何 銘
(蘭州市第一人民醫(yī)院,甘肅 蘭州 730030)
省市衛(wèi)健委《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》中將“數(shù)字化+醫(yī)療”作為跨越式發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重要戰(zhàn)略,因此構(gòu)建高效、便捷、準(zhǔn)確地?cái)?shù)字管理機(jī)制是創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合管理的必要方式。對(duì)于醫(yī)院而言,隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的不斷優(yōu)化升級(jí),運(yùn)用數(shù)字化工具實(shí)現(xiàn)管理目的,已經(jīng)成為助推醫(yī)院管理效能的重要手段,因此,管理者個(gè)人應(yīng)用數(shù)字化工具能力同管理執(zhí)行力息息相關(guān)。面對(duì)這個(gè)時(shí)代,未來(lái)醫(yī)院管理者必須是熟練應(yīng)用數(shù)字管理工具的人才,必須從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用大數(shù)據(jù)的管理。
大數(shù)據(jù)時(shí)代下,各個(gè)醫(yī)院緊密?chē)@數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃,在升級(jí)數(shù)字系統(tǒng)軟硬件的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善臨床信息系統(tǒng)、質(zhì)量控制、合理用藥,包括醫(yī)生、護(hù)士工作站、PACS(影像管理)系統(tǒng)、LIS(檢驗(yàn))系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診中心等建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的數(shù)字化模式[1]。因此對(duì)醫(yī)院管理者而言,數(shù)字化工具應(yīng)用能力如何直接關(guān)系到行政管理效益和質(zhì)量,掌握了數(shù)字化工具的應(yīng)用技能,就會(huì)高效便捷的完成各項(xiàng)工作。反之,就會(huì)因?yàn)楸淮罅抗ぷ鲬?yīng)付而被動(dòng)制約、效率低下,直接給管理效率帶來(lái)負(fù)面的影響。
2015年我單位著眼于數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),開(kāi)展數(shù)字化管理工具上線應(yīng)用和培訓(xùn),該醫(yī)院辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院組織、角色、人員實(shí)施系統(tǒng)管理,多人同時(shí)使用。針對(duì)不同的人員賦以不同的權(quán)限,與權(quán)限管理相關(guān)的支持批量導(dǎo)入組織機(jī)構(gòu)、角色、用戶(hù),同時(shí)在部門(mén)之下劃分子部門(mén)、分支機(jī)構(gòu),非常清晰的定義了醫(yī)院管理架構(gòu)。在辦公OA的基礎(chǔ)上,醫(yī)院為了更加便捷的使用,把自動(dòng)化辦公應(yīng)用對(duì)接到個(gè)人手機(jī)終端,手機(jī)辦公應(yīng)用嵌入到微信小程序中,利用微信進(jìn)行協(xié)作工具與辦公應(yīng)用,集成手機(jī)文檔、日程、會(huì)議等協(xié)作工具及打卡、審批等OA應(yīng)用,支持將Excel服務(wù)器用戶(hù)導(dǎo)入微信的通訊錄中,隨時(shí)消息推送、消息提醒、待辦事宜提醒和辦理,管理者不在電腦前也沒(méi)關(guān)系,他們可以隨時(shí)用手機(jī)或平板電腦上的App 登入辦公系統(tǒng)進(jìn)行操作。此外辦公自動(dòng)化主界面功能樹(shù)顯示,能有效、有條理地管理各功能模塊。每個(gè)管理員的功能樹(shù)節(jié)點(diǎn)由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一分配,可根據(jù)機(jī)構(gòu)、部門(mén)、角色、崗位等不同進(jìn)行相關(guān)功能樹(shù)的分配。根據(jù)需求添加、屏蔽、移動(dòng)等操作相關(guān)功能樹(shù)節(jié)點(diǎn)。有效簡(jiǎn)化辦公提高效率。例如,為了簡(jiǎn)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的操作,使辦公系統(tǒng)看上去更簡(jiǎn)潔,更能快速地定位到所需的功能,可以給領(lǐng)導(dǎo)層專(zhuān)門(mén)定制一個(gè)“數(shù)據(jù)報(bào)送模塊”,只顯示領(lǐng)導(dǎo)層辦公所需要的比如住院人數(shù)、門(mén)診人數(shù)、平均住院日等功能樹(shù)節(jié)點(diǎn),對(duì)一些系統(tǒng)設(shè)置、管理方面的功能樹(shù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行屏蔽,大大減少醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)檢索數(shù)據(jù)時(shí)間,另外,可以設(shè)定某些模塊只需提供給部分人員使用,也可以通過(guò)“功能樹(shù)分配”實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同人員提供不同的功能樹(shù)顯示。
此外,作為數(shù)字化管理工具,針對(duì)經(jīng)常出差或外出的人員,系統(tǒng)可通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信的形式,將重要的消息準(zhǔn)確、及時(shí)地通知到相關(guān)人員,加快信息的運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)外出人員的去向信息進(jìn)行登記,可以一目了然地顯示人員去向內(nèi)容,實(shí)時(shí)了解到職工去向,加強(qiáng)人員管理。這些數(shù)據(jù)管理功能將極大地提高醫(yī)院管理的效能。
醫(yī)院傳統(tǒng)的綜合管理模式下,信息接收面窄,信息整合緩慢,不能充分實(shí)現(xiàn)信息共享應(yīng)用,這就在一定程度上大大降低了工作效率。而數(shù)字化管理工具最直觀的成果就是醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、各醫(yī)療主管科室、各質(zhì)量控制單元實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管,規(guī)范管理流程和行為。
以醫(yī)院行政管理的核心制度---院長(zhǎng)行政查房為例,院長(zhǎng)行政查房是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深入臨床科室,傾聽(tīng)臨床科室需求、患者意見(jiàn)建議、督導(dǎo)重點(diǎn)工作進(jìn)展的有效途徑。傳統(tǒng)的院長(zhǎng)行政查房流程:
醫(yī)院辦公室組織牽頭----查房重點(diǎn)意見(jiàn)征詢(xún)(各業(yè)務(wù)院長(zhǎng))----發(fā)起查房通知----查房人員簽到----安排協(xié)同----受查科室的查前通知----跟班記錄----查房紀(jì)要發(fā)布----根據(jù)職能科室拿出的受查科室問(wèn)題解決方案,就問(wèn)題進(jìn)行督查整改----反饋主管院長(zhǎng)和科室[2]。可以看到協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多,容易發(fā)生人為因素的影響。
而在綜合行政辦公自動(dòng)化數(shù)字系統(tǒng)下,院長(zhǎng)查房模塊自動(dòng)生成《查房申請(qǐng)單》,提示醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤、人事等職能科室管理者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化查房流程,選擇查房重點(diǎn)內(nèi)容,提示查房科室填報(bào)《查房申請(qǐng)單》,同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置查房日程提醒,監(jiān)督實(shí)施查房,查房結(jié)束后,相關(guān)科室將查房結(jié)果匯總上報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)表后,自動(dòng)通知被查科室對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改,最后自動(dòng)上傳至主管院長(zhǎng)審閱整改結(jié)果[3]。每個(gè)環(huán)節(jié)按制度設(shè)置待辦提示,形成查房計(jì)劃P---查房執(zhí)行D---查房結(jié)果總結(jié)C---整改反饋A的標(biāo)準(zhǔn)化流程,院長(zhǎng)行政查房經(jīng)數(shù)字化管理運(yùn)行后,體現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì):一是檢查項(xiàng)目完善化,避免了職能科室每次查房千篇一律的弊病,消除了檢查死角;二是流程標(biāo)準(zhǔn)化,從檢查計(jì)劃實(shí)施、日程安排,參加人員簽到,節(jié)省了大量人力;三是對(duì)整改監(jiān)督直接可視化對(duì)接主管院長(zhǎng),工作得到有效落實(shí),大大降低了行政人力成本,如圖1所示。

圖1 院長(zhǎng)行政查房數(shù)字化模塊
實(shí)質(zhì)上優(yōu)良管理行為來(lái)源于科學(xué)的手段,很多質(zhì)量問(wèn)題是由于管理者在執(zhí)行過(guò)程中人為因素作用于系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的。數(shù)字化管理工具正是遵循制度的程序,運(yùn)用數(shù)字化工具的不可違背性,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程等途徑來(lái)增強(qiáng)執(zhí)行管理中的不良行為,從而提高管理者執(zhí)行力質(zhì)量和整體績(jī)效。
成為制約數(shù)字化管理工具應(yīng)用的瓶頸問(wèn)題之一。醫(yī)院大部分管理干部都是衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)行而來(lái)或臨床科室主任兼任醫(yī)院管理者,長(zhǎng)期的臨床工作經(jīng)歷,使得他們沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的時(shí)間培訓(xùn)信息化應(yīng)用能力,電腦的使用僅限于網(wǎng)頁(yè)瀏覽、報(bào)表填報(bào)查看、文檔編輯閱讀,但缺乏應(yīng)用數(shù)字管理工具開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析整合、Flash多媒體課件、醫(yī)療信息和管理信息的收集、存儲(chǔ)、處理、提取和數(shù)據(jù)交換等應(yīng)用技能。大部分管理者在思想上技術(shù)能力上還沒(méi)有完全跟上信息化時(shí)代的步伐,有的管理干部思想觀念陳舊,在管理方法上沒(méi)能創(chuàng)新工作方法,缺乏學(xué)習(xí)和應(yīng)用數(shù)字工具的熱情和責(zé)任心。有些管理干部獲取信息的途徑仍然主要靠會(huì)議傳達(dá)及文件閱辦,缺乏數(shù)據(jù)對(duì)比信息分析能力,大家普遍感到數(shù)字化專(zhuān)題培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。從而很大程度影響了數(shù)字化管理工具應(yīng)用,見(jiàn)表1所列。

表1 醫(yī)院管理信息化能力現(xiàn)狀調(diào)查
在共計(jì)273 個(gè)統(tǒng)計(jì)個(gè)體中,研究表明,目前廣大管理者的信息素養(yǎng)還停留在開(kāi)機(jī)、瀏覽、填報(bào)、存儲(chǔ)的初級(jí)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展的需要。作者通過(guò)對(duì)單位管理干部進(jìn)行調(diào)查:僅17.5%的管理者參加學(xué)習(xí)過(guò)數(shù)字化培訓(xùn),有82.5%的沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn),在工作中主動(dòng)應(yīng)用數(shù)字管理模塊的僅有15 人,調(diào)查中,90%的人認(rèn)為培訓(xùn)很有必要。因此,醫(yī)院應(yīng)建立各種行之有效的培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)廣大管理干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)的數(shù)字化培訓(xùn),進(jìn)而提高信息系統(tǒng)的使用效率。
比如:筆者所在單位管理者的Windows 系統(tǒng)電腦上,Excel 幾乎是標(biāo)配辦公軟件,但是調(diào)查了管理者對(duì)Excel 數(shù)字化管理工具的應(yīng)用情況,幾乎所有人都接觸和應(yīng)用過(guò)這個(gè)工具,認(rèn)為這是一款專(zhuān)門(mén)的具有自動(dòng)統(tǒng)計(jì)表格專(zhuān)用工具。但是實(shí)際上,Excel 是一款管理系統(tǒng)工具,不僅提供了專(zhuān)門(mén)的表格工具來(lái)管理數(shù)據(jù)表,還可以實(shí)現(xiàn)文件管理、庫(kù)房出入庫(kù)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等系統(tǒng),在庫(kù)房管理上可以區(qū)別顯示出入庫(kù)明細(xì)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)累計(jì)庫(kù)存以及金額、根據(jù)關(guān)鍵字查詢(xún)某產(chǎn)品匯總明細(xì)、連續(xù)不間斷的序號(hào)等功能,從而大大降低人工成本。可以看到管理工具的應(yīng)用不足,得不到充分的發(fā)揮和利用,不能體現(xiàn)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的高效率。
隨著辦公系統(tǒng)自動(dòng)化(OA)的使用,產(chǎn)生了大量的電子版文件,文件的登記歸檔、存儲(chǔ)利用、安保加密成為數(shù)字管理的重要方面。管理者電腦數(shù)據(jù)安全意識(shí)的樹(shù)立和培養(yǎng),成為大數(shù)據(jù)管理的必要方面。
大多數(shù)三甲醫(yī)院推行“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療概念”的實(shí)施過(guò)程中,并不是簡(jiǎn)單地把文字變成電子版或數(shù)據(jù)的加減統(tǒng)計(jì),筆者理解的數(shù)字化能力培訓(xùn),是從工作理念、工作過(guò)程、管理到組織,完全都得運(yùn)用數(shù)字化的思維[4]。那么怎么樣才能做好醫(yī)院管理者的數(shù)字化能力的提升呢?實(shí)施干部的數(shù)字化能力培訓(xùn)從哪些方面入手?
充分讓決策者認(rèn)識(shí)到數(shù)字化應(yīng)用能力是醫(yī)療衛(wèi)生職工能力的基本組成部分,也是服務(wù)患者、服務(wù)社會(huì)的必然需要。充分認(rèn)識(shí)職工數(shù)字化應(yīng)用能力培訓(xùn)的價(jià)值,積極爭(zhēng)取上級(jí)和廣大職工重視和支持,將培訓(xùn)保障經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,把數(shù)字化培訓(xùn)列入單位年度工作計(jì)劃,成立院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,外請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)管理人員,推廣Office、Excel 管理系統(tǒng)、自動(dòng)化行政辦公系統(tǒng)應(yīng)用的標(biāo)桿科室和個(gè)人,建立先進(jìn)完善的電子文件管理、數(shù)字檔案管理工作辦法,并將數(shù)字化管理工具效率納入科室或個(gè)人目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,積極為職工數(shù)字化能力的提升和培養(yǎng)工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。
數(shù)字化管理決定了培養(yǎng)管理者的工具、手段、方法、途徑,也必須是數(shù)字化的。通過(guò)可操作、可累積、可對(duì)比的方式,從本職工作、微機(jī)應(yīng)用和人機(jī)互動(dòng)等三方面[4]。管理干部是否對(duì)信息系統(tǒng)及其操作學(xué)習(xí)有濃厚的興趣,將對(duì)他們的學(xué)習(xí)效率產(chǎn)生很大的影響。傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式比較陳舊單一,無(wú)法激發(fā)管理干部學(xué)習(xí)微機(jī)的興趣。需要運(yùn)用一些可視化課件,PPT課件,信息化應(yīng)用模型等各種元素呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、微機(jī)應(yīng)用知識(shí),可以創(chuàng)造一個(gè)豐富多彩、人機(jī)交互的學(xué)習(xí)環(huán)境,從而提高管理干部的學(xué)習(xí)興趣。比如:利用應(yīng)用辦公技能認(rèn)證(KOS)平臺(tái),是由WPS Office廠商推出的“學(xué)、練、考、評(píng)”一體化辦公技能認(rèn)證平臺(tái),為使用Office 軟件的用戶(hù),對(duì)其掌握WPS Office 軟件應(yīng)用技能的熟練程度和專(zhuān)業(yè)程度的訓(xùn)練測(cè)評(píng),是金山辦公認(rèn)可的Office辦公軟件應(yīng)用技能認(rèn)證。認(rèn)證系統(tǒng)可進(jìn)行人機(jī)對(duì)話,在線測(cè)試,管理干部測(cè)試后點(diǎn)擊提交按鈕可以查看分?jǐn)?shù)以及正確答案。生動(dòng)形象的多媒體課件激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣。在操作交互性強(qiáng)的課件的過(guò)程中,他們的個(gè)人想法得到充分反饋和肯定,信息化能力培訓(xùn)知識(shí)也將更加入腦入心順利高效地進(jìn)行。
在醫(yī)療單位都存在一些各部門(mén)共用的信息,如質(zhì)控信息、診療目錄、會(huì)計(jì)科目、職工檔案、職務(wù)職稱(chēng)信息等等。這類(lèi)信息日常變動(dòng)較少、生命周期長(zhǎng)我們稱(chēng)之為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。它們是管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),日常管理中產(chǎn)生的大量業(yè)務(wù)單據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,都要包含這些信息;這些以全體醫(yī)、護(hù)、管理人員為對(duì)象,通過(guò)對(duì)其工作、生活與工作、學(xué)習(xí)等數(shù)據(jù)的采集、錄入、儲(chǔ)存、處理、分析,將單位物資管理、科研論文、醫(yī)療技術(shù)、人員考核、績(jī)效數(shù)據(jù)、人員職稱(chēng)等數(shù)據(jù)分配層級(jí)管理體系,第一時(shí)間共享給管理人員,及時(shí)轉(zhuǎn)化為管理綜合力量。建議在保證數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,完善內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫(kù)的安全化登陸及共享機(jī)制,提高效率,為患者診治、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等在醫(yī)院管理中的運(yùn)用深入,將會(huì)深刻地改變?cè)\療模式和管理模式,尤其是當(dāng)前疫情之下顯得尤為重要。
在信息化能力培養(yǎng)方面,應(yīng)用醫(yī)院質(zhì)量管理工具,如:PDCA 循環(huán)、目標(biāo)管理等,其中,依托于品管圈(QCC)開(kāi)展能力提升效果明顯[5]。對(duì)管理干部信息化能力的提升,可以采取“文件歸檔工具應(yīng)用”“Excel 管理系統(tǒng)應(yīng)用”的專(zhuān)項(xiàng)品管課題,成立QC小組(組圈),將同一部門(mén)或工作性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的管理干部,討論找出要提高數(shù)字應(yīng)用能力的主要途徑,分析信息應(yīng)用能力不足的各種原因;確定品管活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo),制定對(duì)策進(jìn)行實(shí)施。定期檢查所取得的效果。制訂鞏固措施,提出遺留問(wèn)題及下一步打算。
加強(qiáng)宣傳數(shù)字化管理工具的運(yùn)用,充分融合醫(yī)療、護(hù)理、設(shè)備、后勤保障等管理,大力推行管理工作數(shù)字化應(yīng)用,在推出“綜合辦公平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,要求管理者們使用“OA辦公”“網(wǎng)上黨務(wù)”“網(wǎng)上教育考試”等,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理職能,使大家深切感受到“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”背景下帶來(lái)的管理效能的提升,必須具有相應(yīng)的技能,才能勝任大數(shù)據(jù)時(shí)代肩負(fù)的重任。