事業單位會計改革淺析

◎黃曉清

前言：隨著我國財政體制改革戰略的推行，我國的財政體制改革進入了一個新的時代。財政工作一直是政府工作的重要內容。自反腐口號出臺后，各機關單位都在努力使財政信息公開透明，成效顯著。隨著我國實行新一輪的會計改革，企業的財務管理再次受到了上級領導的高度關注，對其管理提出了更高的要求。不但清晰，還很快捷，沒有一點錯誤。這已經成為了我們必須要做的事情。

一、事業單位會計改革的影響

1.暴露了以往財務管理方法有效性不足的問題

在財務管理工作中，會計制度改革的戰略任務占有相當大的比重。這意味著，假如我們不能正確運用會計制度，整個單位的運作費用將會十分高昂。對一個機構來說，只要能降低1%的財務管理費用，就可以說是一個很大的進步。如果我們能夠合理地降低單位的財務管理費用，就能夠為單位創造更多的價值。因此，必須對單位進行有效的財務管理費用管理，以盡量降低各類費用。但是，目前我國財政管理中存在的財政預算不夠精確，這是一個長期困擾著我們的問題。事業單位的財務管理工作，每天都要投入大量的人力物力，同時也需要投入大量的人力物力。在我國，有些機構對財務管理費用的關注較少。例如，一些機構在財政管理的保障上表現不佳。誰都知道，如果財務數據出錯，就會影響到整個部門的財務工作。一些機關員工常常忽視這一問題，在會計信息的準確性上缺乏足夠的力量，從而導致了重大的損失。這不是一個特例，它是一個普遍性的問題。也就是說，機構忽略了財務管理費用，這也是導致財務管理費用不能有效控制的重要因素。我國的會計制度改革戰略的出臺，使這些問題暴露出來，并對此進行了相應的對策。

2.推動提高財務管理的效率

但是，在單位的經營活動中，卻出現了許多無法回避的錯誤與偏差，以及企業的財務管理效率低下等問題。只有在方法和技術上得到了合理的改善，才能得到有效的解決。而這個過程耗費了我們很多的時間和精力，同時也增加了一些機構的運營費用。在單位的經營活動中，由于存在著巨大的錯誤，使得單位的成本管理費用居高不下。所以，單位的成本管理必須對財務管理費用進行有效的控制。眾所周知，機構的人力資源消耗比較大，在進行成本管理時，若有疏漏，會使單位的整體成本管理流程發生重大改變，并使財務管理費用損失增加。在成本管理的工地上，每天都有大量的人力、物力投入。在單位內部存在著一定的缺陷，致使財務管理的效率和效果都會受到影響。通過對會計政策的創新，可以有效地解決這種問題，提高單位的財務管理水平。

3.改善工作人員的業務水平

新時期，我國各級事業單位的財政管理工作模式出現了一些問題，無法適應新時期國家對事業單位發展的需要。世界上一些國家對中國的封鎖愈演愈烈，我們應該在這一特殊時期擔負起國家機構的職責。要想提升機關財務工作的質量，就必須把財務管理工作作為一種制度來進行，這樣才能推動有關工作的順利進行。然而，目前很多機構對財務工作的工作方式還不夠系統，對其工作內容的歸納也不夠全面，很多機構對其進行的只是零散的財務管理，并沒有形成一套完整的工作方法。事業單位應當設立專業的財務管理工作機構，配備專職的財務人員，進行系統的培訓，定期進行業務學習。與之相比，我國目前的事業單位財務管理還存在著諸多問題，亟待采取有效的對策。新的預算能幫助我們完成以上工作，并能有效地提升員工的工作能力。

二、事業單位會計改革背景下如何采用會計改革策略

1.全面使用會計改革策略

長期以來，我國的事業單位會計體制改革一直未能達到有效和精確的改革戰略。我國目前在開展事業單位會計制度改革、檢測手段方面遇到了不少問題。因此，我們更要提前做好準備。在此背景下，我國現行的事業單位會計制度的改革與改革策略尚有欠缺。會計機構改革與戰略的制定，往往依賴于發展規劃，并使之成為一種行之有效的方法。為了進一步提高工作效率，必須對操作過程進行優化，以確保數據的準確和系統運行穩定。在編制會計改革方案的過程中，由于編制的不夠精確，導致了失誤，這與管理層的工作能力息息相關。同時，這些問題也是無法回避的，因此，要想消除這些問題，必須采取有效的對策。為了保證機構的會計改革和儀器設備的持續發展，相關人員的培訓是必不可少的。實際上，我們應該進行科學的計劃，并對數據進行有效分析。從而使我國事業單位在發展過程中出現的問題得到有效的解決，使我國事業單位的會計制度改革與改革戰略得到有效的發揮。

事業單位不存在倒閉的危險，但如果財政條件不好，就會使人民和上級對它產生懷疑。所以，一定要做好機關的財政工作。當前，我國各個機構的財務管理正處于一個新的發展階段，這是推行會計改革戰略所帶來的結果。與過去的傳統財務管理模式相比，會計改革戰略所產生的新的財務管理模式有著顯著的優勢，應予以大力支持和大力推行。因此，各部門要積極開展新的財務管理工作，積極探索新的財務管理模式的重要意義，并將其運用到實際工作中去。

2.積極建立誠信體系

科學技術的發展對會計工作的發展起到了很大的推動作用，但也有許多問題需要解決。回顧我國目前主要的會計改革戰略管理體系，多數制度較為完備，但也存在一些不足。從一定意義上講，事業管理體系的重視程度，將直接關系到機構的會計改革與財務管理的發展。要加快我國事業單位的會計制度建設，加強對單位財務管理的整合與分析，以保障單位的相關信息。要有一個更高的平臺，不要總是盯著自己的小空間，要加快探索標準的數據管理方法。單位高管應該對平臺的發展有一個完整的規劃，要瞄準高科技，要掌握好國家的商業戰略，要果斷的調整和改造相關數據。推動我國事業單位會計改革與財務管理的技術創新，構建和諧共存、繁榮、和諧的生態環境。

與普通的企業一樣，事業單位也要做到誠實守信。在新民法典實施的大背景下，腐敗問題更加突出。然而，僅僅從體制層面上解決這一問題還遠遠不夠，也有一整套的理論和法制體系。總之，單位要樹立起一個誠實的管理體系，每個人都應該牢記自己的使命。如此，才能使機關的財政工作更加順暢，人民群眾更加安心。

3.新的全面財務管理系統的建立

由于機構的總體規模龐大，難以確保其各部門之間的銜接。此外，若不能及時處理，造成的負面后果將更加嚴重，因此，內部控制工作也將需要更多的財力和財力。具體而言，在完成財政管理工作后，應當聘用專門人才，對本年度財政工作的績效進行評價，并在有條件的時候，確定其存在的問題。一旦發現財務管理工作中出現的問題，應立即改正，并根據需要提出更換更好的方法。當前，事業單位財務管理工作的質量問題，不僅關系到單位的經營效益，而且還關系到經營狀況。目前，針對這一問題，有的單位已組建專業技術小組，探討會計改革的對策。此外，還要建立一套嚴密的體制。這種系統不是為了增加財務管理的負擔，而是為了避免財務管理上的錯誤，以及對其所在團隊中每個階段的工作負荷進行有效估計。通過這種方式，可以極大地減少單位在經營成本管理中的虧損，提高經營效益。

目前，從任何一個方面來看，對會計改革戰略創新的支持力度都很小。在發展會計改革戰略上所花費的經費，相對于其它方面來說是很少的。但是，由于我國的會計體制改革戰略尚未得到應有的重視，因此，我國會計工作所取得的資金支持遠遠不能滿足其迅速發展的需要。所以，雖然很多新的會計改革戰略需要，但是目前的情況并不是很好。只有堵塞了資金缺口，會計工作的發展才會更加理想。國家和社會應該給予一定的關注，為會計工作的信息化建設提供專門的經費。在科研單位工作中，應該更加重視和加大投入。在會計工作方式上的投入，將會產生巨大的經濟利益。缺乏資金支持，不但很難建立和維持信息化的會計工作制度，而且很難提升會計人員的工資。要想擺脫會計工作的“創新難”，最簡單的方法就是專門撥款。同時，在此基礎上，我國的會計政策制定與發展戰略的配套制度將進一步健全，會計從業人員的工作積極性將會得到前所未有的提高。

三、進一步深化事業單位會計改革的技術要點

1.監測事業單位的財務情況

早期發展的會計改革戰略，更容易發生不相容的問題，因為那時的信息化程度沒有今天那么高。從會計制度的角度來說，技術上的問題，很有可能會影響會計改革的長期性、穩定性。另一方面，在運用新技術進行會計改革時，必須重視事業單位的變形監測。現在，有些技術人員為了節省成本，會選擇更簡單的技術。這些技術常常是不合格的，而以此為基礎的會計改革戰略自然也就沒有很好的品質。另外，根據不同的情況，會計改革的戰略所要求的價值也是不同的。我們在運用技術時，不能簡單地照搬過去的經驗。正確的方法應該是根據實際情況靈活選用可靠性高、穩定性好、安全性好、各項性能滿足需要的技術，從而使會計改革戰略得以實施。

2.對事業單位會計改革方案進行嚴格審查

技術應用模式是否具有先進性，這是我國會計改革戰略實施的一個重要問題。而在實施會計改革的戰略過程中，存在著諸多技術難題。所以，我們常常要對技術計劃進行評價。技術應用模式和模式創新工作的成敗，往往取決于技術方案的設計和實施，只有這樣才能保證財務改革的實施質量。但是，要想進一步加快會計改革的進度，就需要對改革方案進行嚴格的優化，保證資料的準確性，保證整個管理體系的正常運轉。在實施會計改革戰略時，往往因不準確地掌握支撐材料而導致的偏差。這是一個與技術方案水平緊密相關的問題。而且，這一問題也不可能完全避免，只有采取一些有效的措施，才能減少其影響。實際上，要科學地開發技術的應用模型，不斷迭代、更新技術的應用模式。這樣我們就能把問題解決得很好。通過這種方式，可以有效地保證會計改革的安全性和可靠性，從而達到更好的會計改革效益。

3.注意改革過程的安全性和準確性

在具體的會計改革中，必須嚴格按照項目標準進行，確保每一步的會計改革都與國家標準相一致，從而安全順利地通關。同時，會計改革的正確性也是至關重要的。在會計體制改革過程中，要注重定期監控網絡的構建，避免技術上的錯誤，保證過程的安全性和準確性。只有這樣，才能使我國的會計制度改革得以順利進行。

四、進一步深化事業單位會計改革的具體舉措

1.設立事業單位會計檢查機構

要及時有效地研究和開發會計改革戰略，建立完善的安全監管體系。要嚴格按照計劃建立新的、符合條件的會計改革戰略支撐體系，如發現其特點與現實不相適應，則要根據現實情況進行調整。另外，通過引進先進的智能技術，可以有效地提升會計制度的有效性和安全性。安全監管體制建設工作不力，是導致會計改革戰略質量不高的主要原因之一。在確保會計改革戰略的順利實施的基礎上，建立會計改革戰略規劃。通常情況下，為確保會計改革戰略的穩定性和提高工作效率，可以在同一時間內，由多個團隊進行決策。其優勢在于，將整個編制過程劃分為若干獨立的項目，從而提高了管理的效能。

2.加強相關人員的財務會計改革意識

在我國，單位員工的財務安全意識淡薄是當前單位面臨的重大問題。同時，要加強對事業單位會計制度的改革，確保其員工的心理健康。會計制度改革的勞動者是國家的寶貴人才，如果發生安全事故，將給國家帶來極大的損害。與此同時，由于會計體制改革的特殊性，導致了許多人不愿參與到會計改革工作中。此外，我國目前從事這方面工作的人員，其專業素質與現實需要相距甚遠，嚴重危及其經濟利益。在事業單位進行會計改革時，應具有一定的專業技能，運用所學知識，解決實際問題。二是要有敏銳的洞察力，能夠快速發現問題所在。在許多情況下，管理者并不把財務安全放在首位。但事實上，這個觀點是非常錯誤的。若不強化機構財務管理制度，不僅會造成單位損失，而且會給社會帶來負面影響，也會制約單位發展。即便沒有出現問題，很容易出現各類問題。所以，必須對相關人員進行全面職業教育，讓他們始終把財務安全放在心上。這是我國事業單位會計制度改革的重要保證。

3.建立完善的會計改革體系

要及時有效地進行財務變革的戰略承載力的預測。要嚴格遵循改革計劃，建立符合規定的財務制度。只有這樣才能保證單位在制定后的財務制度改革中不會有任何的質量問題。在保證財務制度精度的同時，對其運行的穩定進行了嚴格的控制。在機關里，很多財務人員都不知道自己的工作是否達到了標準，也不知道自己的工作是否達到了會計要求。為此，應建立健全的會計制度，強化財務工作人員的財務管理能力，避免因個人因素所致的意外事件。這樣，機關事業單位的財務工作才能真正做到萬無一失。要達到這一目的，就需要建立完善的全流程監控體系，從人員、收付款、賬務處理全過程進行全面的監控。也可在專業的財務管理人員的指導下，防止產生重大損失。

五、結語

在完善我國財政預算管理戰略體系的同時，很多單位都遇到了一些新的問題。當前，許多機關的財務管理工作都出現了問題。要實現這一目標，必須建立健全的財政管理制度，培養專門的金融管理人員，并使其在會計制度上得到更好的發展。只有做好了這些工作，我們才能真正適應我國的會計改革戰略，做好單位的財務管理工作。在此基礎上，著重探討事業單位會計制度改革對國家財務管理工作的影響，并就如何運用會計制度的變革進行了深入探討。在事業單位的財務管理體制改革中，預算技術發揮了很大的作用。這一工作不做好，將難以保障改革的順利進行。在事業單位財務改革中，必須應用風險預測、分布式會計等一系列先進技術，理論與實際相結合才能實現會計體系改革目標。在實際的運用中，也可以有效地改善財務管理效果，確保單位的財務安全。本文對當前我國事業單位會計制度改革中的若干問題進行了簡要的剖析，并給出了相應的對策，以期待對有關部門和個人有所啟示。