景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用和創(chuàng)新

馬慶亮

（云南省康旅控股集團(tuán)有限公司，云南 昆明 650000）

0 引言

隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游景區(qū)應(yīng)該更加重視景區(qū)內(nèi)的建設(shè)發(fā)展，以吸引更多的游客。要想提高景區(qū)工程建設(shè)的質(zhì)量，就要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果顯示，目前我國很多景區(qū)的建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。究其根本原因，就是因?yàn)榫皡^(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作存在很多的問題。

1 工程概況

普者黑景區(qū)位于云南省文山壯族苗族自治州丘北縣境內(nèi)，距縣城13 km。景區(qū)總面積388 km2，核心景區(qū)15 km2，屬于滇東南巖溶區(qū)，是典型的喀斯特巖溶地貌。景區(qū)以“水上田園、湖泊峰林、彝家水鄉(xiāng)、巖溶濕地、荷花世界、候鳥天堂”六大景觀而著稱。景區(qū)內(nèi)有256 個景點(diǎn)，且各有千秋，312 座孤峰星羅棋布，83 個溶洞千姿百態(tài)，54 個湖泊相連貫通，13 km 大峽谷雄偉壯觀，3 km 茶馬古道神秘古樸，還有6 萬畝高原喀斯特濕地令人嘆為觀止，被譽(yù)為“世間罕見、中國獨(dú)一無二的喀斯特山水田園風(fēng)光”。

本次普者黑景區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA 級旅游景區(qū)的范圍為濕地公園入口東側(cè)游客中心區(qū)域、普者黑國家濕地公園（簡稱濕地公園）區(qū)域、龍泉湖、西荒壩濕地區(qū)域、雙甲山區(qū)域、天鵝湖景點(diǎn)、蒲草塘區(qū)域、青龍山區(qū)域（包括觀音洞、火把洞等）和水上游線區(qū)域（天鵝湖、仙人湖、普者黑湖等），總面積15 km2。既要從景觀質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量層面加強(qiáng)景觀設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升，包括加快景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)內(nèi)外旅游道路、導(dǎo)覽系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等方面的建設(shè)，同時也需要從景區(qū)消費(fèi)體系和盈利體系的角度完善相關(guān)配套設(shè)施，包括餐飲、游樂、住宿接待、購物消費(fèi)等。

2 景區(qū)內(nèi)部展開工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性

普者黑景區(qū)已經(jīng)成為我國著名的旅游地點(diǎn)，但是隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和人們對旅游需求、旅行質(zhì)量要求的提高，普者黑景區(qū)務(wù)必要對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新完善，以吸引更多的游客。而要想做好普者黑景區(qū)的建設(shè)工作，就要做好景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。在景區(qū)內(nèi)部展開工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要性有很多，其中最主要的有4 點(diǎn)，分別是更好地保護(hù)名勝古跡、激活景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋⒈Ｕ险w建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃以及提升景區(qū)的商業(yè)價值。

2.1 更好地保護(hù)名勝古跡

普者黑景區(qū)的歷史比較悠久，景區(qū)內(nèi)存在很多的名勝古跡。對于城市發(fā)展來說，名勝古跡的意義是非常重大的，因此在城市發(fā)展的過程中要時刻注意對名勝古跡的保護(hù)。一旦名勝古跡遭到損壞，是很難修復(fù)的。因此，景區(qū)建設(shè)時要對名勝古跡進(jìn)行特別的保護(hù)，尤其是在進(jìn)行建設(shè)更新的時候，應(yīng)該時刻注意新建筑的建設(shè)是否會對名勝古跡造成損壞。事實(shí)上，旅游區(qū)因建設(shè)發(fā)展而破壞名勝古跡的事情不勝枚舉，造成這種現(xiàn)象的原因，就是旅游景區(qū)在進(jìn)行建設(shè)施工的時候沒有做好建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。因此，只有做好景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，才能更好地保護(hù)名勝古跡。

2.2 激活景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?/h3>

很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是旅游業(yè)，只有大力促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，普者黑景區(qū)也是如此。隨著時代的進(jìn)步，人們對旅游景區(qū)的景觀、建筑以及基礎(chǔ)設(shè)施等都提出了更高的要求，因此旅游區(qū)要想吸引更多的游客，就要做好景區(qū)內(nèi)部的建設(shè)工作。這就會涉及建設(shè)項(xiàng)目的管理。因?yàn)槁糜尉皡^(qū)建設(shè)涉及的范圍是非常廣的，只有做好管理工作，才能保證建設(shè)的質(zhì)量，同時確保區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)不會對旅游景區(qū)整體造成更大的影響。

2.3 保障整體建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃

景區(qū)內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)的過程中，涉及的內(nèi)容非常多，只有做好景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作，才能保證整體建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃。例如，在進(jìn)行景區(qū)內(nèi)部公共設(shè)施建設(shè)的時候，就要確保項(xiàng)目建設(shè)的區(qū)域不會對其他建設(shè)區(qū)域造成影響，否則不僅會延誤施工的工期，同時還可能會影響整個建筑的質(zhì)量；在進(jìn)行景區(qū)內(nèi)部建筑翻新工作的過程中，還要注意翻新的部分不能影響到其他建筑的正常使用，否則可能會對使用其他建筑的人員造成傷害。

2.4 提升景區(qū)的商業(yè)價值

旅游景區(qū)獲利的方式不只是吸引游客，還可以是吸引贊助商。因此做好景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，還可以提升景區(qū)的商業(yè)價值。例如，旅游景區(qū)做好建設(shè)管理工作可以大大增強(qiáng)景區(qū)對游客的吸引力，進(jìn)而就會受到越來越多游客以及商家的關(guān)注，這樣商家就可以與景區(qū)內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)系，以支付資金或者其他的方式請求旅游景區(qū)幫助宣傳該公司的產(chǎn)品，這樣就可以達(dá)到提升景區(qū)商業(yè)價值的目的。

3 景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容

景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容有很多，其中最主要的有5 點(diǎn)，分別是做好人員協(xié)調(diào)工作、做好資源配置工作、保障施工整體進(jìn)度、保證施工質(zhì)量以及做好統(tǒng)籌工作。

3.1 做好人員協(xié)調(diào)工作

景區(qū)在進(jìn)行工程建設(shè)的時候，必然要配備大量的施工人員以及管理人員。而不同的建設(shè)項(xiàng)目所需要的人員是不一樣的。因此工程建設(shè)項(xiàng)目管理的過程中要做好人員的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)人員閑置的現(xiàn)象。例如，一些建設(shè)項(xiàng)目所需要的人員數(shù)量是比較少的，那么在配備工作人員的時候，就可以依照工作量進(jìn)行配備，而對于工作量比較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該多配備一些工作人員；同時在配備工作人員的時候，還要對工作人員進(jìn)行一定的了解，以保證每個工作人員的專業(yè)能力都可以與工作的內(nèi)容相匹配。

3.2 做好資源配置工作

在景區(qū)工程建設(shè)的過程中，必然還會應(yīng)用到大量的資源，如儀器設(shè)備和施工材料等，因此還要做好資源的配置工作，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)或儀器設(shè)備閑置的情況[1-2]。例如，在項(xiàng)目建設(shè)施工時，一些建筑項(xiàng)目可能不會應(yīng)用到部分的儀器設(shè)備，這些儀器設(shè)備就會被閑置，但是只要做好建設(shè)項(xiàng)目管理工作，就可以將這些閑置的儀器設(shè)備調(diào)度到其他施工場地進(jìn)行使用。

3.3 保障施工整體進(jìn)度

景區(qū)內(nèi)部在進(jìn)行建設(shè)施工的時候，需要在設(shè)定的工期內(nèi)完工，不然就會造成很嚴(yán)重的影響。所以在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理時，還要保證施工的整體進(jìn)度。例如，在施工期間可能會遇到一些極端的天氣，這樣的天氣無法繼續(xù)進(jìn)行施工。停工期間就會浪費(fèi)時間，為了不延誤整體的工期、耽誤施工進(jìn)度，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)人員就要采取一系列措施以避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。可以多雇用一些工作人員，以追趕施工進(jìn)度；適當(dāng)組織工作人員進(jìn)行加班等。

3.4 保障施工質(zhì)量

景區(qū)內(nèi)工程建設(shè)完工后需要進(jìn)行檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格才能投入使用，否則就要返工，返工會造成巨額的資金浪費(fèi)，同時還會延誤景區(qū)的投用，因此保障施工質(zhì)量就是非常有必要的。而保障施工的質(zhì)量，也是景區(qū)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目管理工作最主要的工作之一。為了達(dá)到這個目的，負(fù)責(zé)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員可以定期檢查施工內(nèi)容、進(jìn)度等，或者安排統(tǒng)一的監(jiān)督人員對施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并且做好詳細(xì)的記錄。如果發(fā)現(xiàn)施工不合格的地方，應(yīng)及時進(jìn)行重建，避免誘發(fā)最后的整體重建。

3.5 做好統(tǒng)籌工作

景區(qū)內(nèi)部的建設(shè)工作包含的內(nèi)容是非常多的，只有做好統(tǒng)籌工作，才能保證建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。比如，在施工的過程中可能會出現(xiàn)很多的意外情況，而這些意外情況就可能會耽誤施工的正常進(jìn)行。為了減少意外情況對施工的影響，建設(shè)項(xiàng)目管理工作的人員就要及時針對不同的情況分別規(guī)范處理，以避免造成更大的影響。

4 景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題

目前我國大部分的景區(qū)都存在因?yàn)榻ㄔO(shè)不到位而導(dǎo)致客源流失的問題，而建設(shè)不到位最主要的原因，就是工程建設(shè)項(xiàng)目管理存在很多人為問題。其中最主要的5 個問題如下。

4.1 硬件設(shè)施、服務(wù)管理不到位

從硬件方面來看，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、老化，旅游功能不完善，旅游品牌地位還未完全樹立，旅游資源保護(hù)需進(jìn)一步加強(qiáng)，景區(qū)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)還十分艱巨。從軟件方面來看，景區(qū)信息化管理水平不高，旺季普者黑景區(qū)（點(diǎn)）客流調(diào)控乏力，這些問題影響了普者黑景區(qū)的整體形象和品牌的價值。

4.2 景區(qū)與社區(qū)相連，管理難度較大

普者黑景區(qū)具有社區(qū)和景區(qū)相融的特點(diǎn)，決定了在景區(qū)建設(shè)與管理上必須協(xié)調(diào)解決好居民生活與游客需求的矛盾，如何處理好這個關(guān)系，確實(shí)較難把握。如果處理不好的話，可能會導(dǎo)致景區(qū)無法開放。

4.3 管理人員不具備專業(yè)的管理能力

要想保證管理的質(zhì)量，最主要的就是要確保管理人員具備專業(yè)的管理能力。但是調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分的景區(qū)管理人員都不具備專業(yè)的管理能力，因此在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的時候，就會出現(xiàn)很多的問題，有時候甚至?xí)霈F(xiàn)管理嚴(yán)重失誤的現(xiàn)象。

4.4 沒有融合智能化管理方法

隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個領(lǐng)域之中，并且都取得了卓越的效果。但是在進(jìn)行景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)管理的時候，還沒有充分地融入智能化管理，因此就導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)管理存在嚴(yán)重落后的現(xiàn)象。

4.5 管理體系不完備

要想保證景區(qū)內(nèi)部建設(shè)管理的質(zhì)量以及效果，就要建立一套完善的管理體系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的景區(qū)管理都不具備這樣一套完善的管理體系，僅僅是將其他的管理體系照搬過來了，并沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。

5 加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效措施

加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，主要可以從以下5 個方面入手。

5.1 加強(qiáng)對硬件設(shè)施以及服務(wù)的管理

要想加強(qiáng)對硬件設(shè)施以及服務(wù)的管理，首先就要對景區(qū)內(nèi)部的情況做一個詳細(xì)的了解，然后制定一套完善的建設(shè)方案，最后按照方案進(jìn)行施工。在管理的時候，也要逐一按照設(shè)計的方案進(jìn)行監(jiān)督[3-4]，避免出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。

5.2 處理好景區(qū)與社區(qū)的關(guān)系

要想處理好景區(qū)與社區(qū)的關(guān)系，就要促進(jìn)景區(qū)的管理人員與社區(qū)的管理人員進(jìn)行深入溝通，然后協(xié)調(diào)好各方事宜。建設(shè)項(xiàng)目管理的時候，管理人員要嚴(yán)格按照事先溝通好的信息進(jìn)行管理。

5.3 加強(qiáng)管理人員的管理能力培訓(xùn)

加強(qiáng)管理人員的管理能力，可以定期對現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，并且制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對于長期考核不合格的管理人員，進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，或者運(yùn)用其他合理的處理方式解決；其次，還可以招收新的管理人員，在聘用前，要注意做好篩選工作，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

5.4 融入智能化管理方法

融入智能化管理方法，可以引進(jìn)一些先進(jìn)的儀器設(shè)備，如圖像采集設(shè)備以及數(shù)據(jù)分析設(shè)備等，這樣不僅能提升采集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的速度，同時還可以提升采集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

5.5 構(gòu)建一套完善的管理體系

構(gòu)建一套完善的管理體系，不能照搬其他的管理體系，而是要根據(jù)自己本身的特點(diǎn)進(jìn)行一定的改進(jìn)。

6 結(jié)語

綜上所述, 本文以普者黑景區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目為例，主要對景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用和創(chuàng)新進(jìn)行研究。隨著各類景區(qū)景觀建設(shè)規(guī)模越來越大，工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也越來越突出，這無疑會加大景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目的管理難度。要想保證旅游景區(qū)工程項(xiàng)目的有效開展，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)各個階段的管理工作，進(jìn)而提高旅游景區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。希望本文對加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作、促進(jìn)景區(qū)的發(fā)展有所幫助。