強化計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策研究

郝群一

（山東省濟南市計量檢定測試院，山東 濟南 250000）

計量檢定是計量學(xué)中一個十分重要的實際應(yīng)用，是計量部門日常工作中一項基本的任務(wù)，在計量工作中具有十分重要的地位。主要的工作內(nèi)容是對計量器具的計量性能進行檢驗和評定，以確定其是否合格。通過開展計量檢定工作，能統(tǒng)一盤值，確保計量器具的準(zhǔn)確一致性，并且還能進行量值傳遞，或者是進行量值溯源。這樣一來，就可以為國民經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)提供計量保證。因此，計量檢定的標(biāo)準(zhǔn)化管理具有十分重大的應(yīng)用價值。就目前而言，我國仍有很多地方的計量檢定機構(gòu)在計量檢定工作中還存在著一定的問題和不足，從而導(dǎo)致無法獲得理想的計量檢定結(jié)果，也無法實現(xiàn)預(yù)期的檢定管理目標(biāo)。因此，分析研究計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的強化對策，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理及其重要意義分析

1.1 計量檢定概述

計量與人們的生活具有密切的關(guān)系，計量涉及到諸多關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，例如：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易以及科學(xué)等領(lǐng)域均會涉及到計量工作，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。而在計量工作中，主要包括計量技術(shù)和計量監(jiān)督管理兩大類。近年來，伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，涌現(xiàn)出了很多先進的計量技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，更是推動了計量技術(shù)的發(fā)展。但就目前而言，我國在計量技術(shù)方面研究的水平尚與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距，特別是在精準(zhǔn)度方面。因此，加強計量技術(shù)研究，并提升計量檢定技術(shù)的水平，提高計量儀器設(shè)備的性能，是未來一段時間計量行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。而計量監(jiān)督管理工作則是指國家行政事業(yè)單位對相關(guān)計量單位、儀器以及相關(guān)工作人員進行的監(jiān)督管理工作，目的是促進計量工作能順利開展，同時能更好地保護消費者的合法權(quán)益，促進經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)性發(fā)展。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理概述

所謂的標(biāo)準(zhǔn)化，就是將規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及要領(lǐng)等各種各樣的規(guī)范形成文字化的東西，構(gòu)成行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)并全面推廣施行。因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理就是通過分析具體存在的問題，根據(jù)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的相關(guān)要素而制定出完善且明確的標(biāo)準(zhǔn)，以有效提升生產(chǎn)工作的質(zhì)量和效率，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。目前，標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)被我國各行業(yè)廣泛應(yīng)用，成為管理現(xiàn)代化重要的標(biāo)志之一，并發(fā)揮著越來越重要的作用。而在計量檢定工作中實施標(biāo)準(zhǔn)化的管理措施，并實現(xiàn)二者的緊密結(jié)合，能為計量工作的順利開展提供重要的參考依據(jù)，從而提升計量器具使用的效率，保證計量結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

1.3 計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性分析

計量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理是指針對潛在的或?qū)嶋H的問題，擬訂并開展充分使用的、共同的規(guī)則的措施、制度和活動。在計量檢定工作中開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，能直接服務(wù)于廣大用戶，向他們呈現(xiàn)出本地區(qū)計量檢定機構(gòu)及工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作水平、資質(zhì)以及信譽等方面的信息，從而促使計量檢定機構(gòu)和工作人員能進行更標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計量檢定服務(wù)和操作，進而不斷增強自身計量檢定工作的質(zhì)量和水平。此外，在計量檢定管理工作中，還必須突出系統(tǒng)性，從而保證在計量檢定各工作環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸形成健全的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程和技術(shù)等措施，這樣就可以在一定的范圍內(nèi)形成最為理想的檢測計量秩序。最后，標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性的計量檢定管理活動，還能夠有效降低計量工作中的差錯率及多樣化。因此，發(fā)布制定、不斷完善和改進并嚴(yán)格落實計量檢定工作的諸多標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理對于計量檢定工作具有十分重要的作用和價值。

2 計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問題分析

目前，我國在計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方面已經(jīng)取得了較為顯著的成效。但與此同時，仍然存在著一些不足和問題，具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

2.1 計量檢定規(guī)程更新不及時

計量檢定規(guī)程是國家頒布的一種技術(shù)性行政法規(guī)，是開展計量檢定活動不可或缺的技術(shù)依據(jù)，能促進計量檢定工作的規(guī)范化開展，并促進計量器具可靠性與準(zhǔn)確度的提升。在實際工作中，及時更新計量檢定規(guī)定，對有異議的各種數(shù)據(jù)進行深入的分析，并確保計量檢定管理工作的系統(tǒng)性，從而使各環(huán)節(jié)的工作形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特別是形成規(guī)范化、科學(xué)化的管理、流程與技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，能使計量檢定管理體系變得越來越標(biāo)準(zhǔn)化、完整化、規(guī)范化。但就目前而言，我國部分計量檢定機構(gòu)在實際工作中并沒有及時更新計量檢定規(guī)程，導(dǎo)致新出現(xiàn)的計量技術(shù)和儀器設(shè)備雖然能提升計量工作的質(zhì)量和效率，但因為缺乏相應(yīng)的計量檢定規(guī)程而無法對其進行標(biāo)準(zhǔn)化的計量檢定操作，因此導(dǎo)致新技術(shù)和新設(shè)備儀器無法得到推廣應(yīng)用。

2.2 檢定儀器設(shè)備維護管理不科學(xué)

在開展計量檢定工作時，工作人員必須用到各種各樣的檢定儀器和設(shè)備，在實際運用中，要想保證這些儀器和設(shè)備的使用效率，必須對其進行科學(xué)、合理的管理和維護。然而在實際運用中，不少檢定機構(gòu)對于這些檢定儀器和設(shè)備并沒有進行科學(xué)的管理與有效的維護。具體表現(xiàn)為，部分管理人員缺乏責(zé)任心，在管理維護工作中不能定期對這些儀器設(shè)備進行有效的維護保養(yǎng)，甚至沒有根據(jù)相關(guān)檢定規(guī)程的要求，對這些儀器設(shè)備進行科學(xué)放置以及有效維護，從而影響到計量儀器設(shè)備性能的降低，進而影響到計量結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。例如，很多計量檢定設(shè)備，尤其是高靈敏度的儀器設(shè)備，對于存放環(huán)境的要求較高，在放置時需要進行隔離處理，以避免其性能受到外界因素的干擾。但在實際放置時，工作人員并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進行存放，從而影響到了儀器的靈敏度；再如，對于一些特殊儀器和設(shè)備，并沒有加裝回收裝置，或者是設(shè)置強排風(fēng)設(shè)施來解決三廢問題。此外，還存在著沒有定期針對性檢查經(jīng)常使用的檢定設(shè)備和儀器，特別是針對一些老舊的檢定儀器設(shè)備，沒有對其進行定期檢驗維修，導(dǎo)致在開展計量工作時，結(jié)果存在較大的誤差，從而影響到檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性，也影響到相關(guān)方的實際利益。

2.3 計量檢定工作人員素質(zhì)參差不齊

在開展計量檢定工作時，會涉及諸多的領(lǐng)域和專業(yè)，例如熱工學(xué)、幾何學(xué)、電磁學(xué)、力學(xué)、無線電學(xué)、光學(xué)以及聲學(xué)和化學(xué)等諸多不同的專業(yè)領(lǐng)域，這就要求計量檢定工作人員必須熟悉并掌握這些專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。但就目前而言，我國很多計量檢定機構(gòu)的工作人員在專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)方面參差不齊，在總體上或多或少存在著專業(yè)知識匱乏的現(xiàn)象，沒有對這些專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容進行深入的研究，這樣就會在很大程度上影響到計量檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

3 強化計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策

針對當(dāng)前計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中存在的這些問題，要想有效強化計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理，相關(guān)計量檢定機構(gòu)和部門應(yīng)采取如下的對策予以強化。

3.1 制定計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理機制

當(dāng)前，要想強化計量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先應(yīng)制定計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理機制，實現(xiàn)檢定設(shè)備以及檢定規(guī)程的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技的不斷更新，如今的計量設(shè)備也在快速更新?lián)Q代，而且新的計量設(shè)備功能更全，誤差更小。但相應(yīng)的計量檢定規(guī)程卻沒有及時更新，導(dǎo)致一些新設(shè)備、新技術(shù)無法得到廣泛應(yīng)用。針對這一問題，首先，國家應(yīng)針對已經(jīng)頒布的檢定規(guī)程這種技術(shù)性行政法規(guī)進行持續(xù)不斷的更新和完善，以確保其能滿足新儀器設(shè)備及新技術(shù)的使用需求，從而更好地對新技術(shù)和新儀器設(shè)備進行檢定，以提升計量結(jié)果的真實性與準(zhǔn)確性。而相關(guān)企業(yè)也應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，參照國家頒布的檢定規(guī)程，針對性制定適合本企業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化檢定體系，以促進自身計量檢定工作的順利開展。

3.2 提升檢定儀器設(shè)備的性能

我國已經(jīng)頒布的《計量法》，旨在促進我國計量檢定行業(yè)的健康發(fā)展，更規(guī)范使用計量設(shè)備儀器和技術(shù)。基于《計量法》的要求，計量檢定機構(gòu)和單位在開展工作過程中，必須及時更新自身的計量檢定設(shè)備儀器，根據(jù)國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對計量檢定儀器設(shè)備進行改造升級，使其與國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。在實際操作中，相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位面對更高要求的計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，應(yīng)積極對單位現(xiàn)有的計量檢定儀器設(shè)備進行優(yōu)化改造，使其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，此外，還應(yīng)加大資金投入力度，針對落后時代要求的儀器設(shè)備進行淘汰，及時更換一批符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的計量檢定儀器設(shè)備，特別是積極采用各種數(shù)字化信息技術(shù)，從而確保計量檢定工作的順利開展，并不斷降低計量檢定的誤差，逐漸增強計量檢定結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

3.3 及時創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化檢定技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新能推動科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進步。因此，當(dāng)前要想不斷強化計量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，還應(yīng)及時創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的檢定技術(shù)。國內(nèi)的檢定行業(yè)企業(yè)及相關(guān)科研機構(gòu)要想持續(xù)地創(chuàng)新并完善標(biāo)準(zhǔn)化計量檢定技術(shù)，還應(yīng)深入分析當(dāng)前計量檢定工作中存在的問題，并根據(jù)自身的實際發(fā)展情況及資金預(yù)算情況，循序漸進地進行創(chuàng)新，從而逐步提高自身工作的實效性。在實際操作中，首先應(yīng)逐步淘汰各類老舊的設(shè)備以及傳統(tǒng)的檢定技術(shù)，并對一些能夠繼續(xù)工作的設(shè)備儀器進行更新改造，使其逐漸向著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。但在強化檢定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對檢定技術(shù)進行更新的過程中，還要立足于自身當(dāng)前實際的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)進行創(chuàng)新操作，不斷完善工作流程，提高工作要求，從而有條不紊地開展計量檢定工作，確保計量結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和有效性，最終逐步推動我國計量檢定行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 強化標(biāo)準(zhǔn)化檢定管理力度

在實際工作中，要想不斷強化計量檢定工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，還應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化檢定管理的力度。為此，需要不斷制定并完善計量檢定工作的相關(guān)法律法規(guī)，穩(wěn)步提升計量檢定工作的質(zhì)量和水平。在實際操作中，作為行業(yè)的管理者，應(yīng)密切關(guān)注計量檢定活動的法治層面級科學(xué)性，讓相關(guān)的法律法規(guī)成為計量檢定活動規(guī)范化開展的標(biāo)準(zhǔn)。例如：確保計量檢定機構(gòu)的工作人員能夠切實依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的流程和程序開展工作，并切實做好對計量儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。同時，還要對計量檢定工作人員進行完善的行業(yè)審核與考試，考核合格后辦理相應(yīng)的證書，持證上崗。此外，相關(guān)企業(yè)還要根據(jù)本地區(qū)實際的發(fā)展?fàn)顩r以及企業(yè)實際的運營狀態(tài)，科學(xué)擬訂自身計量檢定工作的管理規(guī)范。例如，制定計量標(biāo)準(zhǔn)周期檢定準(zhǔn)則，制定計量設(shè)備儀器標(biāo)準(zhǔn)化保養(yǎng)流程，完善計量技術(shù)數(shù)據(jù)登記制度以及計量技術(shù)文件管理制度等等。同時還要保證這些規(guī)章制度的貫徹落實，確保本企業(yè)計量檢定工作人員能夠切實依據(jù)這些規(guī)章制度及相關(guān)的法律法規(guī)開展計量檢定工作，從而逐漸打造標(biāo)準(zhǔn)化的計量檢定流程。

3.5 提升工作人員的綜合素養(yǎng)

在計量檢定工作中，計量檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性與否，與檢定工作人員的業(yè)務(wù)能力及綜合素養(yǎng)具有密切的關(guān)系，特別是他們的專業(yè)操作能力與水平以及他們的思想素質(zhì)，會直接影響到計量結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。因此，為了增強計量檢定校準(zhǔn)化管理，還必須增強檢定工作人員的綜合素養(yǎng)沒提升他們的計量檢定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化能力。在實際操作中，相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)加大監(jiān)管的力度，定期對檢定工作人員的操作能力進行測試，對于測試不合格的工作人員應(yīng)實施培訓(xùn)教育，確保其操作能力合格，并頒發(fā)證書，持證上崗。同時，還要對他們進行思想政治教育，促使他們通過思想教育，樹立責(zé)任意識，能夠積極學(xué)習(xí)并掌握計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論知識，能夠在實際工作中認(rèn)真工作，嚴(yán)格按照檢定規(guī)程開展工作，從而確保計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可追溯性。

4 結(jié)語

綜上所述，計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理具有十分重要的作用和價值。作為計量檢定工作人員，應(yīng)認(rèn)真分析在工作中存在的問題，并不斷探索推進計量檢定標(biāo)準(zhǔn)化管理的強化對策，提高計量檢定結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性，從而保證各個利益方的切身利益，促使我國計量行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。