6月1日,工業和信息化部發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),提出培育創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業“三個層次”的優質中小企業梯隊,并分層明確培育措施和標準。
《辦法》正文共五章,第一章總則,提出了制定依據、概念和定義、工作原則、職責分工、工作目標等內容。第二章評價和認定,明確了評價和認定工作原則、標準以及相關工作要求。第三章動態管理,提出了管理原則和企業信息更新要求,以及有效期、違法違規和舉報受理等管理要求。第四章培育扶持,提出了梯度培育的原則、內容和方式。第五章附則,明確了實施日期等。
《辦法》以評促育,明確了創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業的評價或認定標準,以附件形式發布。同時明確,重點培育位于產業鏈供應鏈關鍵環節及核心領域的中小企業。
創新型中小企業評價標準包括創新能力、成長性、專業化三類6個指標,滿分100分,企業得分達到60分以上即符合創新型中小企業標準。
專精特新中小企業認定標準包括從事特定細分市場年限、研發費用總額、研發強度、營業收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分,滿分100分,企業得分達到60分以上即符合專精特新中小企業標準。
專精特新“小巨人”企業認定標準圍繞專、精、特、新以及產業鏈配套、主導產品共六個方面,分別提出定量和定性指標,考慮“小巨人”企業是優質中小企業的排頭兵,被認定企業需滿足全部指標要求。
《辦法》設立的優質中小企業培育三個層次,代表了優質中小企業發展的不同階段,三者相互銜接、共同構成梯度培育體系。創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力,是優質中小企業的基礎力量,培育目標是100萬家左右。專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展,創新能力強,質量效益好,是優質中小企業的中堅力量,培育目標是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業位于產業基礎核心領域和產業鏈關鍵環節,創新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好,是優質中小企業的核心力量,培育目標是1萬家左右。
《辦法》鼓勵各類中小企業創新發展,所有在中華人民共和國境內工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業劃型標準規定》的企業,不區分所有制,都可以申報(具體內容見中國政府網http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-06/02/content_5693548.htm)。