中外合作辦學背景下大學生黨員理想信念教育的有效性探索

□袁 斐 葉峻廷

當前，高等教育國際化已成為中國教育改革與發展的必然要求。作為我國高等教育國際化的重要組成部分，中外合作辦學已進入高水平、示范性發展階段。據統計，截至2019年底，中外聯合辦學機構和項目每年招生超過15萬人，在校生超過60萬人，畢業生已超過200萬人[1]。由于政治形勢的艱難性，文化因素的多樣性以及中外教育合作訴求的豐富性，中外合作辦學機構和領域已成為當今世界思想文化的前沿陣地。不同國家之間的國際思想文化斗爭對中外合作辦學大學生的思想政治教育無疑是重要且巨大的挑戰。習近平總書記強調“理想信念是共產黨人精神上的鈣，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’”。[2]中外合作辦學機構的大學生黨員是大學生黨員隊伍的一個特殊群體，探討如何提高中外合作辦學大學生黨員理想信念教育的有效性對高校思想政治教育工作者來說是一個重要的挑戰。

一、中外合作辦學大學生黨員理想信念教育存在的問題

2019年9月到2019年11月，課題組通過問卷調查、實地調查和單獨訪談等形式對山東省五所中外合作辦學高校的大學生黨員進行調查訪談發現，目前中外合作高校大學生黨員理想信念教育存在以下方面問題。

(一)缺乏規范制度和長效機制。調查顯示，大多中外合作辦學機構都能清楚的意識到大學生黨員的理想信念教育在黨員教育中的重要性，也會開展一些教育活動，但制度規范性和長效性不足。重視入黨前的教育培訓，如入黨積極分子培訓班、黨員發展對象培訓班等，培訓內容豐富、形式多樣；而入黨后的教育培訓比較隨意，沒有系統的規劃和安排，對身處國外的留學生黨員的教育更是幾乎為零。

(二)形式大于內容，教育效果差強人意。調查顯示，很多高校在黨員理想信念教育中開展了豐富多彩的系列活動，如宣誓儀式、英雄人物訪談、觀看紅色經典電影、參觀革命歷史紀念館，但往往“雷聲大雨點小”，形式重于內容，雖然黨員活動開展的很頻繁但實際效果并不太理想。

(三)注重理論學習教育，關注學生黨員現實需求不夠。在調查中發現，部分高校理想信念教育更多的是注重理論學習，多通過灌輸“高大上”的理論來達到教育目的，卻忽略了學生黨員的需求，沒有從他們成長發展過程中遇到的現實問題和困難出發，嚴重脫離大學生的學習生活實際，使他們無法真正認識到理想信念教育的實際價值，激發不起內心自我學習的動力和興趣。

二、中外合作辦學大學生黨員理想信念教育的現狀

(一)教育環境復雜多變。當前，中外合作辦學機構對大學生黨員理想信念的培育面臨著復雜的現實境況。在國際環境層面，西方的敵對勢力并沒有削弱他們對年輕一代尤其是大學生的意識形態的滲透。在中外合作辦學環境中，學生能夠更加便捷地接觸西方文化思想，西方國家的個人主義，拜金主義和享樂主義等腐朽價值觀讓一些政治風險防范能力較弱的學生思想感到困惑，使其人生觀發生改變、發生信仰危機，甚至質疑中國特色社會主義和共產主義的理想信念。這對在合作辦學學校開展大學生黨員的理想信念教育產生了巨大沖擊力[4]。在國內環境層面，各種社會矛盾和社會問題伴隨著經濟的增長也愈發尖銳，諸如部分黨員干部貪污腐敗、懶政不作為等會對大學生黨員的認知產生沖擊，很容易導致他們的思想信念不堅定。在學校環境層面，文化多元性和信息網絡化都對中外合作辦學大學生黨員的理想信念教育方面提出了新的挑戰。同時，大學生黨支部功能的薄弱，支部領導能力不足，對黨員的凝聚力和吸引力不足，也嚴重影響了大學生黨員理想信念教育的效果[3]。

(二)教育內容脫離實際。長期以來，很多高校在理想信念的教育中，多采取理論灌輸，推崇教條化馬克思主義思想，將理想信念教育與傳統知識教育等同對待，并將社會實際和個人理想排除在理想信念教育之外。忽略了理想信念由內容認知向感情認同的轉變和升華，導致教育內容嚴重脫離實際，這給缺乏社會經歷的大學生黨員如何堅定理想信念帶來了困惑，更加難以用共產主義的理想信念武裝頭腦。

(三)教育形式單調。部分高校理想信念教育途徑片面、零碎，教育形式單調乏味，存在重理論輕實踐的現象，導致知行脫節，教育效果不盡人意。同時在教育中沒有充分發揮大學生黨員教育的主體意識，無法實現大學生黨員理想信念由吸收內化到傳播外化的轉變。

(四)教育對象功利性、實用性明顯。目前在校大學生主要是“95后”，由于身處物質生活富裕、國力日漸強大、環境日趨穩定的社會中，比較關注自我、追求個性，比較關注個人利益，注重個人發展。中外合作辦學的大學生黨員，普遍來自比較富裕的原生家庭，普遍自我意識更強、個性更加突出，而且在表達自己欲望方面有更加強烈的意愿，更加關注個人的利益和發展。在調查中，70.2%大學生黨員的入黨動機是因為入黨能更好的鍛煉自己的能力，將來畢業時為考公務員、選調生或是找到更好的工作增加砝碼，傾向做出功利性、實用性的價值選擇。這導致教育內容和方式對當下中外合作辦學大學生黨員難以發揮作用。

三、提高中外合作辦學大學生黨員理想信念教育實用性的對策

(一)以人為本，加強人文關懷。學生既是教育工作的客體又是教育工作的主體，大學生理想信念教育則應該充分發揮大學生黨員的教育主體作用，變被動為主動。在理想信念教育中，思想政治工作者必須把理論學習和大學生思想、學習生活實際相結合，[5]不能僅停留在被動的理論灌輸階段，還應該通過定期調查、座談、走訪等多渠道、多方面了解大學生黨員在學習生活中遇到的煩惱和困惑，高校要把為大學生黨員解決思想問題和解決實際問題相結合，把教育和服務相結合，使個人理想與共同理想相契合，滿足學生成長實際需求。只有這樣才會讓黨員產生情感上的共鳴，才能感受到黨組織的關心和溫暖，才能使理想信念教育真正深入人心，才能更加堅守共產主義信念。

(二)把好入口關，重視持續教育和后期管理。一是要嚴格黨員發展標準和發展程序，堅持把政治標準放在首位，突出政治先進性，堅決反對“唯學習論”、“唯社會工作論”，真正把入黨動機端正、政治素質過硬、綜合素質優秀的大學生吸納進黨組織。二是重視對大學生黨員入黨后的持續教育和后期管理，建立長效學習機制和考核評標價機制，防范大學生黨員入黨后思想滑坡。

(三)加強針對性，分階段分層次進行教育。一是重點對中外合作辦學大學生黨員加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史(以下簡稱“四史”)教育。知史方能明鑒，加強“四史”的學習教育，是共產黨人堅定理想信念、武裝思想的重要途徑。中外合作辦學大學生黨員時刻面臨西方各種思想文化的交流碰撞，難免會導致個人理想信念出現動搖。我們應該以史為鑒，資政育人，從內心培育對黨的堅定信念與信仰。二是分階段分層次進行教育。根據黨員年級專業不同，制定不同的教育目標和方式，將理信念教育與學生專業相結合，用理想信念教育賦予學生學習動力，為學生指引方向，讓他們深刻認識到理想信念教育對于個人理想實現的現實意義和價值。

(四)改善理想信念教育的生態環境，提高教育效果。高校是意識形態斗爭的重要陣地，西方敵對勢力從沒有放棄對青年大學生的思想滲透和腐蝕，中外合作辦學機構的大學生更是他們的主要目標。面對社會大環境，要采取有效措施應對和抵制西方意識形態的影響和社會不良風氣對大學校園的蔓延。中外合作辦學高校要將黨員理想信念教育和校風、學風、校園文化相結合，注重典型示范，培養和選樹一批大學生黨員先進典型，用身邊人身邊事教育人[6]。在黨支部小的環境方面，選配好黨支部書記，嚴把入黨觀，重視入黨后的教育，建立嚴格的目標管理和考核評估體系及有效的約束機制，杜絕“入黨前拼命干、入黨后松一半”的不良現象。

(五)創新教育內容方式，拓展教育新途徑。以重大事件為契機，如近年來我國經歷的“抗震救災”、“黨的十九大勝利召開”、“抗擊新冠肺炎疫情”等重大事件對大學生黨員進行愛國主義和中國特色社會主義理論教育；以典型人物為代表，如開展向“時代楷模”、“感動中國人物”學習引導大學生黨員樹立正確的三觀，不斷堅定愛黨愛國的理想信念。豐富社會實踐載體，結合大學生黨員的專業、特長和經驗，積極鼓勵黨員參加各種社會調查、社區服務和支教支農等主題實踐活動，深入社會各個區域體驗改革開放給我國經濟發展帶來的輝煌成就，提升黨員的自豪感和對社會主義建設的自信心，同時在實踐中加強社會責任感和使命感，將個人理想融入到社會理想中，堅定共產主義理想信念并為之奮斗終身。

(六)規范海外留學生黨員的教育管理。由于海外留學生黨員較少，理想信念教育疏于管理，幾乎停滯不前抑或流于形式，而海外留學黨員面臨的國外環境更為復雜，更加難以抵抗西方敵對勢力的思想腐蝕，所以應積極創建海外黨建工作新機制，借助互聯網以網絡教育為主陣地搭建學習教育平臺，建立網絡黨建、海內外黨員精準幫扶等方式，以此加強海外留學生黨員的理想信念教育，提升海外學生黨員隊伍素質與凝聚力。