基于大數據的科技創新資源建設與共享機制研究

彭柯蕓，曾令雯通信作者，王穆，劉勇強，周 鑫，彭柯偉

(1.甘孜藏族自治州科學技術信息研究所，四川 康定 626000；2.四川省科學技術信息研究所，四川 成都 610021；3.四川省原子能研究院，四川 成都 610101；4.四川民族學院，四川 康定 626001；5.甘孜藏族自治州電化教育館，四川 康定 626000)

0 引言

大數據時代，數據已經滲透至各行各業，尤其是在科技創新資源方面，大數據的應用減緩其不充分、不平衡的局面，數據日益成為新時代下全新的生產要素、無形資產和寶貴的社會財富[1]。隨著我國經濟、科技的高速發展，傳統科技資源傳遞方式已較難有效利用海量科技資源，難以充分激發創新活力。對科技創新資源進行開放化和共享化管理是科技創新未來發展的必然趨勢，但是由于數據思維淡薄，各科技資源的占有主體交流較少，導致了在科技創新資源共享方面大數據的收集和應用仍處于低層次水平。現階段，科學數據已經成為科學發現的新型戰略資源。在5G技術日益更新，大數據分析、互聯網技術相對成熟背景下，基于大數據的共享平臺為科技創新資源共享提供了很好的底層平臺。不同類型的資源和其表現形式以不同主體對資源的利用及方式有所不同，因此需要區別場景與主體探索出不同科技資源的共享機制。同時利用大數據強大的數據挖掘能力，從而實現科技創新資源數據化，縮短科技資源到經濟效益的周期，形成核心競爭力。

1 科技創新資源的概念及利用現狀

1.1 科技創新資源的概念

科技資源包含創新人才、投入資金、物化資源、信息資源等，是各種科學研究以及技術創新所必須的要素集合，也是科技活動順利展開、有序進行的必要前提條件[2]。科技創新資源是在科技資源的基礎上，融合了市場要素、創新政策、創新文化等經濟理論范圍的要素而形成的，更強調能對科技創新活動提供物質基礎和支撐的特點，也反映了現代經濟社會發展的創新驅動特征[3]。當今社會科技資源呈分散分布，通過對其進行充分整合，建立健全共享機制[4]。尤其是在科研儀器共享、人才資源等方面對科技創新資源的便捷高效利用有著極為重要的推動作用。

1.2 我國科技創新資源利用現狀

科技創新是現代化的發動機，是一個國家的進步和發展最重要的因素之一。重大原始性科技創新及其引發的技術革命和進步成為產業革命的源頭，科技創新能力強盛的國家在世界經濟發展中發揮著主導作用。隨著知識經濟時代的到來和經濟全球化的加速，國際競爭更加激烈，為了在競爭中贏得主動，依靠科技創新提升國家的綜合國力和核心競爭力，建立國家創新體系，走創新型國家發展之路，成為世界許多國家政府的共同選擇。

我國從20世紀90年代末開始，一直提倡要把科技創新作為社會經濟發展的動力。在此指導思想下，我國加大了在科技創新領域的資金投入以及人才培養戰略計劃，然而相較于發達國家而言我國還存在著較大差距。調查顯示，我國科研經費投入不足，僅為德國的27%、日本的8.9%、美國的4.7%。雖然我國在科研儀器設備和科技資源建設上的投入超過歐盟，但我國科研儀器設備的共享效率比較低。據調查，我國科研儀器使用率不足25%，大多數歐美國家使用率達200%，這代表了大部分科研儀器的價值沒有得到充分使用，造成了科研資源的嚴重浪費，讓沒有相應科研儀器的科研院所無形提高了科研成本。目前，我國許多科技資源共享服務平臺功能較低，共享平臺的特色服務認可度僅為15.6%；用戶平臺之間的合作認可度僅為18.4%，資源匹配合理認可度僅為12.6%，較難做到對科技資源深層次分析處理，更談不上精準推送創新主體所需要的文獻及資料。目前來說，資源共享及時度較好，認可度達51.2%。總體來說，我國在科技資源共享方面所做得還不夠好，仍有提升的空間[5]。

2 大數據的概念及大數據共享的意義

2.1 大數據的概念

“大數據”的本質是解決問題的一種方法，通過對收集和整理的社會各項數據進行高效分析、合理預測、深入挖掘、模型建立、數據獲取，對共享的科技資源進行更深層次的分析處理，進一步發掘資源的價值。基于大數據的科技創新資源服務平臺主要可分為科研儀器、科研設施、科學數據、科技文獻、生物資源與實驗材料等共享服務平臺。通過上述平臺將社會科研工作中的重復性投入與資源閑置的情況最大限度減小，從而將有限的社會科研資源充分利用到社會經濟的增長中來。同時，科技創新資源服務平臺還是資源集散樞紐，通過聚集社會各行各業、院所機構的科技資源，連接平臺的主體能相互競爭、相互合作、促進創新、促進共享，尋求技術突破，從而達到社會資源充分利用、社會創新活動高效進行的目的。另外，大數據的真正價值在于如何合法使用，大數據促進了社會的發展，但是大數據的使用需要相應的法律來限制，而不是任何人在任何時候都可以自由使用。

2.2 大數據共享的意義

由于我國發展的不均衡導致我國科技創新資源分布不均，科技資源未被充分利用的矛盾嚴重阻礙了我國科技創新促進經濟活力的釋放[6-7]。黨的十九大報告中明確提出要把我國建設成現代化經濟體系，加快建設創新型國家。基于我國經濟發展的現狀，對科技資源共享提出了區別于傳統共享方式的新要求。這對于科技部門工作者在開發建設科技資源大數據化平臺上有了更高的要求。

大數據共享可以通過精準分析，將不同層次、部門的信息系統，以更加合理的方式進行合理的資源配置，從而達到節約社會成本、創造更多價值的目的。在這一過程中可以充分節約人力，讓個體從事更具創造力的工作，進一步解放生產力，提高生產效率。大數據不僅能提高信息資源利用率，在數據采集管理上也有極大優勢，如數據不用反復采集、反復存儲，避免造成不必要的人力和財力浪費。雖然大數據共享優勢明顯，但現階段對于大數據科技資源共享的建設還須加快腳步，不能簡單停留在共享平臺搭建上，應針對不同領域的主體開發出特色功能，同時也需要國家和政府在政策和法律法規層面對大數據共享科技資源提供支持和保障[8]。在科技創新資源大數據化過程中須注意隨著數據量的不斷積累，數據的存儲空間及安全保密問題也成為科技創新資源信息化的核心問題。在大數據資源處理流程中，數據挖掘分析是很重要的環節，體現了大數據的開發價值。基于大數據的數據挖掘分析利用數學方法與計算機技術算法，實現科技創新資源的快速過濾、歸并、整合，深度獲取潛在的數據模型。

3 基于大數據的科技資源共享發展情況及模式機制分類

以中國科技資源共享網為例，該平臺2009年5月開始運行，是較早建立的平臺。平臺包括了實體資源(儀器設備、試驗基地、自然資源)、無形資源(科技成果、科學數據、文獻資源)等領域，整合了包括交通科學數據、人類遺傳資源、制造和自動化資源的各種專業類科技資源。此外，還包括了重慶、上海以及江蘇等地的區域性科技資源平臺，近十年來對我國科技資源共享以及創新活動的推動都發揮著巨大的作用[9]。近年來，在國家以及企業大量資金投入“新基建”建設的背景下，大數據平臺基礎領域取得了飛速進步。數據顯示，2019年，我國數據中心多達7.4萬個，約占全球總量的23%。

科技資源共享存在多種模式，按照內在動力可分為利益驅動型、價值驅動型和績效驅動型；按照外在動力可分為政策驅動型、項目驅動型以及儀器驅動型。通過分享主體可分為民主協商型、企業主推型與制度化合作型共享模式。不管是哪種共享模式，科技資源共享模式的長遠有序運作離不開開放、自驅、創新和分享4個環節。開放是前提、自驅是動力、創新是結果、分享是遞進，四者有機結合、相互作用、層層推進、循環往復，使得資源共享機制可持續地運行和發展。

科技資源能否合理高效利用，會影響到我國科技創新能力和科學技術的發展水平。因此，科技資源共享平臺的建設和共享模式的機制探索要同時進行，良好的共享機制能充分發揮各個主體的能動性，可以通過合理的方式對科技資源進行配置，在運行過程中增加資源數量的同時，還能提升資源質量，形成良性循環。

4 結語

在互聯網和大數據時代萬物互聯的技術背景下，將科技資源通過與互聯網和大數據技術結合形成科技創新資源開放共享平臺，可充分盤活科技資源，實現科技資源的高效利用；能進一步加強人、財、物自然有效地結合，實現一種“人能盡其才，物能盡其用，貨能暢其流”的和諧狀態。共享機制的形成有助于不同領域、不同主體根據自身的特點發展出不同的科技資源共享模式，從而按需精準獲取科技資源。