新高考改革背景下藝術類專業招考標準研究

高銘晨

（南京航空航天大學金城學院，江蘇 南京 211156）

2014 年9 月4 日，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，意見的出臺，拉開了我國新一輪高考改革的序幕。隨后，上海和浙江進行高考改革試點，2017 年試點工作基本完成之后，其他省市先后開展改革試點工作。高考改革的原則是堅持育人為本，把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點，既重視學生個體的差異性、多樣化發展，又關注所有學生的基礎性、全面發展。1977 年我國恢復高考以來，藝術類專業招生考試作為一種特殊的招生考試類型，在整體的招生考試體系中占有重要地位。隨著社會發展和生活水平的提高，社會對藝術的需求越來越旺盛，對藝術后備人才的要求也越來越高，在此背景下，藝術教育迅速發展，藝術培訓教育逐漸形成完整體系，也呈規模化與產業化發展趨勢，不少學生選擇從事藝術行業，報考藝術類專業，由于藝術類專業招生考試在考試方式、考試內容與投檔錄取、考試類別與普通類專業存在著顯著不同，特別是部分院校有自行組織校考的權利，引入了人為評價因素，因此，藝術類專業招考備受關注，不僅受到考生及家長的關注，其招考標準更是成為教育與考試領域的研究重點。新高考改革背景下，如何將改革內容與藝術類專業招考標準進行有機結合，科學分析招考標準細節，是當前藝術類教育與考試中需要重點關注的問題。

1 新高考改革招考要求重點變化

新高考改革招考的要求主要體現在三個方面，一是強調招考給予學生一定選擇權，充分重視學生的個性發展。這是新高考改革中最突出的特點，即最大限度地給予學生選擇權，除了統一的必選的幾項科目外，學生可根據自己的特長和報考高校的具體要求，選擇考試科目。例如《河南省2022 年普通高校招生音樂類專業省統考考試說明》中規定，考生可以在聲樂和器樂兩門專業主科中選擇一科進行考試，書法類專業省統考考試中，書法創作測試中，并未統一規定要測試的書體，而是要求自選書體，寫一首歷代經典詩詞，以考驗書法功底。這充分給予了學生一定的自主權和決定權，學生可根據自己的優勢和需要做出選擇，實質上是對學生個性化和差異性的尊重。藝術不同于語文、數學、外語、物理等科目，藝術本身是開放、多元的，正所謂“一千個人眼里有一千個哈姆雷特”，藝術考試有標準，但標準不是一成不變的，藝術類專業招考充分尊重藝術這一學科類別的特點，同時充分尊重考生的個性和要求，給予考生自主選擇的余地，考生要全面認識自己的特點和優勢，在準備考試的過程中，把握好重點。

二是強調學生綜合素質評價，關注學生的全面發展。《關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確將綜合素質評價作為“學生畢業和升學的重要參考”。2014 年12 月教育部發布《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，要求2015 年起“各省（區、市）要提出高中學生綜合素質評價基本要求，制定具體辦法”，為高校招生錄取提供重要參考依據。綜合素質評價強調對學生的“多元”評價。《意見》明確指出，綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，學生的思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐是評價的主要內容。注重綜合素質評價是學生高考招考的重要趨勢，很多省市在招考過程中注重學生的綜合素質，將學習成績、道德素質、體測成績、創造意識和創新能力等納入考生的考察范圍之內，改變以往傳統的將各科考試分數作為招考的唯一標準，督促考生全面發展、健康成長，培養多方面的能力和素養，這種全面考察的招考標準實質上是通過多元化的標準來促進學生全面發展，對于培養新時期高素質人才具有重要意義。

三是注重學生健康發展和成長。新高考改革以“促進學生健康成長”為核心價值取向，重點關注學生的身體和心理健康。當前不少學校調查顯示，學生在體育測試中不達標，大學生入學后體測成績不合格也是很嚴重的問題，大學生體質整體下降，學生的身體健康問題不容忽視，因此新高考改革將身體健康納入到招考標準中，以此督促考生積極鍛煉身體，提高身體素質，為考生進入大學開展學習打下堅實的基礎，這對于學生整體健康發展具有重要影響。

2 新高考改革背景下各地藝術類專業招考標準分析

藝術專業考試一般分為以下幾類：美術類、音樂類、播音與主持類、編導制作類、舞蹈、書法、表演等。其中音樂考試分為聲樂考試和器樂考試，考生可在其中選擇一種。舞蹈類專業考試又可分為藝術舞蹈和國際標準舞，考生可從中選擇一種。藝術專業考試包括三個部分：一是由省統籌組織的統一的專業類藝術考試，二是全國普通高校招生文化統一考試，三是招考院校組織的專業測試。三種考試組成考生藝考成績，一般來說，省統考成績合格的考生其校考成績才有效，省統考成績合格并參加全國普通高校招生文化課統一考試成績達到相應分數線的考生方可填報藝術類志愿。

在打分細則和測試標準方面，省藝術統考一般由省內考核小組統一打分評定成績。以河南省為例，河南省2022 年藝術專業考試中規定，編導制作類和音樂類專業筆試科目，按照高考語文科目評卷辦法，實行網上評分；美術類、書法類專業，在考生信息密封狀態下嚴格按照抽取樣卷、確定標準、對標分類、集體定檔、定檔復核、評委打分、專家質檢等規定程序進行集中評分；音樂類、舞蹈類、播音主持類、表演類個體測試科目，在考生信息加密狀態下，采取考生、評委、考場 “三隨機”工作機制，按照評委獨立打分、專家監督檢查、全程監控錄像的辦法進行評分，且評分人員要實行回避制度，防止出現不公正評分現象的出現，最大限度地保護藝術考生的利益，維護招生考試的公平。

3 新高考改革背景下各地藝術類專業招考中存在的問題

3.1 院校招生自主權缺乏必要的監管

在院校組織的招生考試中，院校和招考老師具有較大的自主權。院校組織的招生測試中，院校及教師的主觀意愿較突出，主觀意愿可能對于藝術專業來說一定程度上具有必要性，也符合藝術教育的規律，但這種招生方式可能給了某些不公平因素可乘之機，這反映出藝術專業招考過程中的違規操作，而種種違規操作的背后是監管體系的不到位所導致，因此加強招考過程的監管十分必要。

3.2 招考制度漏洞亟待彌補

招考過程中存在的各種漏洞需要引起關注，并及時填補漏洞，防止其影響到招考的合理性和公平性。招考過程中存在的漏洞和問題可歸納為三類：一是試卷和考題的制作和保密工作，近年來不少藝考考題提前泄露的事件層出不窮，這表明在招考過程中，沒有從命題和試卷的角度嚴格把關，導致個別地區考題提前泄露，給招考工作造成消極影響；二是作弊、替考現象屢禁不止。個別考生存在僥幸心理，不惜鋌而走險，在考試過程中作弊或者找人替考，如果監管不嚴格，則可能縱容此類不誠信行為發生；三是藝術專業考試評分標準不完善，招考評分老師的遴選機制有待進一步完善，以保證專業考試評分的公正性。

3.3 考前輔導班質量好壞不一

隨著藝術專業考生數量越來越多，藝術專業培訓需求也更加旺盛，這催生了一個較為龐大的培訓輔導市場，但市場上的培訓機構質量好壞不一。有些輔導班招生過多，一個優秀的輔導教師帶很多學生，使得教學質量大打折扣。還有部分輔導機構稱與招生院校存在“關系”，打著“只要參加這種輔導班，就可以直接拿到準考證”的幌子，來嚴重擾亂本地區藝術招生和培訓市場。部分招生培訓機構費用不菲，一般來說，藝術類專業培訓費用要稍高于其他文化知識的培訓，但不少培訓機構設置培訓班檔次，提高培訓價格，給考生家庭造成沉重的經濟負擔。

4 新高考改革背景下完善藝術類專業招考標準的對策

針對藝術專業招考中存在的問題，教育部出臺了《教育部關于進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業考試招生工作的指導意見》，為規范各地藝術專業招考提供了指導方向。

4.1 加強考試組織規范管理，健全完善考評人員遴選機制

完善藝術專業考試招考過程，加強考試組織管理規范是關鍵，首先，從試卷的命題來說，各個招考單位要按照保密工作規定，完善省級統考和校考命題、制卷、試卷流轉、保管等各環節、全流程的管理，防止考題泄露，嚴把試卷關。其次，在考試過程中，要加大身份認證和核查力度，嚴防考生替考。再者，在考試組織過程中，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴防考試舞弊，保證考試的公平公正。考試成績的認定關系到考生的高考結果，對考生的影響較大，且藝術專業考試具有一定的主觀性，評價標準也具有多元化的特點，教師的專業能力和主觀意愿對此具有很重要的影響。因此在考試評分方面，一方面要推進建立藝術類專業考評人員信息庫，逐步實現各省（區、市）和高校共建共享，擴大考評人員遴選范圍，優化專業打分人員的構成結構，省統一組織的考試中，省外評分人員須達到一定比例，院校自主組織的考試中，校外考評人員要達到一定比例；另一方面，要實行并嚴格落實回避制度，即與考生有親緣關系或師生關系的教師，不可參與該考生所參與的考試評分相關工作。高校領導干部子女或其他親屬報考本校的，須向學校報備并在校內公示，相關領導干部要全程回避。嚴格保證招考過程的公平，最大限度防止徇私舞弊行為的出現。

4.2 落實高校主體和屬地管理責任，完善多級監督制約機制

在藝術專業招生中，招生院校是招生的主體，院校的招生工作質量直接關系到整體藝術類專業招考的公平性，因此，要加強學校黨委組織領導，健全完善學校招生工作領導機制，學校藝術類專業考試工作方案和招生辦法須經學校黨委常委會研究審定。同時要充分發揮學校招生工作領導小組統籌協調和監督管理作用，健全完善學校考試招生規章制度，落實招生院校的主體責任。在招生過程中，除了院校的主體責任以外，省級招委也是監管省級統考和屬地高校藝術類專業考試招生工作的責任主體，省級教育部門要負起招考責任，加強對屬地高校藝術類專業考試招生工作的指導和監督檢查。一方面要出臺規章制度來規范省內藝術專業招考過程，另一方面要嚴厲打擊各種違規操作，并加強對市場上藝術考試培訓機構的監管。此外，還要建立健全省級招委統一領導，教育行政部門、招生考試機構、紀檢監察部門和有關部門共同組成的省級監督檢查工作組，暢通考生與招考機構、招考院校的對話交流渠道，及時聽取考生的意見和訴求，改善招考工作中存在的問題。

4.3 招生信息及時公開，加大對違規操作的處罰力度

信息公開是任何公開招考中必不可少的環節，藝術專業招考也不例外。藝術類專業考試招生實行中學、高校、地方、國家四級信息公開，主動接受社會監督。中學要做好學生表現和綜合素質情況的匯總工作，并適時進行公示。招考院校要根據當年招生計劃和標準，及時發布真實有效的招生政策、投檔規則，并及時公示所報考學生的成績等，主動接受社會各界監督。省級教育招生考試機構要在本單位網站公布藝術類專業招生政策，并公布咨詢、投訴等渠道，允許考生與其聯系和溝通。信息公開透明是藝術類招考的基礎和保障，一旦招考信息不透明，則考生會對招考的信任度大打折扣，藝術類招考的權威性也會受到不利影響，進而影響到整個藝術教育領域的發展，因此藝術招生考試必須要公開透明。除此之外，還要加大對藝術專業招生中違規操作的查處力度，并加大處罰力度，堅決嚴肅處理藝術專業招考環節中的違規行為。嚴格執行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30 個不得”“八項基本要求”，對于違反規定的責任人，要追究其責任，從嚴處理。招生院校在完成招生工作后，要做好招生資格復核工作，對當年所招收的學生進行入學資格復查，或組織專業測試，對于存在異常的情況，要嚴肅處理，對于確認通過違規操作入學的學生，要及時取消其入學資格，并記入誠信檔案，以此督促學生踏踏實實學習，嚴格按照規定參加招考。

5 結語

綜上所述，藝術類專業招考是教育與考試環節中的關鍵一環，針對其中存在的問題，教育部門、省級招考工作部門及招考院校要充分重視藝術專業招考工作，制定科學的規章制度，嚴格落實招考管理規范要求，保證藝術專業招考的公平性、科學性，以促進藝術教育的發展與繁榮。