高質量發展下的國有企業業財融合問題分析

◎楊敏

國有企業的經濟實際發展情況與市場經濟的可持續發展狀態息息相關，而不同企業的經營類型不同，管理側重點就存在一定的差異。為滿足新時期的高質量發展需求，帶動企業經濟的健康發展，大多數國有企業都會在內部引進一批專業的會計人才，提升人才的管理意識及能力，并要求人才將財務管理的重心放在前期的風險預估和項目決策管理環節中。這涉及到管理會計和預算會計的相關知識內容，還要著重將財務管理與基層業務工作充分融合，構建全過程管理體系，才能真正有效的規避經濟運行風險，發揮資金的使用價值。

一、簡述國有企業為什么要進行業財融合管理

1.提升管理效率與水平。

業財融合不僅指在工作中將業務和財務工作結合在一起，還需要融合現代化管理理念和技術方法。比如，使用信息技術手段，這是現階段國有企業進行精細化管理的有效方法。通常來說，國有企業與私營企業相比，最大的特殊性在于其生產經營行為主要是為了帶動國有經濟的發展，要以國家利益為核心，確定經營管理側重點。所以，日常經營范圍廣，業務流程多，管理壓力就比較大。由于業務經營階段涉及到對財務管理知識的運用，這表示業務和財務工作之間有密不可分的關系。通過業財融合管理，可以減輕管理人員的工作壓力，提高管理工作的全面化水平，進而有效提升管理工作質量及效率，這就是國有企業新時期積極進行業財融合管理的根本原因。

2.提升風險防范的能力。

國有企業在選擇項目類型，進行項目經營管理工作時，需要先完成對項目風險的預估。通過預測項目進程中可能出現的風險，預估收益數值，對項目可行性進行分析。業財融合管理模式下，會計人才可以參與到項目決策環節中，從預算管理的角度進行預算編制，為合理完成資金、資源配置工作提供基礎保障，采取這種方式可以有效降低經濟風險問題給國有企業造成的不良影響，保障企業經濟的穩步運行狀態。與此同時，將業務和財務融合，可以在業務工作中使用很多專業的管理會計工具。這對于發揮資金的使用價值也有積極促進作用，要求國有企業及時做好高質量、專業化人才的培養工作。

3.滿足新時期發展需求。

國有企業的發展逐漸朝著綜合性的方向展開，在新時期市場經濟環境的發展變化背景下，國有企業要合理合規的提升經濟效益，在市場競爭中占據一席之地，必須要充分利用有限的資源，以節流提效益、以提質促發展。應保證各部門之間能夠分清各自的工作職責，相互協調配合，助力國有企業的可持續發展。而業財融合模式的應用則為員工在基礎工作環節中建立了密切的聯系，還能進行信息共享管理。方便第一時間找到工作中存在的問題，并根據系統化的管理體系明確引發問題的原因，有針對性的采取措施，以解決國有企業的現代化發展難題。

二、分析國有企業現行業財融合方案的不足之處

1.沒有真正實現融合的目標。

新時期，大部分國有企業在進行業財融合管理工作時，沒有找到正確的工作方向，工作目標不明確，導致兩項任務在融合過程中出現了工作過程流于形式的情況，無法真正發揮內控機制和財務管理工作的價值，反而會誘發經濟安全風險問題。工作之間的融合度不高，主要是因為員工群體沒有意識到自身日常任務與財務管理之間的關系，沒有遵循國有企業的管理規定約束工作行為，各部門之間的配合度不高。而且對財務管理工作的認識過于片面，大多都是在資金使用完成后進行核對工作，沒有進行成本預算和風險預估工作，沒有以財務管理知識指導項目決策、落實項目的全過程管理任務，就容易導致管理效果不理想。

2.相應管理體系還不健全。

在內部管理體系中，沒有及時融入財務管理工作的相關要求，是國有企業發展進程中的基本問題之一。特別是在責任劃分環節上，仍然存在責任不清的問題，容易在遇到經濟損失時，出現各部門相互推卸責任的情況，也無法第一時間找到引發問題的原因，使得此類問題的隱患仍然存在，不滿足國有企業的健康發展需求。同時，在構建管理機制時，只注重從企業的角度思考問題，沒有關注員工的個人發展需求，沒有體現出各崗位之間的差異性。在設定考核指標時，還存在缺乏統一性和細節化的特點。使得現行管理方案無法對員工的行為進行規范化的管理，制約了業財融合管理工作的良好發展狀態。

3.信息傳遞還不夠及時。

國有企業經營過程中對財務數據的真實性和時效性有較高要求，如果員工之間的溝通渠道不暢通，會計人員不能及時根據工作開展過程中數據的真實變化情況進行風險預估，就無法體現財務管理工作的靈活性特點，不能及時調整后續的資金分配方案。這是引發經濟損失，影響經濟建設工作開展質量的關鍵因素之一。另外，會計人員在進行預算工作，以確定每個環節可以使用的資金、資產數量時，需要與各部門負責人溝通，了解各部門的實際工作職能和現階段工作對資金的使用需求，通過密切溝通，才能體現預算編制工作的合理性。而目前仍然有很多國有企業沒有為員工之間建立聯系，尤其是計算機基礎設施不完善，日常也沒有定期召開工作會議。這使得各項工作相對獨立，存在信息孤島的問題。

4.人才工作能力還有待提升。

業財融合不是簡單的將兩項工作放在一起，交由一名員工或一個部門來完成，而是要結合項目經營的全過程，讓全體員工齊心協力，共同高質量的完成本職工作。由于業財融合環節需要使用的專業知識技術有很多，如果人才工作素質及能力不達標，缺乏管理意識、缺乏工作動力，就容易由于人為因素造成預算數據失真、工作效率低等問題，嚴重時還會給企業造成經濟損失。再加上，有些員工缺乏創新意識，長期憑借個人經驗完成工作任務，這是國有企業應重點解決的一大問題。

三、國有企業業財融合工作的基本注意事項

1.業財融合工作要重判斷。

進行數據分析和核算工作，完成風險預估和資金分配任務，實際上就是為了給項目運行提供基礎數據作為支持。所以，在事前分析、事中管理和事后總結這三個階段，都要著重展開對工作的分析與判斷，要確保工作具有可行性的特點。從預算管理的角度來分析，要在事情未發生之前完成對未來的預測，這對會計人員把握經濟發展方向的能力有較高要求。而任何預測工作都或多或少會與實際情況存在一定的差異，國有企業應引起重視。

2.業財融合工作要精算計。

要研究出最大化發揮資金使用價值的方法，提前做好計算工作。這要求參與業財融合管理的員工具有精于算計的意識，能夠嚴格約束自身工作行為，以求真務實的工作作風，完成對數據的精細化核對工作。并要在同步運行多個方案時，計算出各種方案可能帶來的收益，確定風險等級。從中分清工作項目的資金投入比例，找出各項目之間的主次關系，科學落實管理任務，解決發展難題。

3.多視角展開業財融合工作。

要體現工作的全面性特點，從全局性發展的角度思考問題，為國有企業的多元化發展提供基礎支持。要根據財務管理工作的性質特點科學拓寬工作范圍，還要在展開管理工作時，從企業綜合發展情況和員工個人需求等角度多方面的思考問題，要致力于編制出能夠促進員工和企業共同發展進步的工作計劃，這是提高員工工作積極性和主動性的關鍵前提。

四、高質量發展背景下提升業財融合質量的方法

1.完善業財融合的內容體系。

業財融合中普遍應用的是管理會計工具，基于實際可以使用的工具種類有很多，每種工具有不同的使用價值及適用條件，應提前通過規范工作流程，確定各環節工作側重點，結合國有企業的產業經營類型及綜合實力，完成對工具的選擇。首先，應豐富財務管理工作內容。嚴禁出現重發展、輕管理的現象。不能只在工作結束后進行盈虧報表的整理，還要構建全面的預算管理體系，順利完成預算編制、執行和管理等工作，要以目標管理的方式先確定戰略發展方向，合理針對現行項目當中可能會對企業經濟發展情況產生影響的因素展開重點管理。每項工作內容都應當由專業人才負責管理，要找到各項工作之間的關聯性，科學分配工作任務。其次，應從業務管理角度，將資金、資產、人力資源等方面的管理工作融合起來，結合市場經濟管理制度的更新情況，完成對相關工作信息的分類管理，為規范化展開日常工作任務提供基礎支持。

2.優化業務與財務的融合管理機制。

（1）合理選擇風險管理方案。

國有企業進行資產處置時，要通過國資委的層層把關，相對有一套比較嚴格規范的財務金融體系。同時，國有企業的經營過程中潛藏著許多風險，包括外部市場環境因素及內部員工工作行為等方面。基于此，要依靠業財融合管理促進企業的高質量發展，應及時完成業財融合管理機制的優化。通常可以管控人員工作行為的內部制度應具備依法管理的特點，將這種觀念與企業發展目標結合，應提高員工的風險防范意識，著重對以往工作經驗進行分析和研究，找到引發問題的根本原因，以此為基礎構建健全的風險管理體系，全面實現精細化的管理目標，有效降低風險問題的發生幾率。國有企業要安排專業會計人員進行風險識別、風險預估，建立風險防范機制，進行風險問題的動態化跟蹤管理。從而及時發現風險、及時解決風險。

（2）嚴格制定成本控制體系。

具體進行成本控制時，可以使用的管理方法有很多，包括作業成本控制、責任成本控制和標準成本控制。每種管控工作的開展都應遵循適應性的特點，結合企業發展情況、市場環境特征，在保證管理任務公平合理的前提下，調整管理計劃，找到工作的側重點，落實基礎管理任務。通過完善相應的管理體系，能為業務和財務管理工作的有機融合提供基礎支持。其中涉及到許多專業的會計知識，應引導會計人員學習企業管理知識，及時將傳統財務會計工作模式轉變成預算會計、管理會計的方式。

3.建立信息化工作平臺。

國有企業在實際融入現代化理念，完成業務和財務管理工作時，應先進行內部組織結構的建設，確定各部門的工作職能，提高員工的責任意識。并應當為員工提供可以有效溝通的平臺。通過內部官方網絡工作平臺，在信息化工作模式下可以保障工作具有及時性的特點。注意提升員工自身的信息技術操作能力，并依靠管理機制要求員工將每日工作信息及時記錄在平臺上，這樣會計人員就可以動態化關注所有項目的資金使用情況，及時發現工作問題，并第一時間處理。會計人員也可以在網絡上與其他部門討論預算編制的相關問題，調整預算方案當中的數據信息，讓預算工作貼合實際。最后，應進行信息的統一整理工作，建立數據庫，收集業務、財務工作的基礎數據信息。方便在項目完成后及時總結工作經驗，為下一步工作的開展提供數據支持。

4.提升人才的工作水平。

（1）融入績效考評體系。

在業財融合環節當中，最核心的管理方法就是進行預算管理，而全面預算體系中涉及到一個預算績效管理的概念。要求國有企業意識到人才的重要作用，合理在預算階段提升人力資源的成本投入，并通過設置績效考核機制，確定每個崗位的用人標準，定期對人才工作素質及能力進行考察，確保員工的個人工作價值能夠及時發揮出來，為提高經營管理質量及水平提供基礎支持。注意融入問責機制，采用獎懲結合的方式，對工作態度積極、工作能力符合要求的員工進行獎勵，并將其樹立成其他員工學習的榜樣。對于不符合企業業財融合發展要求的員工，應進行集中培訓管理，并給予重點關注。如果其仍然達不到工作要求，應考慮進行淘汰處理。此外，整體管理工作應具有公平性的特點，保證考核過程的公開透明。

（2）提升管理意識及能力。

業財融合的特點就是：在業務經營階段管理人員要學會用財務管理的理念思考問題、處理問題；而在財務管理階段，會計人員也要能夠了解國有企業的運營模式，融入內控機制、提升管理水平。關鍵要區分國有企業和民營企業的差異，實際上，國有企業屬于公有制經濟，生產資料歸國家所有，而且大多國有企業的主要經濟來源依靠政府投資。在這種經營模式下，要解決經濟管理問題，推動企業的高質量發展，領導者應提高對業財融合工作的重視度，在內部做好宣傳教育工作，并細心觀察員工的工作情況，發現員工個人潛力，考慮采用事業部制管理體系，讓各部門分別管理內部項目經營過程中的經濟收支問題。并由財務部門統一進行工作任務的分配和經濟管理結果的調查研究，讓各部門之間相互監督、相互制約，共同為國有企業的長遠發展而奮斗。

（3）統一業財管理目標。

應該建立高度統一的業務與財務目標，完成企業產業鏈的優化處理，對經營管理過程采取閉環管理的方式，以便于管控工作質量。同時，應與員工溝通，引導基層員工擬定與企業發展目標一致的個人工作目標，幫助員工找到發展的方向，確定日常工作的著力點。并應當讓業務管理和財務管理部門統一目標，這是協調內部各方力量，規避經營風險，提高經營水平的有效方法。

5.其他業財高效融合方案。

要在經濟建設工作中體現出提升國有企業文化軟實力的重要作用，同步展開企業文化建設工作，以獨特的企業文化提高員工之間的凝聚力。要進行價值觀的培養工作，引導員工端正工作態度，降低員工頻繁跳槽的幾率。關鍵要培養員工團結協作的意識及能力，最大限度的降低業財融合的難度。比如，可以定期在企業內部組織開展文化交流活動，或者根據各部門的工作職能特點組織開展技能比賽，在活動當中有效活躍工作氛圍，營造和諧企業。

結語：國有企業進行業財融合時，工作人員應有一定的判斷能力，要摸索出時代發展變化的規律，并精細化的展開對工作數據的計算，關鍵應從多元化發展的角度優化業財融合方案。從業務、財務管理工作的基本內容上，找到工作的關聯性，合理完善內容體系。再從風險管理、成本管理兩個方面，完成管理機制的建設工作。可以融合信息技術構建網絡平臺，保障信息的及時傳遞，提升數據核算工作的準確度。應意識到人才的重要作用，融入績效考評體系、提升人才管理意識及能力、統一工作目標及方向，為工作的穩步開展奠定良好基礎。