高擎旗幟強黨建 凝心聚力促發展
——濟寧市管企業黨建工作綜述

□ 通訊員 毛瑩

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，也是國有企業的獨特優勢、光榮傳統、力量所在。伴隨著國企黨建的加強和改進，市管企業書寫著一份份滿意的答卷。截至2021 年12 月末，市管企業資產總額1747.39 億元，凈資產544.33 億元，同比分別增長22.31%、17.12%。2021 年1—12 月份，市管企業累計實現營業收入587.80 億元，利潤總額31.16 億元，上繳稅費總額41.42 億元，同比分別增長77.96%、44.12%、50.96%。各項指標排在全省國資系統第一方陣，為濟寧市實現爭先進位目標貢獻國資力量。

思想引領把方向，始終堅持黨的全面領導

習近平總書記指出，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量。按照中央及省市委要求，市國資委黨委成立市國資委和各市管企業黨的建設工作領導小組，定期研究加強和改進市管企業黨建工作的思路和舉措。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。實施“三大活動”、助力“三大攻堅”，開展“解放思想大討論、遵規守紀大教育、干部作風大提升”三大活動，大力轉變干部作風。全市國資系統537 個基層黨組織把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組織會議的“第一議題”認真貫徹落實。創新黨委工作方法，將市國資委黨委會開到企業項目建設工地，現場幫助企業解決問題。邀請大眾日報、中國山東網等20 余家省內外媒體參加“走進濟寧國企·聚焦改革創新”主題采訪活動，《濟寧國資委抓實國企黨建，教育重實效、黨員促實干》被人民日報點贊，為全市國資系統改革發展創造了良好的輿論氛圍。

設立中共濟寧市委黨校國資委分校，指導市管企業成立企業黨校及相應領導和工作機構，創建1 個黨員教育培訓示范基地和5 個黨員教育現場教學基地，形成了以黨建為統領、以黨校為陣地、各類教育基地有機結合的教育培訓新格局。著力加強黨性教育，先后在國家行政學院、井岡山紅色文化教育學院、嘉興南湖干部學院等舉辦國有企業基層黨組織書記示范培訓班，依托市委黨校國資委分校舉辦濟寧市國有企業首期中青年干部培訓班，學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題讀書班，開展專題教育報告會46 場次，培訓各級黨員干部8000 余人次。

頂層設計謀全局，治理結構趨完善

實施國有資本授權經營，推進組建3 戶國有資本投資運營公司，構建起“3+2+N”管理架構，健全完善了“1+X+Y”國企改革制度體系。召開全市國有企業黨建工作會議，提出了濟寧市國有企業黨建工作總體要求和任務目標。制定出臺《在深化市屬國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見（試行）》等系列文件，形成了國資國企改革政策體系，確定了全市國有企業黨建工作“路線圖”“任務表”，為國資國企改革提供了堅實的制度保障。印發《關于扎實推動國有企業黨建工作要求寫入公司章程的通知》，268 戶企業落實了黨建工作寫入公司章程要求。

堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，全面推行黨委書記、董事長由1 人擔任，黨員總經理兼任黨委副書記的企業領導人員管理體制，目前，9 戶市管企業共配備領導班子成員64 名，董事會成員53 名，經理層成員43 名，其中35 名黨委成員進入董事會、經理層，確保了黨組織有效參與公司治理。落實企業“三重一大”決策制度，明確重大事項前置研究程序，制定了《市管企業重大決策事項黨委前置研究討論指導意見》，厘清了黨組織、董事會、經理層權責邊界，9 戶市管企業及具有人財物重大事項決策權的企業制定了具體實施辦法和前置討論清單，切實發揮好企業黨組織把方向、管大局、促落實的作用。

強基固本建堡壘，黨建責任促落實

認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層黨組織工作條例（試行）》，不斷創新“支部建在連上”方式，把黨的組織建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口，確保“業務延伸到哪里，黨組織就建到哪里”。大力實施過硬黨支部“五化”建設，編印《“三基五化”過硬黨支部建設指南》，制定《全市國資系統企業基層黨支部建設規范提升工作方案》，實施黨支部創星提標行動，先后有153 個基層黨支部被評為“五星黨支部”。大力培樹國資系統先進典型，2016 年以來，對全市國資系統企業121 個先進基層黨組織、161 名優秀共產黨員和161 名優秀黨務工作者進行了表彰，推薦表彰了省先進基層黨組織3 個、市先進基層黨組織11 個、全市“干事創業好班子”3 個、“擔當作為好干部”2 名、優秀共產黨員4 名、優秀黨務工作者3 名。積極參與“風展黨旗如畫”系列黨員教育教材打造，4 人入選“黨旗飄揚”系列，1 個基層黨支部入選“基石鑄就”系列，2 人入選“閃光足跡”系列。

全面推行市管企業黨委書記和權屬企業黨組織書記年度抓基層黨建述職評議工作，將評議結果計入黨建工作考核成績。堅持問題導向，圍繞突破黨建重點難點問題，列出了市管企業黨委書記抓基層黨建工作責任清單和突破項目，明確年度黨建工作任務。指導9 戶市管企業黨委研究制定全面從嚴治黨工作“三張清單”，以清單化壓實企業管黨治黨主體責任。修訂出臺《市管企業黨建工作考核辦法》，組織開展市管企業黨建工作考核，黨建考核最終成績與企業經營業績考核成績進行雙向掛鉤，黨建工作考核分值占綜合考核的20%權重，考核結果與企業領導人員薪酬、選拔任用掛鉤，使黨建工作的“軟指標”變成“硬任務”。

選優配齊強隊伍，鍛造骨干引人才

堅持黨管干部原則，按照國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20 字標準，嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關，著力優化企業領導班子結構，選優配強企業領導班子。出臺《濟寧市市管企業領導人員管理暫行辦法》《濟寧市市管企業領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》等系列文件，理順了干部管理權限，建立健全了市管企業領導人員統一的任免、考核、獎懲等干部管理體制。

加強企業高端人才隊伍建設，在5 戶市管企業選聘8 名外部董事，同時，結合年度綜合考核評價工作，對外部董事履職情況進行考核評價。通過公開招聘、組織選拔等方式，為7 戶市管企業配備財務總監，有力確保了國有資產的安全和保值增值。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，在4 戶權屬二級企業市場化選聘職業經理人5 名，對經理層人員履職情況進行績效考核。面向全國組織開展了市管企業“百名金融人才”引進工作，引進100 余名金融人才，為市管企業充實了懂金融、懂資本運作的經營管理骨干。出臺《關于開展招商引資招才引智的實施意見》，自2019 年實施新的員工招聘管理工作意見以來，各市管企業已累計錄取3717 人，新增全日制大學及以上學歷層次人員1319 人，占新增高校畢業生用工總數的73%。

新思想指引新航程，新理念引領新發展。濟寧市國資委正持續加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，推動黨建工作與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢，為促進市管企業做強做優做大書寫更加輝煌的篇章。