河北省高職院校服務區域經濟的問題與對策研究

董愛娟

(秦皇島職業技術學院 河北秦皇島 066100)

2015年6月，中共中央、國務院印發實施《京津冀協同發展規劃綱要》。京津冀協同發展戰略的實施，對河北經濟的發展既是機遇也是挑戰。很長時間以來，京津冀地區經濟發展差異極大，其原因主要在于各種資源不能互通有無，沒有實現資源共享。只要京津冀一體化戰略得以實施，京津冀地區的經濟、文化、社會等多個方面必然會實現協同發展，也必將會促進區域經濟的提升，并能實現相關區域發展戰略的優化。區域經濟發展需要高等職業院校提供高技能型人才和技術的職稱與支持，高職院校是進行高職教育的主要場所， 更是科技領域的重要力量，如何最大化發揮高等職業院校的優勢，提高其人才培養的質量，使高職教育更加適應區域經濟的發展需要，是所有高等職業院校現如今都將面臨的重要課題。本文針對河北省高職院校服務區域經濟存在的主要問題和有效對策進行研究,有利于更好地實現高等職業院校和區域經濟的相互促進及共同發展。

1 河北省高職院校與區域經濟發展的關系

高職院校從興起到發展，都與區域經濟的發展緊密相關。經濟以及新的科學技術的迅速發展是高等職業教育發展的直接原因。而高職院校以培養高素質技能型人才為目標，因此它對區域經濟的發展有著重要作用。區域經濟的快速發展急需高職院校提供人才支撐和技術支持,而高職院校的制度改革、專業設置、課程的更新,需要區域經濟提供依據。高職院校應從區域經濟需求出發，做到教育結構與區域經濟結構相協調。高職教育能夠服務于區域經濟，說明高職教育與區域經濟的發展相適應。作為區域經濟重要組成部分的高等職業教育，一定要按市場經濟發展的需要來發展教育，逐步使教育產業化。因為區域經濟存在多方面性，也要求適應它需要的高職教育應該具有多層次性。高等職業教育不僅為區域經濟發展提供高素質技能型人才和科技支撐，還是其繼續教育與培訓的主要場所，更是其技術創新、工藝創新的主陣地。

區域經濟為技術革命和革新提供實施環境，區域經濟的產業結構決定了高職教育的專業結構，區域經濟的發展情況決定了高等職業院校的辦學規模和發展水平。區域經濟的發展和產業結構的不斷優化調整，以及各個行業對高等職業院校所培養高素質技能型人才的需求，這些都有利于提高行業企業對高職院校在區域經濟發展中重要性的認知，這樣能夠最大程度地利用高職教育的自身優勢為區域經濟發展服務，更好地實施“科教興市”戰略，促進區域經濟加速發展。區域經濟的快速發展有利于高職院校觀念的轉變，進而形成正確的辦學思想和辦學方向， 立足區域經濟，為區域經濟發展盡所能；還有利于促進高職院校人才培養模式的改革；也有利于找到適合區域經濟發展的服務內容、方式和方法，從而更好地服務于區域經濟發展，不斷提高辦學效益。

綜上，高等職業教育與區域經濟發展一定要相互協調，不斷優化人才培養模式和辦學思想，在未來發展中找到和經濟發展相適應的平臺，既能夠滿足區域經濟發展需求，又可以實現自身的發展與完善，進而真正實現高職教育與區域經濟的長久發展。

2 河北省高職院校服務區域經濟的現狀及主要問題

現階段河北省高職院校在服務區域經濟發展方面存在的問題較多,主要體現在高職院校對區域企業的服務意識不強,人才培養結構與區域經濟發展需求契合度不夠，人才結構單一,專業設置和企業崗位相背離,培養的人才專業素質和技能素質無法適應區域企業的發展需求。主要表現在以下幾個方面：(1)高職院校沒有明確自己的專業學科定位。人才培養目標的不明確，使得專業學科定位對高職院校的發展起重要作用，許多學校沒有自己的辦學特色、專業特色，或是定位后沒有按照既定目標發展，從而在區域經濟發展過程中找不到契合點。另外，一些高職院校硬件不足導致了專業結構嚴重失衡，進而使教育教學質量難以保證，學校聲譽受到影響。(2)專業設置針對性不強。高職院校在專業設置方面充分考慮到要與區域經濟發展的需求相適應，但是沒有注重專業設置的針對性，增設新專業也只是與社會上新興的熱門專業相呼應，而沒太關注區域經濟發展重點，沒有真正與地方行業建立依托關系而針對性地設置專業。還有一些高職院校，前身是行業辦學，在專業設置上具有鮮明的行業屬性。因而在經濟發展需要大量人才的情況下，其畢業生雖然能夠就業，但沒有區域內強大而穩定的行業作依托，導致畢業生就業后的自身發展和就業持續性受到極大影響。因此，根據區域經濟發展的需求，按行業大類增強專業設置的針對性是目前一個重要問題。(3)師資隊伍不適應高職教育的需要。高職教育的特點決定了教師必須既要精通專業理論知識，又要具有熟練實踐操作能力和技術應用能力的“雙師型”師資。然而真正具有“雙師型”資格的教師數量缺口較大，多數高職院校教師從學校出來又進入學校，沒有企業經歷使得教師實踐操作水平較低，造成理論和實踐教學脫節。還有部分教師后期的學歷教育或進修專業不對口，這些問題都將制約高職院校專業教學水平的提高，最終在高職院校師資隊伍建設及其專業特色教學方面形成負面影響。四是實訓實習基地的建設落后。高等職業院校實習實訓基地的建設應該體現企業真實的職業環境氛圍，從生產設備、工藝流程、管理制度以及操作規范、技能要求等方面模擬企業實際職業環境構建。然而因為資金投入不足，導致有些高職院校的某些專業沒有建設相應的實習實訓基地，或者多個專業共同使用一個實習實訓場所，這樣使得無法適時實現實習實訓設備的更新換代。同時，高等職業院校所開設的專業多數都需要有相應的實驗室或實習實訓基地，而有些高職院校的部分專業沒有實習車間，也沒有相關的工廠、企業作為校外實習實訓基地，導致學生在校期間實習實訓課時過少，就業后不能馬上適應企業的實際工作崗位需求。同時由于在校專業教師多數都是出了校門又進校門，與社會及企業實際幾乎沒有接觸，這樣在帶領學生進行實習實訓時很難做到真正的與企業實際相關的實際操作練習，最后使得實踐教學這部分內容就變成了教師帶領學生到企業的簡單參觀，沒有真正得到實操鍛煉，繼而達不到預期的實習實訓效果。

因此,高職院校要形成辦學特色,以區域經濟市場需求為基礎,以就業為導向,加強自身與區域經濟在對接上的針對性,培養全面發展的高素質人才。

3 河北省高職院校服務區域經濟的對策分析

京津冀區域協同發展戰略的實施，為培養技術應用型專業人才的河北省高職院校帶來良好的發展契機和空間。京津冀區域經濟協同發展需要大量技術應用型人才，而高職院校正是培養適應當地經濟發展的技術應用型人才的重要基地。但因長期以來慣性思維及傳統觀念的影響，造成了人們潛意識中對職業教育的偏見，因此增加政策引導和宣傳，端正對高職教育的認識是關鍵，在此基礎上為了使高職院校更好地服務區域經濟筆者從以下幾個方面進行對策分析。

3.1 高等職業院校的人才培養目標應與區域經濟的發展需求相協調

高等職業院校作為地方院校，一定要明確并堅持以服務地方經濟為辦學目標，以促進區域經濟發展為使命，為地方經濟建設培養專門的高技能實用型人才，也要成為地方各類人才的繼續教育培訓基地。只有這樣，高職院校才會逐漸形成自己的辦學規模和辦學特色，才能與地方經濟發展形成強有力的互動,實現可持續發展的態勢。同時，高職院校一定要有適應區域經濟發展的敏銳觸覺，時刻關注區域經濟發展的方向及重點行業領域，并以此為契機調整、改革辦學模式和專業方向，促使高等職業教育的不斷發展和進步。河北省高職院校受經濟文化等因素的影響發展比較緩慢，因此，高職教育應結合本地區的經濟發展實際情況、生源情況及畢業生就業情況，形成能夠體現自身特點的教育體系。另外，河北省高職院校要注重并做好專業學科建設，努力建成與區域經濟發展密切相關的專業學科體系，進一步提高辦學質量和辦學效益。高等職業院校要面向地區經濟建設和發展，主動適應區域企業的實際崗位需要，培養滿足企業生產、服務、管理需要的高素質綜合性技術實用人才并關注、研究解決區域經濟發展中遇到的急需解決的科技難題，快速將科技成果轉化為實際生產力，不斷推動區域經濟的快速發展。

3.2 高職院校在專業設置和課程體系方面要與區域經濟發展需求相適應

高等職業教育與區域經濟之間通過專業相銜接，因此高職院校在專業設置方面應將自己的辦學條件和市場需求相結合。針對區域經濟發展和產業結構調整，高職院校應結合自身的實際辦學條件，按區域經濟市場對人才的需求去設置相關專業，就如企業的產品必須符合市場需求一樣，高職院校也需要根據區域經濟發展對不同專業從業人員的需求進行學生的培養。然而高職院校會出現不具備培養經濟發展所需人才的條件，這種情況下高職院校就必須根據自己的辦學條件，以滿足經濟的發展和市場產業結構調整需求不斷調整專業設置，用自身最好的資源培養出高質量的畢業生去獲取企業的信任和好感度。因此，高等職業院校必須把握好高質量的教學、不斷發展變化的企業需求、畢業生的超前就業能力和辦學的社會效益幾方面關系，做好服務區域內的基礎產業和特色產業這一定位，以培養高技術綜合性應用型專門人才為目標，根據區域企業行業發展的市場需求及自身辦學條件的適應性原則進行專業設置，并按照突出實際應用能力的原則重組并不斷調整課程結構及課程體系，跟隨經濟技術發展及時更新教學內容。高職院校的畢業生進入工作崗位后，要求能夠很好地把所學知識與技能應用到實踐中并指導實踐，這就要求高職院校應圍繞人才培養目標不斷深化課程體系和教學內容體系改革。

課程教學大綱要能夠適應區域經濟的發展并進行動態調整，使高職教育和課程體系的改革能夠與區域內企業的發展緊密聯系，從而最終實現高職院校的人才培養與經濟發展的高度適應。在教學內容上更加注重加強新理論、新技術和新技能的教育，更能夠體現教學知識的實用性，并根據相關行業技能體系的發展以突出實際應用性為原則調整課程體系，加快教學內容的更新與補充。對于基礎理論知識要體現其啟下的重要性，基礎理論知識是今后深入學習的基礎，同時理論能夠指導實踐，因此沒有扎實的基礎知識，實踐活動就會受到影響；對于專業課的教學必須要特別強調其針對性和實用性，專業知識的學習是將來走入社會必須具備的內容，高職院校的畢業生所學專業知識應具有先進性、適應性、實用性，這樣走入社會后才能夠很好地把所學專業知識應用到實踐中并指導實踐，從而使自己快速地適應實際工作崗位。同時還要加強職業培訓，盡可能多設置實驗實訓課程及校企合作實習基地的現場實習，把所學知識能夠綜合應用到實踐之中，不斷培養和提高學生的實踐能力，盡可能使每個學生都擁有一技之長，在經濟發展中始終能夠成為企業真正需要的適應職業崗位需求的技術技能型勞動者。

3.3 加強校內外實習實訓基地建設

高職院校以培養高素質技能型人才為目標，因此提高學生的實際操作與動手能力是高職教育的重要內容，而建立與企業生產實際相結合的實習實訓基地就刻不容緩。實習實訓基地建設主要目的在于培養學生的技術應用能力、動手實踐能力和綜合素質，其建設應符合行業企業發展水平，并依據學校自身發展規劃所開設專業的實際需求，能夠充分體現行業企業規范和實效，形成與企業實際生產、崗位管理相一致的真實的或仿真的職業環境。其中，校內的實習實訓基地主要完成對學生專業崗位群的基本技術技能的模擬實踐練習，而校外實習實訓基地是使學生直接參與進行實際生產工作的現場培訓，校內和校外實習實訓基地應相輔相成，達到全面培養學生實際動手能力、職業能力和綜合素質的目的。

校內實習實訓基地在建設時不僅要滿足目前的實用性，還應該具有可發展性，保證使用實效，從而使其成為集教學、實訓、職業資格培訓鑒定和技術管理等為一體的多功能的教育學習培訓場所。通過現有的校內實習實訓基地對在校生進行職業資格和技能鑒定可以促進學生的技能訓練，而職業資格技能鑒定主要包括理論知識、技術技能應用及熟練程度等方面，它是衡量從業者對所從事職業所需理論、技能和技術應用實踐能力的標準。通過職業資格技能鑒定考核，可以加強學生的實踐操作能力、技術應用能力和綜合素質，提高學生的就業能力、就業質量，實現高職院校培養應用型技能人才的目標。

目前，許多校內實習實訓基地的設備和環境已經無法滿足實際實訓教學的需求，因此，在校內實習實訓基地建設基礎上，積極拓展校外實習實訓基地建設，加強產學研合作是高職教育的必行之路。通過校外實習實訓基地，不僅可以彌補校內實習實訓基地的不足，還可使學生直接參與到實際生產工作，提前適應企業實際工作崗位和職業環境，有效提升學生從事和勝任具體職業崗位的能力，為高質量就業奠定堅實的基礎。

3.4 積極開展產學結合和校企合作

高職院校的辦學方向是滿足社會需求，培養人才的目標是企業的滿意度，只有適應社會經濟發展，高職院校才能實現其自身的不斷發展。通過產學結合和校企合作不僅可以實現教學環境與企業生產環境的結合、理論與實踐的結合，還能實現學校育人與企業用人的結合及學校資源與企業資源的結合，從而確保了技術應用型人才的培養質量。通過產學結合和校企合作使行業、企業專業技術人員參與并指導高職院校人才培養目標的制訂、專業設置的論證、課程內容體系的調整和確定等工作，很大程度地保證了高職院校的人才培養與行業企業的實際崗位需求相適應。通過產學結合和校企合作可以使高職院校與行業、企事業單位合作，建立實習條件優越的校外教學實習實訓基地。這樣，企業的生產要素就可以有效轉化為教學資源，不僅為高職院校的實習實訓提供設備和場地環境的支持，還為高職院校的專業教學和技能培訓提供兼職師資的有力支持。通過產學結合和校企合作可以使行業企業中具有豐富實踐經驗和一定教學能力的專業技術人員擔任兼職教師，滿足高職院校對雙師型教師的需求，還可以把企業生產實踐中應用的新設備、新知識、新技術、新標準等信息帶進課堂，使人才培養與不斷發展的行業企業生產緊密聯系，極大地提高了學生的理論應用能力和解決實際問題的能力。通過產學結合和校企合作可以依托行業、企業，組織學生開展社會實踐活動，增強學生適應社會、融入社會的能力。因此，積極開展產學結合和校企合作是增強企業對人才滿意度的重要途徑，是滿足企業需求的應用型人才培養的必由之路。

4 結語

區域經濟的發展和高職教育的發展相輔相成，密不可分。區域經濟的快速發展需要高職院校提供人才和技術支持，而高職院校的專業設置、課程體系和教學內容的更新,需要依托區域經濟并與區域經濟發展相適應。因此，高職教育的發展應以適合區域經濟市場需求為導向，加強與區域經濟的對接。只有這樣，高職教育與區域經濟才能形成協同發展、互利共贏的新局面。