新發(fā)展階段下高校資助育人功能面臨的挑戰(zhàn)及解決路徑

伍敏紅 朱忠潔 羅詠茵 黃紫賢

（廣東石油化工學(xué)院 廣東茂名 525000）

一、新發(fā)展階段下高校資助育人“負(fù)功能”的表現(xiàn)及成因

資助育人負(fù)功能，是指資助在作用于受助對象時產(chǎn)生的與主觀期望的結(jié)果（即資助育人正功能）所相反的一種狀態(tài)。新發(fā)展階段下，面對新形勢、新要求，高校要進(jìn)一步探索資助育人工作的新定位、新挑戰(zhàn)和新路徑，推動資助與反哺相結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生從“他律”向“自律”轉(zhuǎn)化，做到“知行合一”。脫貧攻堅全面收官后，高校資助和育人相結(jié)合的理念還未能完全落實(shí)，資助育人的功能還未得到很好的強(qiáng)化。

（一）困境一：“坐、等、靠、要”的依賴心理

在過去的資助工作中，高校往往以維護(hù)校園穩(wěn)定、解決實(shí)際問題等作為資助工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生在受助的過程中處于被動和約束的狀態(tài)，其自身的精神訴求難以被實(shí)現(xiàn)，主體地位容易被忽略，因而難以提升學(xué)生的主觀能動性，無法很好地承擔(dān)起作為受助主體的責(zé)任和義務(wù)，導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生形成“坐、等、靠、要”的依賴性社會資助心態(tài)，將高校資助視為自身應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利，不采取任何行動改變當(dāng)前所處的狀態(tài)和環(huán)境，缺乏感恩意識，與高校資助的初衷相違背。

（二）困境二：感恩意識淡薄，欠缺積極的感恩回饋

教育部提出，要把“扶智”“扶志”融入“扶困”全過程，采取物質(zhì)幫助和能力拓展等多種方式，將道德浸潤和精神激勵等元素形成“四位一體”的發(fā)展型資助育人長效機(jī)制，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)發(fā)展模式，培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、知恩感恩、勇?lián)?zé)任的精神品格。[1]當(dāng)前，部分受助學(xué)子在拿到受助金時缺乏合理的使用規(guī)劃，把資助資金用于滿足自身的物質(zhì)攀比或娛樂消費(fèi)上，使得資助育人的效果大打折扣。加之當(dāng)前高校資助人數(shù)多、工作量大等因素，很多學(xué)校將資助工作的精力放在了經(jīng)濟(jì)困難生資料審核等事務(wù)性工作上，部分高校將受助金的安全發(fā)放作為資助工作的結(jié)束點(diǎn)，很少在資助環(huán)節(jié)中融入人文關(guān)懷和育人元素。

（三）困境三：誠信意識不足，欠缺契約精神和制度意識

受助學(xué)生主觀上缺乏契約意識，行動上單方面退出契約義務(wù)。當(dāng)學(xué)生資助申請審批通過時，契約就正式生效，雙方需按照相關(guān)的要求履行彼此間的責(zé)任和義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)的資助工作中，很多受助學(xué)生將國家和學(xué)校給予的資助當(dāng)作是理所當(dāng)然享受的權(quán)利，在學(xué)習(xí)上和生活上表現(xiàn)出懶散、曠課、沉迷游戲、掛科、肆意揮霍受助金，甚至出現(xiàn)材料造假等負(fù)面現(xiàn)象，與大學(xué)生應(yīng)踐行和展現(xiàn)的品行相悖，在學(xué)生群體中產(chǎn)生惡劣的影響。另一方面，部分非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子占據(jù)著實(shí)際經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)的助學(xué)貸款申請名額，甚至在完成學(xué)業(yè)后，出現(xiàn)“難還款”“慢還款”等問題，阻礙了我國助學(xué)貸款政策的良性發(fā)展，破壞社會信用體系。其原因可歸結(jié)為，其一，是學(xué)生本身的誠信意識欠缺，畢業(yè)后不及時更新自身信息，不留意還款時間；其二，是學(xué)校在貸款信息審核方面無法準(zhǔn)確把握學(xué)生誠信度，僅是靠填寫申請表格、誠信教育等方式無法發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用。

經(jīng)濟(jì)困難成為了“香餑餑”，“假困難”現(xiàn)象時有出現(xiàn)。近年來，隨著國家在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動全面建成小康社會的進(jìn)程中，加大了對困難家庭的扶持力度和金額。也正如此，社會大眾口中的 “困難”不再是羞于說出口的貶義詞，而成為部分學(xué)生獲取經(jīng)濟(jì)困難生利益的“資本”。高校在經(jīng)濟(jì)困難生審核的過程中本著公平公正、相信學(xué)生的原則，但材料的真實(shí)性辨別難度大，導(dǎo)致部分非經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生競相去申請困難認(rèn)定。這種以“困難”為資本的現(xiàn)象引發(fā)了惡性循環(huán)，讓許多大學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)得好不如窮得好”的想法，折射了大學(xué)生誠信意識的缺失、極端的功利主義傾向，甚至部分學(xué)生養(yǎng)成了“金錢至上”的價值觀和形成不勞而獲的理念，使資助育人工作陷入一定的困境。

（四）困境四：重兼職，輕學(xué)業(yè)

部分學(xué)生因經(jīng)濟(jì)方面的壓力，把過多的時間花費(fèi)在校外兼職上，加之急于賺錢，對政策認(rèn)識不清晰，缺乏分辨能力，安全意識薄弱，容易落入網(wǎng)上虛假兼職騙局中。由于各類兼職的工作時間、地點(diǎn)以及酬勞標(biāo)準(zhǔn)不一樣，出現(xiàn)了逃課甚至找人替課而自己去做兼職的現(xiàn)象。過多的兼職，加之課程內(nèi)容逐漸加深，讓這部分經(jīng)濟(jì)困難生身心疲憊，無暇兼顧學(xué)業(yè)，導(dǎo)致掛科、留級等問題出現(xiàn)。加之經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致心理自卑、脆弱、自我否定，與周圍其他同學(xué)逐漸產(chǎn)生差距，導(dǎo)致這部分同學(xué)逐漸喪失學(xué)習(xí)動力，逐漸脫離集體。

二、新發(fā)展階段下高校資助育人工作新發(fā)展路徑探究

（一）高校學(xué)工人員的 “導(dǎo)”

1.將“大思政”融入資助育人過程，以春風(fēng)化雨的人文關(guān)懷提升育人成效

馬克思指出：“發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個現(xiàn)實(shí)的同時也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物。不是意識決定生活，而是生活決定意識。”[2]525因此，可嘗試從改善經(jīng)濟(jì)困難生們的物質(zhì)生活條件和教育程度提升思想道德觀念，將“三全育人”理念貫穿資助育人的全過程。高校資助工作者應(yīng)堅持資助融合 育人理念，推進(jìn)誠信感恩知識的學(xué)理性與實(shí)踐性相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信、感恩助人的品格。首先，創(chuàng)新誠信感恩教育方法。利用能吸引學(xué)生注意的新媒體加強(qiáng)誠信感恩意識的宣傳教育，營造豐富的助學(xué)文化氛圍。其次，以資助制度的執(zhí)行，增強(qiáng)學(xué)生道德內(nèi)在動力。將誠信感恩等學(xué)生的品行納入資助文化制度，建立誠信檔案。加大對不文明、不誠信現(xiàn)象的懲戒力度，引導(dǎo)學(xué)生自覺將誠信和感恩的意識作為自身的道德品質(zhì)和價值追求。其次，實(shí)施專項(xiàng)培育計劃，打造資助暖心活動品牌。深挖先進(jìn)典型，為學(xué)生樹立看得見、摸得著、學(xué)得到、有吸引力的誠信感恩榜樣，引領(lǐng)更多學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、厚植家國情懷、塑造優(yōu)秀品格。

2.將勞動精神引入資助工作，發(fā)揮資助育人的價值引領(lǐng)作用

勞動可以讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增強(qiáng)自我認(rèn)同感，提升自我價值感和社會認(rèn)同感。馬卡連柯曾指出，“勞動永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造人類文化幸福的基礎(chǔ)”。[3]馬克思指出，勞動是指具有一定勞動能力和勞動技能的勞動者，借助一定的工具改造客觀物質(zhì)對象，以滿足自己需要的有目的的活動。[4]256-262教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，是我國教育方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而在無償資助的模式下，部分經(jīng)濟(jì)困難生將“讀書至上”作為唯一的理念，割裂勞動與學(xué)習(xí)的關(guān)系，排斥勞動，認(rèn)為勞動會增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，忽視了勞動可以創(chuàng)造社會價值和獲取社會生存資源能力的意義。“勞動教育不是一種獨(dú)立的教育形式，而是各種教育的統(tǒng)領(lǐng)，能夠把其他一切教育內(nèi)容聯(lián)結(jié)在實(shí)踐之中。”[5]因而，高校管理者在育人的過程中，要引導(dǎo)大學(xué)生樹立踏實(shí)的勞動觀，強(qiáng)化對誠實(shí)勞動的價值認(rèn)同，抵制不勞而獲和弄虛作假等不良勞動觀。其次，搭建勞動實(shí)踐平臺，拓展勞動實(shí)踐形式。建立“立己達(dá)人”式的實(shí)踐育人長效機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生通過公益勞動實(shí)現(xiàn)“受助-自助-助人”的角色及心智轉(zhuǎn)變，更好地履行社會責(zé)任。另外，建立受助學(xué)生勞動實(shí)踐評價體系，激勵經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子積極參與勞動實(shí)踐。把學(xué)生參與勞動實(shí)踐的時長、內(nèi)容、效果等納入獎助學(xué)金評價體系，宣傳其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社團(tuán)活動等實(shí)踐中取得的成果，養(yǎng)成艱苦奮斗、自立自強(qiáng)的意志品格，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會。

3.從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，調(diào)動經(jīng)濟(jì)困難生內(nèi)在成長積極性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心，對未來有希望”。[6]高校資助育人工作者應(yīng)有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，堅持發(fā)展型資助模式，充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)困難生的內(nèi)在成長積極性，引導(dǎo)其在受助的過程中激發(fā)自我潛能和主體意識，實(shí)現(xiàn)從受助到自助的跨越式發(fā)展。一方面，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難生做好系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)貫穿大學(xué)始終，在經(jīng)濟(jì)困難生入校時就開始引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際，不斷調(diào)整切實(shí)可行的職業(yè)規(guī)劃方案。另一方面，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)困難生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，多給予正面的評價和鼓勵。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院舉辦經(jīng)濟(jì)困難生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)中小型企業(yè)進(jìn)駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，為經(jīng)濟(jì)困難生提供“資金-場地-培訓(xùn)-辦證-運(yùn)營-咨詢”等一站式服務(wù)，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)初期的困難，讓經(jīng)濟(jì)困難生們在“學(xué)中做、做中學(xué)”，在投資和經(jīng)營中進(jìn)一步認(rèn)識自我，提升自我認(rèn)同感和價值感。另外，深化專業(yè)性和針對性培養(yǎng)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)困難生提供就業(yè)技能培訓(xùn)、升學(xué)輔導(dǎo)等素質(zhì)能力提升工程，建立經(jīng)濟(jì)困難生“朋輩一對一”幫扶小組，為經(jīng)濟(jì)困難生提供學(xué)習(xí)幫扶、生活指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助困難學(xué)生提升專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)能力。進(jìn)入新發(fā)展階段，高校更應(yīng)推動發(fā)展型資助的開展，努力打造“解困、育人、成才、回饋的”良性資助循環(huán)工作品牌，幫助受困學(xué)子在經(jīng)濟(jì)脫貧的同時獲得精神上的富足，形成感恩自強(qiáng)的獨(dú)立人格。

（二）高校資助管理工作的“改”

1.優(yōu)化資助體系，轉(zhuǎn)變資助育人理念

加強(qiáng)隱性資助與有償資助，促進(jìn)學(xué)生自立自強(qiáng)。進(jìn)入新發(fā)展階段，受助學(xué)生的需求和特點(diǎn)發(fā)生了變化，他們需要的不再是簡單的接受受助物品和獎金，更偏向有尊嚴(yán)感和獲得感的資助。考慮到受助學(xué)生的敏感、自卑的心理影響，高校要加強(qiáng)隱性資助的引導(dǎo)，維護(hù)學(xué)生的安全感和自尊心。高校可以將無償資助與有償資助有機(jī)結(jié)合，并適當(dāng)擴(kuò)大有償資助的比例，將助學(xué)金等無償資助與志愿服務(wù)活動、校園勞動等相結(jié)合，讓學(xué)生在勞動中體現(xiàn)自身的價值。在日常的資助過程中，高校可以結(jié)合學(xué)生生活所需與特殊時節(jié)給予受助學(xué)生潤物無聲的幫助。結(jié)合大數(shù)據(jù)觀測和分析的結(jié)果，及時將餐費(fèi)補(bǔ)助直接打到受助學(xué)生校園卡里，緩解他們?nèi)济贾保驅(qū)ｉT為困難且有需要的學(xué)生推出愛心早餐，或在傳統(tǒng)節(jié)日開展隱性資助，將隱性資助與感恩教育等暖心活動相結(jié)合，讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生充分感受集體的關(guān)愛，引導(dǎo)他們自尊自愛，在接受關(guān)懷的同時傳遞愛。

建立誠信受助保障機(jī)制。近兩年，教育部取消了對高校學(xué)生申請困難認(rèn)定中需要家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為書面承諾。此項(xiàng)政策，給予了學(xué)生充分信任和便利，避免部分困難學(xué)生因?yàn)槲撮_到證明或錯過開證明時間等失去受資助的機(jī)會，也在一定程度上增加了高校資助工作者在審核材料辨別信息真實(shí)性的難度。此前在需要開具證明的時期，存在部分學(xué)生開具虛假證明騙取資助的情況，當(dāng)前轉(zhuǎn)為申請人書面承諾，更容易被少數(shù)學(xué)生鉆空子。為此，高校可以將資助申請與個人征信掛鉤，建立誠信受助保障機(jī)制。

2.創(chuàng)新勤工助學(xué)新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資助

各高校應(yīng)分階段、分類別進(jìn)行崗位資源整合，堅持“走出去、引進(jìn)來”向社會要資源，改變以往僅依賴學(xué)校提供勤工助學(xué)崗位的助學(xué)模式。低年級學(xué)生可參與體力勞動相關(guān)的服務(wù)型工作，高年級可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室助理等技術(shù)型、管理型崗位。另外，組建經(jīng)濟(jì)困難生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。通過團(tuán)隊開展公益創(chuàng)業(yè)或?qū)嶓w創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及項(xiàng)目啟動資金、場地、政策支持等方式代替直接的補(bǔ)助發(fā)放，讓經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊中挖掘自身潛能，從投資和經(jīng)營管理中提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動本領(lǐng)，向“造血型”資助模式的轉(zhuǎn)變。

3.以大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別，推行動態(tài)化資助管理模式

樹立精準(zhǔn)育人思維，提高思政育人的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。基于大數(shù)據(jù)背景下，高校可以將學(xué)生在校內(nèi)的消費(fèi)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)活動情況、家庭情況等個人信息全部錄入大數(shù)平臺，建立經(jīng)濟(jì)困難生信息管理數(shù)據(jù)庫。聯(lián)合村委會（街道辦）、扶貧辦等相關(guān)部門形成合力，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)技術(shù)平臺精準(zhǔn)識別資助個體并建立動態(tài)型資助檔案，真正做到對每一位受資助學(xué)生的困難情況進(jìn)行實(shí)時跟進(jìn)并關(guān)聯(lián)資助信息數(shù)據(jù)庫。為了避免弄虛作假，此項(xiàng)調(diào)研審核工作可以列入其部門工作考核。而高校資助部門等根據(jù)學(xué)生在校表現(xiàn)和受資助情況記錄入檔并建立誠信檔案，實(shí)現(xiàn)各個部門之間的信息關(guān)聯(lián)。另一方面，根據(jù)學(xué)生的致困原因和經(jīng)濟(jì)困難情況，建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制和管理機(jī)制。高校可以建立“學(xué)校-院（系）-班級-宿舍”經(jīng)濟(jì)困難生“四級”動態(tài)維護(hù)和幫扶機(jī)制，及時更新和審核相關(guān)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新個性化分層援助形式。

4.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)困難生心理動態(tài)檔案庫，精準(zhǔn)把控經(jīng)濟(jì)困難生心理需求

建立心理幫扶平臺，增強(qiáng)歸屬感和幸福感。經(jīng)濟(jì)困難生往往面臨著學(xué)業(yè)、就業(yè)、人際關(guān)系等多重壓力，更容易產(chǎn)生自卑和敏感心理，求助意愿并不強(qiáng)烈。正如馬克思所說：“如果你想感化別人，那你就必須是一個實(shí)際上能鼓舞和推動別人前進(jìn)的人。”[7]155因此，高校可以結(jié)合勵志學(xué)子成長會、感恩教育工程等扶志活動，讓經(jīng)濟(jì)困難生們通過身邊最真實(shí)的案例去增強(qiáng)信心，培養(yǎng)自身積極向上、艱苦奮斗的品質(zhì)；定期開展一對一的生活關(guān)懷和面對面談話，深入經(jīng)濟(jì)困難生群體了解他們的學(xué)習(xí)狀況和生活情況，用自己的真情感化學(xué)生，讓經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生從心理幫扶中感受到尊重和關(guān)愛，定期為經(jīng)濟(jì)困難生舉辦心理素質(zhì)拓展、健康心態(tài)與幸福人生等系列活動，提升幸福感和存在感，讓學(xué)生在比賽和勤工助學(xué)等平臺激發(fā)自我完善和成長的動力，以健康的心態(tài)投入社會競爭中。另一方面，利用大數(shù)據(jù)開展經(jīng)濟(jì)困難生動態(tài)心理監(jiān)測，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)困難生動態(tài)心理健康檔案和危機(jī)預(yù)警庫，做到“早發(fā)現(xiàn)、早治療、持續(xù)跟蹤”。

在新發(fā)展階段，高校要結(jié)合新形勢和新要求，有效融合“大思政”格局，培養(yǎng)知行合一的新時代人才，引導(dǎo)學(xué)生對國家和民族心懷感激之情，在實(shí)現(xiàn)中國夢的前進(jìn)過程中內(nèi)心鋪滿真善美，從發(fā)展自我逐漸轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)祖國和社會的大我上面，立志成為對祖國和民族有用之人，從而強(qiáng)化和鞏固資助育人的成效。