2022年中國再生有色金屬產業十大新聞事件

2022 年以來，再生有色金屬產業緊抓雙碳戰略機遇，積極融入雙循環發展格局，總體運行穩中有進。但受全球主要經濟體通脹攀升、疫情反復且多點散發、貨幣政策持續收緊、經濟不確定性加強、金屬價格劇烈波動等影響，企業承壓較大，原料市場整體供應緊張。

為了幫助大家更好梳理和總結2022 年再生有色金屬產業發展具有代表性和全局性的新聞事件、熱點動態，中國有色金屬工業協會再生金屬分會、《資源再生》雜志聯合策劃發布2022 年中國再生有色金屬產業十大新聞事件，攜手產業新作為開啟新征程、譜寫新篇章！

一、頂層設計角度、戰略全局高度推動再生有色金屬產業發展

習近平總書記在黨的二十大報告中提出了新時代新征程的使命任務，要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，加快構建廢棄物循環利用體系，發展綠色低碳產業。這讓再生有色金屬產業界同仁深受鼓舞、信心倍增。

為了向黨的二十大獻禮，9 月19 日，“再生有色這十年”主題展在中國有色金屬工業協會辦公大樓一樓開展，以豐富的圖表和實物展示了再生有色金屬產業十年來的發展成果。

12 月15 日，中央經濟工作會議提出，要推動經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。明確了支持新能源汽車消費，借助數字化、綠色低碳技術取得新突破新發展等明年經濟工作的重點任務，作出了一系列重大部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步明標定向，讓再生有色金屬產業、企業真正感受到政策的春風、市場的暖意，看到黨和政府呵呼全社會發展的積極性、推動高質量發展的堅定決心，進一步提振再生金屬產業、企業綠色低碳循環發展的信心。

二、產業政策頻出，助力再生有色金屬產業發展

3 月14 日，海關總署全文發布進口再生銅原料、再生黃銅原料、再生鑄造鋁原料檢驗規程，自2022 年10月1 日起正式實施。《規程》明確規定了進口再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁原料檢驗的相關術語和定義、總體要求、現場檢驗、取樣、實驗室檢測和結果處置等各環節檢驗要素和要求，適用于可直接生產利用的原料進口，促進符合進口標準的高品質原料進口，推動再生有色金屬國際國內市場雙循環，進一步保障原料資源安全。

11 月15 日，工信部、國家發改委、生態環境部聯合發布《有色金屬行業碳達峰實施方案》，提出了再生有色金屬“十四五”供應占比達到24%以上的目標。指出，完善再生有色金屬資源回收和綜合利用體系，引導在廢舊金屬產量大的地區建設資源綜合利用基地，布局一批區域回收預處理配送中心，完善再生有色金屬原料標準，鼓勵企業進口高品質再生資源，推動資源綜合利用標準化，提高保級利用水平。到2025 年再生銅、再生鋁產量分別達到400 萬噸、1150 萬噸。

三、財稅40 號文落地實施，助推再生有色金屬產業規范化發展

依據《關于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021 年第40 號），《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄（2022 年版）》3 月1日起開始實施，符合條件從事再生資源回收的增值稅一般納稅人可選擇簡易計稅方法依照3%交增值稅，廢舊電池拆解及加工企業退稅比例從30%提高至50%，利用廢舊電機、廢舊電線電纜、廢鋁制易拉罐、報廢汽車、廢舊電器電子產品、廢舊太陽能光伏器件、廢舊燈泡（管）及其拆解物生產金屬及其合金的企業退稅比例繼續保持30%。新版資源綜合利用增值稅政策將更有利于再生有色金屬產業持續健康發展。

四、地方精準施策，加快培育再生有色金屬產業

《河南省“十四五”循環經濟發展規劃》提出到2025 年，再生有色金屬產量達到495 萬噸；《河南省加快材料產業優勢再造換道領跑行動計劃（2022—2025 年）》提出，做大做強再生銅，加快發展再生鉛；《江西省碳達峰實施方案》強調加快再生有色金屬產業發展，提高再生銅、再生鋁、再生稀貴金屬產量；《湖南省制造業綠色低碳轉型行動方案（2022-2025 年）》明確，2025 年全省有色金屬資源綜合循環利用產業年產量突破2000 萬噸；《云南省綠色鋁產業發展三年行動（2022—2024 年）》提出科學有序發展再生鋁；《廣西關于促進鋁產業高質量發展的決定》提出促進發展再生鋁，形成穩定、可持續的再生鋁產能規模。

8 月25 日，廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會發布《關于促進鋁產業高質量發展的決定（草案征求意見稿）》，提出要加速發展再生鋁。自治區人民政府應當促進發展再生鋁產業，合理規劃并形成穩定、可持續的再生鋁產能規模，實現與電解鋁、鋁加工的協同發展。再生鋁產業所在設區的市和園區管委會應當制定精準的差異化扶持政策，推動再生鋁延鏈發展、保級利用。以廣西平果市為例，該市持續深入開展再生鋁產業鏈發展，科學布局500 萬噸再生鋁產業基地，加快推進新型生態鋁產業園建設，正在向廢鋁集散地、再生鋁服務平臺闊步邁進。

五、技術水平逐步提高，創新發展成效突出

12 月22 日，2022 年度中國有色金屬工業科學技術獎初評通過項目公示，共有10 項再生利用科技成果入圍2022 年度中國有色金屬工業科學技術獎，其中一等獎5 項，二等獎1 項，三等獎4 項。

再生有色金屬企業越來越重視科技創新，將重點往再生利用產品的制造方向延伸，形成了“回收+預處理+再生利用+精深加工”的產業鏈。例如立中集團利用再生鋁原料生產鋁合金輪轂，四會輝煌金屬制品有限公司生產5G 通訊設備結構件，上海永茂泰、帥翼馳新材料等企業的再生鋁產品廣泛應用于新能源汽車零部件、湖北華博新材料科技有限公司生產全鋁家具等。

六、進一步加強和規范行業管理，助推產業高質量發展

4 月26 日，工信部發布了符合銅、鋁、鉛鋅、鎂行業規范條件的企業名單（第二批），銅企業10 家，鋁企業27 家，鉛鋅企業12 家，鎂企業7 家。其中蘭溪市博遠金屬有限公司、山東創新金屬科技有限公司、湖北新金洋資源股份公司、湖北華博新材料科技股份有限公司成功入圍。

12 月16 日，工信部公布了符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》企業名單（第四批），名單內企業共有41 家，其中梯次利用企業26 家，再生利用企業14 家，綜合利用企業1 家。

七、國內原料占比提高，進口原料量增質升

十年來我國利用國內廢有色金屬累計超過1 億噸（金屬量），國內原料在再生銅鋁原料中的占比分別從2012年的41%、50%上升到2021 年的63%、87%。進口原料方面，據海關統計，2022 年1-11 月，我國再生銅、再生黃銅原料累計進口量為163.20 萬噸，進口金額為126.77億美元，同比分別增長6.61%和11.35%；我國再生鑄造鋁合金原料累計進口量為138.8 萬噸，進口金額為30.38億美元，同比分別增長59.65%和81.54%。

八、資本市場錨定再生有色金屬產業，項目投資快速增長

廣東飛南資源利用股份有限公司遞交首次公開發行股票招股說明書申報稿。據此，該公司擬沖刺深交所創業板IPO 上市，公司本次擬投資項目的投資總額為30.35億元，擬投入募資15 億元，主要募投項目是江西巴頓多金屬回收利用項目以及補充營運資金。

順博合金（002996.SZ）擬以子公司順博合金安徽有限公司為主體，在安徽馬鞍山投資設立2 個全資孫公司——安徽望博新材料有限公司和安徽順博合金鋁材有限責任公司，分別致力于開展鋁扁錠、鋁板帶研發、生產、銷售等項目的相關前期工作。安徽馬鞍山新材料產業基地項目（一期）40 萬噸再生鋁項目試運營投產。

永茂泰(605208.SH)擬在安徽宣城生產基地新建年產10 萬噸再生鋁新材料項目及年產6 萬噸汽車用液態鋁合金項目，主要生產再生鋁合金，其中6 萬噸鋁合金液是為下游汽車零部件客戶的新項目做配套，另外10 萬噸再生鋁合金是為了滿足原有客戶的增長需求和新開拓客戶的需要，除主要配套汽車零部件外，還將用于5G 通信、逆變器等領域。

怡球金屬資源再生（中國）股份有限公司（601388.SH）關于馬來西亞鋁合金錠擴建項目的進展公告顯示：130 萬噸再生鋁項目已經完成了主體廠房的建設，目前進入設備入廠安裝階段。公司與知名院校合作，以再生鋁為原料，攻克大型鑄件熱處理過程的變形及表面缺陷等問題，提高原料的強度和韌性，目前已完成首批配料測試，免熱處理業務初步成型。

九、產業鏈協同加速，大型企業紛紛布局再生有色金屬領域

有色系統的原生冶煉企業如中鋁集團等加快進入再生金屬領域，加工企業如海亮股份、楚江新材、明泰鋁業、創新集團等利廢比例穩定增長；豫光金鉛、萬洋、金利金鉛等企業已形成原生鉛和再生鉛雙輪驅動的局面；壓鑄及汽車零部件制造企業向再生鋁延伸；高能環境等環保企業布局含銅危廢處置、鋁灰處置；鋰離子電池上下游企業積極布局廢舊鋰離子電池回收利用。

十、示范引領：2021 年度再生有色金屬企業營業收入20 強名單出爐

11 月8 日，2021 年度再生有色金屬企業營業收入20強名單正式出爐，入圍20 強的再生有色金屬企業營業收入總額達2142.44 億元，占再生有色金屬產業總產值比例超過40%。超過100 億元的企業9 家、50 億-100 億元的企業9 家、30 億-50 億元的企業2 家。其中6 家再生銅企業營業收入780.97 億元，占比36.5%；5 家再生鋁企業營業收入471.36 億元，占比22%；5 家再生鉛企業營業收入396.48 億元，占比18.5%；4 家綜合性企業營業收入493.63 億元，占比23%。在國家政策引導支持下，在企業守正創新、踔厲奮斗下，我國再生有色金屬產業規模化、規范化發展取得積極成效。