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WTO/TBT 通報

2022-09-27 07:59:54
大眾標準化 2022年17期
關鍵詞:消費者措施

根據WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。

《技術性貿易壁壘協定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協定》)規定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規和標準的合格評定程序)以保證其實現合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。

通報統計分析

1.通報數量

2022年8月,共有44個WTO成員提交了402件TBT通報。2022年8月提交通報數量居前十位的成員共提交了314件通報,占通報總數的78%。其中,烏干達發布的172件通報中,171件為補遺通報,1件為常規通報,常規通報產品領域為農食產品類,通報理由主要是節約成本和提高生產率;減少貿易壁壘促進貿易;協調;消費者信息標簽;質量要求;防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。巴西發布的42件通報中,28件為常規通報,9件為補遺通報,6件為勘誤通報,常規通報領域主要為農食產品類和化礦金屬類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。美國發布的40件通報中,25件為補遺通報,9件為常規通報,6件為勘誤通報,常規通報產品領域主要涉及農食產品類、機電儀器類和化礦金屬類,通報理由主要為減少貿易壁壘促進貿易、協調、消費者信息標簽、質量要求、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。

2.通報類型

2022年8月發布的通報中,238件為補遺,約占通報總數的59%;146件為常規通報,約占通報總數的36%;15件為勘誤,占通報總數的4%;3件為修訂,占通報總數的1%。

3.通報產品領域

統計2022年8月TBT通報中,通報產品領域居前3位的分別為:農食產品類(164件,占比41%)、機電儀器類(86件,占比21%)、化礦金屬類(75件,占比19%)。其次是紡織鞋帽類(18件,占比4%)、木材紙張非金屬類(15件,占比4%)、橡塑皮革類(10件,占比3%)、玩具家具類(9件,占比2%),空白(25件,占比6%)。

4.通報理由

《TBT協定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環境等。

2022年8月發布的通報中,主要以保護人類健康或安全最為突出,共計263件次;其次是質量要求,共計211件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計201件次。具體情況如表1所示。

表1 2022年8月TBT通報理由情況統計

通報評議動態

2022年8月發布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家或有重大技術性貿易措施變更國家的常規通報共計13件,共涉及11個國家或地區,詳情見表2。請相關企業盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當地相關政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減少不必要的經濟損失。

表2 2022年8月發布的通報處于評議期情況

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