河谷漫灘階地農(nóng)田。而對于河谷中上游地帶的扇緣地段，因為在此地段地下水埋藏較淺，且水質(zhì)良好，在開發(fā)當中主要采取以地下水開采，并輔助引用河水，開發(fā)為“井、泉、河”結(jié)合的混灌模式。

3.2 加強污水處理，實行達標排放

伴隨工業(yè)化程度的不斷加深，水源污染問題日益嚴重。為了做好污水處理工作，需要從法律法規(guī)上下功夫，加強法律保護力度，用法律的手段保護水資源，實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)利用。同時，還要嚴格管控污水排放情況，實行達標排放。一方面，針對一些污染大、經(jīng)濟規(guī)模小且污水處理能力差的企業(yè)，應限期整改，若污水處理不達標，則須關閉或嚴禁經(jīng)營；另一方面，還要建立合規(guī)的污水處理廠，提高污水處理能力，加大廢水重復利用率，嚴控排污標準，嚴厲處罰污水超標企業(yè)和責任人，加大污水排放監(jiān)督管理力度。除此之外，還要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，最大限度減少化肥等使用，降低地表水污染；發(fā)展生態(tài)工業(yè)，提高水的重復利用率；發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)。

3.3 節(jié)約利用水資源，確保生態(tài)環(huán)境用水

常聽到“地球上最后一滴水，那將是人類悔恨的眼淚。”水是生命之源，人類的生活生產(chǎn)與水息息相關，水并非是取之不盡、用之不竭，隨意浪費水資源，必定會得到反噬，導致很多地區(qū)嚴重缺水，最終危害人類生存。同時，為了合理利用水資源，將會花費大量時間、精力、財力。為此，必須積極推行節(jié)水技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，由節(jié)水中產(chǎn)生生態(tài)用水，做好灌區(qū)水量控制，加大自然植被用水力度，避免生態(tài)用水赤字增加，提高生態(tài)環(huán)境保護水平。

3.4 加大宣傳力度，增強公民環(huán)保意識

伴隨我國經(jīng)濟水平的不斷提升，人們生活品質(zhì)隨之提高，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題也越來越關注，如何做好環(huán)保工作成為了研究的重點課題。水資源開發(fā)利用當中，想要做好生態(tài)環(huán)境保護工作，必須加大宣傳力度，掌握當前宣傳教育工作動態(tài)，抓重點，采取多樣化的方式進行各項環(huán)保工作，進一步增強公民的環(huán)保意識。在宣傳工作當中，要拓寬宣傳通道，積極采用新媒體技術(shù)，比如微信公眾號、微博、官網(wǎng)等，提高環(huán)境保護宣傳工作的有效性，營造良好的輿論氛圍。或者制作一些科學、有趣的宣傳片，增強視頻元素，更好地觸動人們的心靈，引起共鳴，幫助人們樹立正確的環(huán)保觀念。

4 結(jié)語

水是維系人們正常生活和生產(chǎn)的基礎物質(zhì)資源，必須科學開發(fā)和利用水資源。但就目前我國的水資源利用情況而言，無論是在水資源利用率還是水資源污染防治等方面都存在很多不足，為了更好地保護水資源，保護生態(tài)環(huán)境，必須結(jié)合實際，選擇科學、合理的措施，開發(fā)利用水資源，做到人與自然和諧相處，達到可持續(xù)發(fā)展的要求。