放眼現(xiàn)在,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清廉村居的畫卷正在舊口鎮(zhèn)徐徐展開。走進(jìn)湖北省清廉村居建設(shè)示范村六井村,清廉景觀隨處可見,孝廉意識(shí)入腦蹈行,一幅幅風(fēng)清氣正的和諧畫卷映入眼前。清廉村居建設(shè)工作啟動(dòng)以來,六井村既注重形象打造,也注重里子內(nèi)涵,使清廉之風(fēng)真正融入了村民的日常生活。長時(shí)間的耳濡目染中,六井村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)有了巨大的變化。
如今,六井村的“五子登科”經(jīng)驗(yàn)已在舊口全鎮(zhèn)推廣,同時(shí)圍繞提升治理能力、強(qiáng)化村居監(jiān)督、查處腐敗問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,試點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)建,帶動(dòng)全鎮(zhèn)掀起清廉建設(shè)熱潮。
人人住別墅、家家有花果園……“軟弱渙散村”變“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”
六井村地處舊口鎮(zhèn)最東邊,與京山交界,面積達(dá)7.8平方公里。全村有9個(gè)村民小組,共690戶2924人,黨員67人。
曾幾何時(shí),六井村是一個(gè)后進(jìn)村,以前“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),溝渠靠雨刷,雜草靠霜打”是它的真實(shí)寫照。近幾年,六井村搶抓全市整頓基層軟弱渙散組織和人居環(huán)境整治三年行動(dòng)機(jī)遇,著手整頓惡風(fēng)劣俗。2018年以來,村黨支部緊緊圍繞“一口清水井、一顆清廉心、一班清正人、一縷清風(fēng)村”的目標(biāo)定位,教育人、感化人,將政風(fēng)建設(shè)與民風(fēng)建設(shè)、勤廉正風(fēng)與勤廉惠民、文化潤廉與治理護(hù)廉結(jié)合起來,用古先賢的精神激勵(lì)當(dāng)今人,將一個(gè)班子無戰(zhàn)斗力、村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè)、集體無收入來源的軟弱渙散村,打造成業(yè)興景美人和的全省清廉村居建設(shè)示范村。六井美麗鄉(xiāng)村建設(shè)歸納起來有五句話:即綠色打底子,文化搭臺(tái)子,產(chǎn)業(yè)掙票子,群眾給面子,過上好日子。
綠色打底子,是他們踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”理念采取的行動(dòng)。六井農(nóng)戶房前屋后,都是用綠植做綠籬。六井村村支部書記范德軍很有思路,把農(nóng)戶房前屋后閑置的小塊地都利用起來,栽植樹狀月季、小葉黃楊,既有綠化效果,還有經(jīng)濟(jì)效益。
文化搭臺(tái)子,是六井村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。農(nóng)村工作的經(jīng)歷告訴人們,用文化教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人,是最有效的基層社會(huì)治理辦法。據(jù)范德軍介紹,六井村這個(gè)村名,本身就是一種文化。它講述的是一個(gè)六井人代代相傳的故事:明朝萬歷年間,本地一書生父母早逝,家境貧寒,幸得鄰里相助,完成學(xué)業(yè),后應(yīng)試中舉官至巡按御史,代天巡狩。一次在巡視承天府時(shí),他發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)久旱不雨,莊稼絕收,百姓餓殍遍野,于是請(qǐng)辭返鄉(xiāng)召集鄰里筑井救災(zāi)。最后,他散盡家財(cái)、募銀數(shù)千,終鑿成一井,救人數(shù)千,后又繼續(xù)募捐筑造五井。鄉(xiāng)鄰們?yōu)槟钇涠鞯拢⒈o(jì)志,改地名為六井。六口井既養(yǎng)育了一村人,更培育了感恩文化。感恩如影隨形,成為六井人心中永遠(yuǎn)的記憶、自覺的操守。
在六井村感恩園,有四根柱子。第一根柱子,講述了新民主主義革命時(shí)期,六井人羅來林為了“跟黨走,鬧革命,翻身作主人”,妻子被國民黨逼死而不悔的故事。后來,羅來林參加了中原五師突圍和渡江戰(zhàn)役;第二根柱子,講述了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,本村付家治、馮培元“聽黨話,干集體,踴躍交公糧”,成為20世紀(jì)六七十年代交公糧模范的故事;第三根柱子,講述了改革開放時(shí)期,六井村干部群眾打破傳統(tǒng),建設(shè)砂梨專業(yè)村的故事;第四根柱子,講述了近年來六井村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)踐。圍繞這四根柱子,六井村還立了三塊小石碑,上面分別刻著“知恩”“感恩”“報(bào)恩”六個(gè)字,既是對(duì)六井人感恩實(shí)踐的詮釋,也是對(duì)每個(gè)村民人生修行的啟迪。
六井村不僅抓住“吃水不忘挖井人”這個(gè)靈魂,打造出了以“幸福六井·感恩永恒”為主題的文化特色村,還滲入了清廉文化這一重要元素。
老人們坐在廉政廊里曬太陽,回鄉(xiāng)過年的大姑娘小伙子們看著古井亭、感恩園、擔(dān)水橋上的標(biāo)語若有所思,孩子們?cè)谛腋V場上嬉戲,偶爾會(huì)拉著父母問“這個(gè)字怎么讀”……
“一到休息,清廉文化景觀區(qū)就特別受歡迎。”范德軍說。“我每次看到算盤景觀下面‘算好人生每一步的警句,都會(huì)檢視一下自己。”4組村民朱愛國說。
據(jù)了解,六井村的廉政文化長廊,是村民們?yōu)榧o(jì)念舍小家為大家、帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰?fù)诰葹?zāi)的好官朱氏提議修建的。村黨支部根據(jù)清廉村居建設(shè)的實(shí)際需要,在文化布局上賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。整個(gè)長廊由十格組成,一格是一個(gè)勤廉警句——“黨廉則國旺”“國廉則政興”“家廉則和順”“官廉則威嚴(yán)”“民廉則不殆”“尚學(xué)增智慧”“尚勤積財(cái)富”“尚儉厚家底”“尚賢育大愛”“尚助睦鄰里”。可以說,從大到小、從勞力到勞心都有提醒,每一副對(duì)聯(lián)、每一條標(biāo)語都能讓人駐足細(xì)品。
前面四個(gè)宣傳欄是專門用來宣傳黨和政府的新思想、新理念、新政策,落實(shí)村務(wù)公開的。在宣傳欄的正面,是三個(gè)圖文并茂的專欄:一個(gè)是“感恩在心中”專欄,反映的是各級(jí)黨委政府關(guān)心、支持六井村發(fā)展辦的實(shí)事;一個(gè)是“感恩在行動(dòng)”專欄,反映的是六井村“兩委”帶領(lǐng)黨員群眾圍繞黨委政府的工作安排部署,克難奮進(jìn)抓落實(shí)的風(fēng)采;一個(gè)是“感恩促振興”專欄,反映的是六井村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來帶來的巨大變化。在宣傳欄的背面,左邊兩塊牌子展示了六井村“清廉村居、幸福家園”的創(chuàng)建特色和目標(biāo)。“清廉村居”的特色和目標(biāo)就是四句話:“銘記一口清水井,永葆一顆清廉心,錘煉一班清正人,營造一個(gè)清風(fēng)村。”幸福家園的特色和目標(biāo)也是四句話:“務(wù)工務(wù)農(nóng)有收入,育兒育己不用愁,就醫(yī)養(yǎng)生家門口,村務(wù)服務(wù)樣樣有。”這些標(biāo)語既是當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)也是人民的期望。
產(chǎn)業(yè)掙票子,這是六井村實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富”的壓艙石。六井在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很有代表意義,村里有三分之一的人在外打工搞加固,在家的大部分都在種植蔬菜和砂梨。目前村里有農(nóng)民專業(yè)合作社5家、家庭農(nóng)場1家,帶動(dòng)了82%的農(nóng)戶增產(chǎn)增收。村集體這幾年以集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái),目前建設(shè)施花卉基地20畝、大棚18個(gè),預(yù)計(jì)村集體每年至少增收10萬元。
群眾給面子。在“一改兩化三園四治”上,六井村按照“讓環(huán)境美起來,讓心情爽起來”的思路,激發(fā)群眾感恩心態(tài),全面實(shí)施改水改廁、全域四水共治、全線建好三園,農(nóng)戶做到了主動(dòng)騰、舍得拆、自覺碼、天天清,共騰出自留地5畝、拆除老舊房屋18處、清掃垃圾30余車,村里的環(huán)境一天比一天好。
過上好日子。通過軟弱渙散整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)在的六井村,人人住別墅、家家有花果園,村里沒懶漢、農(nóng)民比干部有錢。處處樹成行,人人都健康,群眾都來把歌唱,感覺生活真是爽!
不僅如此,六井村還運(yùn)用自治強(qiáng)化群眾監(jiān)督。議大事、定大事必須通過村民大會(huì)、村民代表大會(huì);村務(wù)公開欄將國家惠農(nóng)政策和村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體“三資”處置、村公益事業(yè)建設(shè)等逐月公開、逐月更換;村紀(jì)檢監(jiān)督小組實(shí)施村級(jí)重大事項(xiàng)全程監(jiān)督形成規(guī)矩。這樣在六井村,干部做事清白,群眾心里也明白。
除了“亮”出來,還要演出來、唱出來。“有了這個(gè)清廉文化區(qū),我們逢年過節(jié)就組織開展各種文藝活動(dòng),把涉農(nóng)法律編成小品、三句半搬上舞臺(tái),特別受歡迎呢!”范德軍說,這樣干部是否依法理事村民們就一清二楚了。
平時(shí),六井村黨支部還利用班子會(huì)、黨員會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng),幫助黨員干部對(duì)照村干部的清廉事跡,找差距、找原因、找措施。并結(jié)合弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代文明實(shí)踐,倡導(dǎo)傳家風(fēng)、立家規(guī),然后把收集起來的家風(fēng)家規(guī)編成易懂易記的“三字經(jīng)”。現(xiàn)在,家風(fēng)家規(guī)“三字經(jīng)”已經(jīng)成了六井村的村規(guī)民約,人人都能說上幾句。
村民相信干部,干部帶動(dòng)村民。在文化的滋潤下,清廉已經(jīng)在六井村村民的心里扎下了根。村支部感恩墻上的張張笑臉就是最好的證明。
300多戶群眾主動(dòng)騰出自留地、20多名勞力義務(wù)疏通溝渠4000米……黨建引領(lǐng)下的良好鄉(xiāng)村治理格局
在六井,各家樓房整齊劃一,家家門口像花園,停上了小車。六井村從一個(gè)“軟弱渙散村”變?yōu)椤笆〖?jí)示范村”,為廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)作出了典范。
六井村為什么能做到這樣?這一切,都是當(dāng)?shù)卣ァ包h建引領(lǐng)、村民自治、鄉(xiāng)村善治”發(fā)生的變化。近年來,六井村緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的目標(biāo),以綠水青山為底色,以“黨建+”為抓手,探索農(nóng)村人居環(huán)境整治體系和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)形成“支部帶頭+黨員帶動(dòng)+群眾自治”良好鄉(xiāng)村治理格局。
黨建+構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“新面貌”。六井村把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治的重要環(huán)節(jié),按照“一村一特色、一墻一風(fēng)景”的原則,秉承“富美六井、感恩同行”的主題,投資320萬元在黨群服務(wù)中心周邊2000㎡建設(shè)活動(dòng)場地,以幸福井、連心橋、廉政廊、幸福門、同治廣場、群眾大舞臺(tái)等6個(gè)微小景觀講述六井故事,凸顯感恩文化,在生活?yuàn)蕵分姓蔑@六井幸福風(fēng)采,依靠文化的滋潤,清廉在六井深深地扎下了根。每到傍晚,舊口鎮(zhèn)六井村村部附近的清廉文化區(qū)甚是熱鬧。老人們坐在廉政廊里聊天嘮嗑,孩子們?cè)谛腋V場上游玩嬉戲,舊日鄉(xiāng)村情景仿佛重現(xiàn)。
同時(shí),當(dāng)?shù)卣€通過召開黨員群眾代表會(huì)、村民小組會(huì)議,引導(dǎo)群眾全員參與環(huán)境整治行動(dòng),自覺做好房前屋后收撿工作。針對(duì)下雨積水、農(nóng)戶出行難等問題,新建1800米的主干道下水管道,主干道拓寬至6.5米,全村安裝路燈232盞,公路兩旁種植行道樹,村莊面貌得到了極大改善。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村委會(huì)開展了舍小家、美大家活動(dòng)。為建設(shè)美麗“小三園”,300多戶村民主動(dòng)騰出自家自留地60畝。在村莊環(huán)境整治中,黨群協(xié)力、義務(wù)做公益活動(dòng),20多名勞力3天時(shí)間義務(wù)疏通溝渠4千米。在舊口鎮(zhèn)政府扶持下,六井主干公路沿線3個(gè)灣300多戶人家高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小果園、小花園、小菜園,編制的菜園綠籬生態(tài)美觀,獨(dú)樹一幟;農(nóng)戶家家建生活污水三級(jí)沉淀池、養(yǎng)殖戶戶戶建烘干房,村集體建設(shè)主干公路下水道2800多米,還疏通了自聯(lián)產(chǎn)承包以來一直沒有疏通過的溝渠8000多米。如今的六井村,村莊變成了景區(qū),家園變成了游園。去年底,六井村榮獲“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”稱號(hào)。
黨建+鐫刻鄉(xiāng)風(fēng)文明“新氣象”。村容村貌是“面子”,鄉(xiāng)風(fēng)文明是“里子”。六井村積極開展鄉(xiāng)村治理,深化村民自治實(shí)踐,修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等群眾組織運(yùn)行機(jī)制,以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興。積極開展評(píng)先進(jìn)、樹典型,強(qiáng)化自我評(píng)定、自我管理、自我教育、自我約束、自我提高,評(píng)選出好婆婆3人、好媳婦3人,好人好事3人,環(huán)境整潔戶12戶,以“好家風(fēng)”涵養(yǎng)“好鄉(xiāng)風(fēng)”,讓“好民風(fēng)”促進(jìn)村莊面貌改變,讓鄉(xiāng)風(fēng)文明在六井村可“觸”可“感”。
黨建+點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)振興“新動(dòng)能”。基層黨支部有“精氣神”,村民百姓就有“好依靠”。六井村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興,積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”新舉措,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱到強(qiáng)。村“兩委”向上爭取項(xiàng)目資金80萬元,建設(shè)溫室大棚20座,其中5座大棚由村集體經(jīng)營,通過聯(lián)系柴湖農(nóng)青園藝爭取技術(shù)支持,種植觀賞性強(qiáng)的繡球花,并邀請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)的老黨員進(jìn)行管理,預(yù)計(jì)2022年可增加村集體收入5萬元。剩余15座大棚由本村村民承包,租金收入達(dá)3.9萬元。針對(duì)近些年市場波動(dòng)大、種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶收入不穩(wěn)定的情況,村“兩委”確立了蔬菜拓銷路、砂梨優(yōu)品種的策略,全村蔬菜面積穩(wěn)定擴(kuò)大到2000畝,1000畝砂梨全部換上翠冠、翠玉等優(yōu)質(zhì)品種,成為農(nóng)戶增收的主要來源之一。今年,村“兩委”利用集體土地與全國單體規(guī)模最大的設(shè)施花卉企業(yè)——湖北農(nóng)青園藝科技有限公司合作,村集體投資40萬元種植大棚花卉20畝,由公司負(fù)責(zé)提供種苗和銷售平臺(tái),每畝收入超過5000元,年增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬多元。同時(shí),六井村正大力開展三資清理和債務(wù)化解,通過市農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易中心競拍,將收回的集體土地發(fā)包給村民耕種,每年可增收4.8萬元。六井村就這樣通過多途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不斷培育產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。
(楊豪/主筆;來源/《鐘祥市:清廉之風(fēng)助推鄉(xiāng)村振興》,劉柳、蔡夢(mèng)竹/文,鐘祥市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng);《建清廉村居,贏張張笑臉——鐘祥市舊口鎮(zhèn)六井村建設(shè)清廉村居觀察》,彭文潔、張萍/文,《荊門日?qǐng)?bào)》2022.2.17等)