林地空氣變真金白銀

鄭智維

“月光仔，月照照，喊你下來食擂茶，擂茶噴噴香，配老姜，老姜辣，配莙荙……”

2021年12月18日，伴著擂茶歌聲，福建省三明市將樂縣常口村村支書張林順和村民黃清財，用當地傳統禮儀為各自的女兒舉行了訂婚儀式。訂婚儀式之所以被關注，是因為一份精心準備的嫁妝—林業碳票。

如今，越來越多的城市探索發放林業碳票。除三明市發放了全國首張林業碳票外，陜西省榆林市榆陽區于2021年12月30日舉行林業碳票首發儀式。此前，陜西咸陽、安徽滁州也曾發放碳票。

碳票的發放，意味著林地空氣變成可用于交易的“真金白銀”。

“通過林業碳匯交易，林農得到收益，是‘青山綠水是無價之寶的真實寫照，是生態產品價值實現機制的新突破。”接受《民生周刊》采訪時，三明市林業局局長陳平說。

首張林業碳票

2021年5月18日，三明常口村村支書張林順代表全村領取了一張編號為0000001的林業碳票，這是全國首張林業碳票。

這張碳票上清楚標記著基本情況：常口村3197畝林地，在過去5年，林木自然生長量所吸收的二氧化碳為12723噸。

所謂碳票，即林地林木的碳減排量收益權憑證，相當于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產進行交易的“身份證”。林業碳票是記錄一段時間內某一片林地林木固碳量的憑證，是具有收益權的實物載體。

截至目前，三明市共發出碳票25張，涉及碳減排量23.8萬噸。

2021年5月，三明市發展改革、自然資源、生態環境、林業、金融監督管理等多個部門聯合印發《三明市林業碳票管理辦法（試行）》，辦法明確了碳票的制發、評估、質押、流轉、交易等各環節。

按照該文件內容，碳票可交易、可流轉、可質押。

三明首批推出5張碳票，總計碳減排量29715噸。碳票推出當天，福建通海鎳業科技有限公司便以4萬元的價格購買了其中一張碳票，買下了2723噸碳減排量。

除了交易外，碳票可質押。福建金森碳匯科技有限公司以每噸10元的價格購買了3張碳票，相當于收購儲備了18294噸的碳減排量，并以這些碳減排量作為質押，獲得興業銀行三明分行授信貸款額度500萬元。

集體林權制度改革

根據上述三明林業碳票管理辦法，任何林業經營主體都可以申請碳票，經相關部門審核與評估，由三明市林業局制發碳票。

素有“八山一水一分田”之稱，三明市擁有林地面積2850萬畝。其中，森林面積2712萬畝，森林覆蓋率78.73%，森林固碳存量和每年新增凈固碳量巨大。

據北京林業大學評估，三明市每年固碳增量約1170萬噸。在發展林業碳匯方面，有著巨大的優勢和潛力。

如何將林地空氣變成可升值、可交易、可質押的真金白銀？

為此，三明市一直在探索。早在2010年，三明市就率先在全國營造了首片企業碳中和林。

目前，三明市已實施林業碳匯項目12個，面積118萬畝，其中成功交易4個項目、交易金額1912萬元。

三明市是全國林改策源地。2020年12月23日，全國林業改革發展綜合試點市授牌儀式在三明市下屬的沙縣舉行，國家林業和草原局為三明市授牌，三明市正式成為全國首個林業改革發展綜合試點市。

三明市林業碳票首發儀式。圖/陳登達

過去10余年間，三明市在全國全省實現林業碳匯八個率先，即率先營造全國首片碳中和林、率先設立全省首個碳匯專項基金、率先成立全省首家碳匯服務機構、率先開發全國首個區域性碳匯項目方法學、率先完成全國首批VCS碳匯交易、率先完成全省首單FFCER碳匯交易、率先完成全省首個社會化碳匯造林項目交易、率先設立全省首個林業碳中和基金。

生態優勢轉為經濟優勢

作為森林固碳釋氧生態價值新的實現方式，碳票將在自愿碳中和市場上發揮一定的作用。不過，對于一項新事物，碳票相關配套體系建設還在路上。

陳平介紹，三明打算依托海峽（三明）農村產權交易中心開展林業碳票登記、交易，推動碳票上市交易，變成真金白銀。

“上市之后，誰來接盤很關鍵。”陳平此前接受媒體采訪時談道，社會資本購買碳票的積極性、主動性還不夠高。

從碳達峰、碳中和視角來看，森林、草場、濕地、農田、水體，一些陸地生態系統保存完好的區域或省份將擁有更多碳匯。

“我們將以林業碳匯為抓手，助力碳達峰，實現碳中和。”陳平說，通過碳匯項目的交易調動林業經營主體造林育林的積極性，引導企業營造碳中和林，提升森林質量和增加森林生態系統碳匯總量。

陳平表示，通過林業碳票交易和貸款融資等渠道，將森林資源和生態優勢轉化為經濟發展的優勢，帶動林業高質量發展和區域經濟協調發展，助推山區老區林區鄉村振興。“如果現有固碳存量的價值得到實現，可較好地解決生態環境保護和發展之間的矛盾。”