我國體育用品產業標準化現狀與對策研究

黃 濤

（西安思源學院，陜西 西安 710038）

在社會經濟快速發展的同時，國際經濟一體化趨勢也日益明顯。在國際貿易的發展當中，標準的作用非常重要。特別是在當今全球市場中，國際標準已經成為了重要的通行證。在我國體育用品產業發展方面，由于存在標齡長、水平低、標準少等問題的限制，導致其總體質量水平十分有限。“中國制造”的體育品牌在國際上缺乏競爭力，難以取得長足和深遠的發展。基于此，應當對我國體育用品標準化體系盡快完善規范，與國際標準相接軌，進而推動體育用品產業的良好發展。

1 體育用品產業標準化的概念

當前行業內對于標準化的概念，可以從不同角度描述其概念和特點，而其中的共通點在于，標準化作為活動過程，涵蓋了對標準的制定、貫徹、修訂過程，只有在社會實踐中對標準進行實踐，才能體現出標準化的效果。同時，標準化的概念也是相對的，其廣度及深度均有程度差異。在單項標準或整個標準系統當中，都具有逐步發展向更深層次的特點。由此可知，在體育用品產業中，對標準的制定及對標準化的實施，能夠使產業競爭力得到明顯增強，對更多市場占有率加以搶占，進而實現經濟利益水平的提升。

2 推進實施體育用品產業標準化的意義

2.1 適應產業發展要求

在改革開放的背景下，我國對于“走出去”和“引進來”的戰略十分注重，近年來隨著整體實力的提升，更是要進一步推行“走出去”的戰略。在體育用品產業中，目前已經處于相對成熟和穩定的發展階段，國內龍頭企業需要對國內外的市場資源全面利用，在世界范圍內尋求更為合理的資源配置。從全球競爭角度分析，需要體育用品產業龍頭企業真正“走出去”，才能在世界體育用品行業中，以更高級的方式參與全球分工，并在其中占據有利位置，實現主動參與的目標，提升我國體育用品產業的國際競爭力。

2.2 實施品牌戰略要求

品牌作為一種知識資產，其具有很強的專業性，并且具有超值獲利的強大能力。在現代企業競爭當中，品牌競爭也是一個非常重要的體現。銷售額中85%都是品牌產品，日本、歐洲、美國等發達國家和地區占據了全球十大體育用品品牌。雖然我國體育用品產量在世界上占比很高，但是在產品出口方面，大部分是來料加工和一般貿易，國內品牌很難真正完全進入國際市場。而由于自主知識產權品牌缺乏，僅通過貼牌生產無法提高價格和利潤，因而限制了行業發展。推進體育用品產業標準化，與品牌戰略的實施有著密切的關系，通過產品品牌效應，實現全面有效的市場競爭。

2.3 參與國際競爭要求

目前，在我國體育用品產業發展中，出口面臨的一個較大的障礙就是出口目的國的技術標準，相應的非貿易技術壁壘也對產品進入其他國家造成了較大的障礙。為了不斷向國際標準靠攏，我國體育用品產業急需制定新的標準，實現高標準和嚴要求，不斷改進產品質量、提升產品檔次，進而推動我國體育用品逐步進入國際市場，邁向世界取得更大的發展。中國體育用品要想走向世界、立足國際，就必須以質量為先決條件，而體育產品質量的前提和保障就是標準。所以，對新標準的制定，對標準化的實施，是產品競爭力提升的根本途徑。

3 我國體育用品產業標準化的現狀問題

3.1 標準化水平總體比較低

從總體上來看，我國體育用品產業標準化水平仍然比較低，很多體育用品標準在不同行業中分散，缺少統一的彼岸準體系。例如，原化工部制定的運動鞋標準，原紡織部制定的運動服標準，原輕工部制定的健身器材標準。由于在各個行業中標準的散落情況，導致其受重視程度不足，對于體育用品的特殊性也缺乏充分考慮，很多都是對傳統行業及企業內部標準繼續沿用。在制定出標準后，行業也沒有對其進行及時地完善與修改。其中很多標準都是20世紀中后期建立，距今已有數十年歷史。由于我國近幾十年的快速發展，很多標準與當前社會實際情況已經無法適應，限制了體育用品產業的發展。

3.2 應用國際標準率比較低

目前，已經有大多數發達國家體育用品企業將國際標準體系引入。而我國體育用品標準化工作起步較晚、水平較低，很多都是對傳統行業企業標準加以沿用，缺少國家強制性標準，且有些標準制定時間久遠，存在標準低、標齡長等問題。例如，我國生產的數百種體育器材設備，在國際體育組織正式比賽中僅有幾十種可以使用。由于我國對國際標準應用率比較低，因此與發達國家之間，在標準制定和運用上也存在較大的差距，導致我國體育用品國際競爭力不足。發達國家可以輕易利用反傾銷和技術性貿易壁壘等方式，對我國體育用品進出口貿易進行限制，不利于我國體育用品產業打入國際市場。

3.3 環保社會責任標準不足

隨著世界上技術標準的發展，在環保、衛生、安全方面，都要和國際接軌，因而對標準進行了不同類別的劃分。但是在體育用品標準方面，還沒有建立完善的標準系統。盡管已有指令標準，但是對于動植物保護、安全、估價、環保等方面的標準都有所不足。傳統標準主要是關注產品本身，而對于使用者保護及環境保護都有所忽視。例如，傳統運動服染料工藝中的甲醛，金屬拉鏈中的鉛，運動鞋粘合劑中的有害物質等。如果依照國際標準執行，對我國體育用品產業發展將帶來不小的壓力。由于現有標準方面對于環保及社會責任標準不足，難以符合國際市場對體育用品的要求，因而阻礙了產業發展。

3.4 技術標準依賴鎖定嚴重

在體育用品出口方面，我國是一個重要的出口國家，而在出口產品方面，面臨著目的國技術標準依賴鎖定的問題。我國體育用品產業技術標準目前仍有較多領域的空白，特別是在高新技術體育用品方面，因此只能被迫接受出口目的國的技術標準。而發達國家為了確保能源、環保、安全、健康等方面得到保障，在環境保護及人身健康安全方面，檢測標準都十分嚴格。由于我國和發達國家之間，在技術標準方面有較大的落差，因此我國體育用品產業面臨的技術標準依賴鎖定情況比較嚴重，產業發展無法取得主導權，企業在國際市場中也十分被動。這就導致我國體育用品產業各個方面的發展，都受到了較大的限制。

3.5 企業標準意識較為薄弱

我國體育用品企業一般以民營企業為主，由于自身屬性的特殊性，因而在標準的作用功能理念上理解認識可能有所偏差，因而導致標準的技術支撐作用和基礎地位受到動搖。很多體育用品，如各類健身器材等，在使用過程中與使用者人身安全都有一定關系，因此國家針對這些產品采取了強制性認證的規定，通過國家強制性標準保障使用安全。雖然這種國家標準是由用戶提出，由企業為主制定，但是仍有很多企業將標準看作是一種限制和束縛，認為其對企業經營管理造成了干涉。由于企業標準意識比較薄弱，因此在實際生產過程中，仍存在為了追求利潤忽略質量的現象，不利于行業健康發展。

3.6 實施監督和公共服務差

目前，政府在標準實施監督方面動力有所不足，標準和市場需求之間沒有建立聯系。當前符合標準要求的產品積壓量較大，但新的標準又遲遲不能制定，導致企業實施標準的自律機制沒有形成，技術法規監督作用也受到阻礙。技術標準與合格評定制度及標識制度沒有形成良好的搭配。現有合格評定及標識制度調整產品范圍不足，對行業發展缺少良好的推動和約束作用。由于體育用品制造與機械、電子、化工、放置、輕工等行業均有關聯，因此標準化工作中，統一協調規劃難度比較大。所以，體育用品標準普遍面臨標齡長、水平低、標準少的問題。由此造成了體育用品總體質量不足。

4 我國體育用品產業標準化的完善對策

4.1 積極運用國際標準

國際標準是世界各國一致協商形成的，可以國際上先進的生產力與科學技術的普遍水平加以體現。在多邊貿易中，也都是以國際標準作為公正、公平、可接受的標準，為貿易爭端解決提供了依據，有利于將貿易技術壁壘消除。對于我國體育用品企業來說，積極運用國際標準是非常重要的。以此為基礎推進行業戰略性結構調整，使國際競爭力得到提升，進而取得跨越式的發展。要將運用國際標準作為企業技術標準戰略的重要內容，為我國體育用品企業提供進入和參與國際市場競爭的機會。積極采用國際標準，適應產業競爭需求，推動體育用品產業的快速發展。

4.2 不斷完善標準結構

以往我國體育用品行業在標準體系方面，主要是單一性強制標準為主，缺少推薦性標準，不符合國際市場需求。針對此類情況，需要不斷完善標準結構，將傳統對標準修訂和標準數量增加的側重點，轉變為對標準構成調整的方向。將以往勞動密集型產品標準化，逐漸向高科技產業標準化轉變。對于以往單純的技術標準，要進一步擴充為技術和管理雙向并行。此外，在非關稅壁壘主要技術依據，如社會責任、安全、健康、衛生、環境等方面加以完善，使標準結構更為健全。例如，可以結合當前的實際發展情況，將國際上的質量管理、環境管理、社會責任標準加以推行。

4.3 把握最佳戰略路徑

在體育用品產業發展中，企業對于標準的實施戰略，應當以技術專利化、專利標準化、標準許可化為主要路徑。企業為了形成自己的技術標準，對技術標準戰略加以實施，經過推廣逐步形成行業、國家、國際標準。技術標準能夠集中體現知識產權，為此要積極扭轉我國體育用品企業中標準專利意識淡薄的思想認識。企業在借鑒國外技術的同時，要積極構建自己的核心技術，在研發出新技術后要及時申請專利保護。借鑒國外企業相關經驗，加大力度進行技術研發，并同步開展專利及標準化工作。在形成自主知識產權專利技術的基礎上，向國際標準逐漸滲透。

4.4 完善檢測監督體系

我國體育用品產業標準化發展中，需要建立完善的技術標準檢測和監督體系，保證實用性、合理性與科學性。根據其他國家或其他行業的發展經驗，在體育用品產業標準化工作當中，需要重點把握對標準的制定，對標準的組織實施，對標準實施的有效監督等工作。需要采取措施確保技術標準的良好推行，制定出實用性、合理性、科學性較強的技術標準檢測方法步驟。對技術監督檢測的資源加以優化，在技術標準制定管理機構中，要保證合理設置與整合，從而形成切實可行的完善的技術標準監督體系。通過對檢測監督體系的完善，為體育用品產業標準化提供了有力的保障。

4.5 構建公共服務體系

政府標準化管理部門，需要大力貫徹實施系列標準，促使企業建立先進完善的技術標準體系，并與國際接軌，保障企業技術標準戰略的有效實施。企業在對國際標準運用的基礎上，也要積極制定高于行業、國家、國際標準的企業標準，在標準中對自主知識產權核心技術加以體現。企業如果有條件，應在國際標準修訂工作中積極參與，將自主知識產權企業標準向國際標準大力推薦，爭取主動位置。對標準化信息服務網絡加以建立，使企業能夠對國內外先進標準信息隨時獲取。還要加強人才培養，提供充足的人才保障，確保體育用品產業標準化工作的持續推進。

5 結論

標準是一個企業和行業發展的重要基礎，每個企業、行業都應當有各自的標準，同時也需要遵循國家、國際標準。在體育用品產業發展中，為了在國際市場上占據更有利的位置，實現良好的國際化發展，就要注重對國際標準的建立和遵循。因此，結合我國體育用品產業的標準化現狀，要采取有效的對策加以實施，使我國企業標準化戰略得到更好地推行，在國際競爭中取得更好的成果。