國內外城市相關經驗對寧波的啟示

文|金 虹

近日，寧波市工業和智能經濟研究院組建專題研究團隊，并會同20 余位寧波市制造業高質量發展與智能經濟戰略咨詢委專家及市內外專業領域相關專家，圍繞“寧波打造全球智造創新之都”目標，梳理了國內外先進城市的經驗做法，提出了推進的思路措施。

課題組重點對上海、深圳、蘇州、佛山、無錫、合肥6個國內先進城市，以及裕廊（新加坡）、筑波（日本）、奧斯汀（美國）、慕尼黑（德國）、索菲亞（法國）5個國外先進地區推動制造業高質量發展的目標定位、創新舉措、政策措施等進行研究分析，為寧波加快建設全球智造創新之都提供參考借鑒。

國內先進城市發展對寧波的啟示

國內各城市在踐行制造業高質量發展、強化城市產業功能、提升國際國內彰顯度的進程中，注重聚焦自身戰略導向和發展特征，在發展重點及發展路徑上各具特色，對寧波具有較強的借鑒意義。一是注重打造制造業品牌。比如：上海著力打響制造品牌，堅持“上海制造”追求卓越、永攀高峰的發展方向；蘇州將培育“蘇州制造”品牌作為推動高質量發展的重要抓手。二是注重培育世界級產業。比如：佛山著力建設世界級先進裝備制造業產業集群，提升泛家居產業集群全球影響力；合肥布局打造具有國際影響力的量子信息產業基地。三是注重強化創新驅動力。比如：深圳積極建立完善全過程創新生態鏈，打造具有全球影響力科技和產業創新高地；無錫積極布局“產業鏈+創新鏈”雙生模式，快速補強產業鏈核心節點。四是注重擇優布局未來及新興產業。比如：上海圍繞新型產業體系建設，前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深海空天開發等未來產業；深圳瞄準人工智能、6G、量子科技、深海深空、無人駕駛、智能網聯汽車等前沿領域，培植區域經濟新增長極。五是注重提升數字賦能水平。比如：佛山全面推進產業數字化和數字產業化，堅定不移走“佛山智造”創新發展之路；無錫持續推進企業智能化改造、服務化升級，推動產業向價值鏈高端延伸。

國外城市和地區發展對寧波的啟示

國外各制造業發達地區在推進產業體系提質升級的進程中，均注重強化長期核心領導力和競爭力，并結合各自稟賦，不斷優化戰略部署，對寧波具有一定參考價值。一是注重深化產學研合作。比如:裕廊注重明確主導產業，并圍繞產業鏈布局創新鏈，引導各類創新要素在園區內進行有效整合，推動區域經濟快速發展；筑波完善研發平臺、孵化設施、實驗特區等載體建設，優化科研管理制度，建立研發與市場強鏈接，支持重點產業突破發展。二是注重要素賦能傳統產業轉型。比如：奧斯汀不斷優化資本環境，推動主導產業由早期的半導體、電信設備、材料制造逐步向高端化、智能化轉型，成為崛起中的“新硅谷”；慕尼黑強化政策引導力度，通過技術改造補貼、咨詢服務、人員培訓等方式來扶持傳統產業轉型升級，降低企業轉型風險。三是注重推動大中小企業融通發展。比如：慕尼黑集聚吸納了一批具有全球影響力、占據產業鏈關鍵節點的企業總部，并引導大企業發揮引領作用，哺育本地企業梯隊發展壯大。四是注重強化產教融合。比如：奧斯汀政府與商會共同發起建立了“州府地區培訓協會”，為當地企業提供產業人員儲備；筑波集中了近50個高級研究機構及兩所綜合大學，為當地納米和半導體、新材料、新能源等優勢產業領域企業輸送了大量高端人才。五是注重提升國際影響力。比如：索菲亞借力索菲亞協會基金會，促進國際交流與合作，成立國際智密區俱樂部，開拓了國際視野與國際業務；筑波通過舉辦國際科技博覽會、開設展覽廳等形式，將最新科技攻關成果對外反饋，提升了筑波國際影響力。