實踐創新

福建省：七市協同立法守護閩江

近日，由福建省人大常委會組織，福州、南平、三明、寧德、泉州、龍巖、莆田7 個設區市人大常委會的立法工作人員聚集一堂，共商閩江流域水生態環境協同保護立法工作。這是福建省繼九龍江流域保護協同立法后，第二次打破行政邊界，開展區域協同立法。

福建省人大常委會相關負責人介紹，這是在福建省人大常委會的統一指導下，7市首次就這項協同立法工作開展面對面座談。通過制定同一文本的法規性決定，統一流域治理和保護標準，有利于共同做好閩江流域水生態環境保護，共同筑牢閩江生態保護屏障。下一步要繼續開展協同調研，多討論、多溝通，形成最大共識。同時，鼓勵各市在法規文本內容大部分一致的前提下，適當補充本地有特點、操作性強的規定，做到求同存異，力爭使這次立法匯聚最大的公約數。

（作者：李白蕾，摘自福建人大網）

山西省：支持保障中部城市群高質量發展

山西省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過了《山西省人民代表大會常務委員會關于支持和保障山西中部城市群高質量發展的決定》，這是我國首部由省級人大常委會對省內城市群發展作出的重大事項決定。

城市群建設要強化協同聯動。《決定》強調要建立多層次、常態化協商協調機制，制定推動一體化發展的各類政策，推進各市在重點領域加強合作，形成推動城市群發展的強大合力。

城市群發展要建立統一的市場體系。《決定》強調要加大要素市場化配置改革力度，促進資源合理配置，營造規則統一開放、要素自由流動、經濟良性循環的市場環境。

城市群建設要凝聚各方力量。《決定》強調要充分調動民營企業參與城市群高質量發展的積極性和主動性，激發創新創業活力。

（作者：楊文，摘自山西人大網）

四川省瀘州市：出臺工作規程規范人大監督工作

日前，四川省瀘州市人大常委會首次制定出臺了《瀘州市人民代表大會常務委員會監督工作規程(試行》，為全面加強和改進人大監督工作提供更加牢固的制度保障。

怎樣制訂好年度監督計劃？規程在第二章具體細化了年度監督計劃制定的工作環節、時間節點、責任主體、操作程序等，同時進一步突出黨的領導，增設監督計劃應當向同級黨委報告這一制度安排，確保人大工作始終在黨委領導下有效推進。

怎么做才能提升監督質效，確保人大監督工作“嚴實硬”？規程在第四章作出了監督公開的內容、形式和結果運用等具體規定，其中除規定違法行為的處理外，還增加了表決和滿意度測評結果運用等創新性規定。

（作者：趙紅、姚鳳，摘自四川人大網）

廣東省珠海市香洲區：開設“人大代表直播間”

為充分發揮人大代表作用，積極開拓疫情防控常態化下人大代表工作新局面，廣東省珠海市香洲區人大常委會以前山街道人大工委為試點，開設《前山民聲》人大代表直播間，實現代表聯系群眾“線上+線下”互聯。

直播間除了人大代表在活動中作為主講嘉賓，還邀請相關職能部門的負責人、轄區民警、社區律師、行業專家等，與居民展開討論。截至目前，《前山民聲》人大代表直播間已開展13 期，每期直播內容選題準確，切中群眾關心關注的話題，共收集445條評論，意見建議39 條。為及時回應群眾意見建議，還安排舉辦了意見回復專場，集中回答網友、居民提出的問題，通報意見建議辦理情況。

（作者：何進，摘自2022年第4期《人民之聲》）

湖北省武漢市漢陽區：“民情民意聯系點”掛牌

針對閉會期間人大代表聯系群眾的薄弱環節，3月中旬以來，湖北省武漢市漢陽區人大常委會在全區開展人大代表“民情民意聯系點”第一批試點工作，共計在100個選區450個點位掛牌，并留有人大代表的微信二維碼。

據統計，“民情民意聯系點”掛牌以來，首次參與代表165 人，開展各類代表履職活動243次，線上聯系選民達2530 人次。同時，將“民情民意聯系點”作為收集議案建議素材的重要途徑，并推行民情民意分類處理，讓收集到的民情民意“件件有著落，事事有回音”。

“通過人大代表亮‘碼’行動，實現民情民意微信收、及時辦、全程督、線上評，極大提高了群眾急事難事的辦事效率，也讓居民更加信賴我們人大代表。”參加活動的人大代表說。

（作者：摘自法治網）

浙江省紹興市上虞區：“虞事e督”應用場景上線

近日，浙江省紹興市上虞區“虞事e 督”民生實事項目全流程監督多跨場景正式啟用，上虞區及20 個鄉鎮（街道）民生實事項目上線。“項目從票決、實施到評價全過程一目了然，人大代表深度參與，進一步打通人大監督民生實事項目‘最后一公里’。”上虞區人大常委會相關負責人說。

“虞事e 督”民生實事項目全流程監督多跨場景借助上虞人大微信公眾號，代表、選民、專家等對項目全程了解，提出建議意見，整改情況及時獲取；通過數據共享、指標預警、日常監督和集中監督等，建立“三階段六環節”閉環機制，實現民生實事項目全流程應用場景監督；借助上虞人大微信公眾號和人大履職監督平臺，通過大屏動態可視化展示民生實事進程、監督情況等，提高人大代表監督績效。

（作者：孫良，摘自2022 年5 月19 日《浙江日報》）