文/魏德亮 陳浩宇
近幾年,內江市保持全市農村勞動力轉移輸出110萬人的“基本盤”,建成返鄉創業園區19個、返鄉創業孵化器基地5個、示范鄉鎮14個。農民工等人員返鄉創業1.3萬余人,創辦經濟實體1.3萬個,吸納就業6.5萬余人,帶動就業11萬余人,涌現出一批“全國優秀農民工”“四川省優秀農民工”“四川省返鄉創業明星”“四川省農民工工作先進集體”“四川省返鄉創業示范企業”。2019年,內江市被評為“四川省返鄉創業工作先進市”;2020年,內江市農民工服務中心榮獲“四川省農民工服務保障工作(返鄉創業)先進單位”;2021年,內江市農民工服務中心榮獲“四川省農民工服務保障工作(就業創業)先進單位”。
內江市人社和農民工服務保障系統堅持穩中求進的工作總基調,著力在激活鄉村振興新動能機制建設上“站高一層,棋先一步”。
抓“前段”服務,強化“雙聯兩會六送”機制。建立駐外農民工工作服務站,聯系返鄉下鄉企業?!白叱鋈ァ?,到內江籍農民工相對集中的城市組織開展投資促進見面會?!白哌M去”,深入企業召開返鄉下鄉企業聯席座談會,開展送政策、送法律、送資金、送技術、送項目、送溫暖服務。
抓“末端”對接,建立創業顧問團機制。采取市建總團、縣建分團、鎮(街道)建服務隊、村設聯絡員的方式,讓返鄉創業人員“項目選擇有好參謀、政策研究有好老師、資源對接有好紅娘、市場營銷有好平臺”。
抓“后臺”支撐,強化大數據臺賬機制。推進農民工建檔立卡工作,定期更新農民工、在外知名人士(企業家)、返鄉企業等數據庫。截至目前,全市實名制登記農村勞動力轉移輸出人員117.58萬人,農民工黨員1.21萬人,在外知名人才(企業家)0.22萬人,收錄返鄉下鄉企業1.38萬戶。
通過2069個農民工服務微信群、83個鎮(街道)、1280個村(社區)、1152 家企業,著力在激活鄉村振興新動能上做到“網格化”覆蓋、“全情化”投入。
“對內”挖潛力、拓崗位。培育電商企業283 戶、網商22898 家,帶動農民工“觸網”就業2萬余人。改造提升六段錦等8 條“夜經濟”特色街區,規范設置49個臨時攤區、3300余個攤位,間接提供就業崗位2.3萬個。
“對外”精對接、強輸出。組建1256 支就業小分隊,依托駐外農民工服務機構與21個返崗屬地的219 戶企業“點對點”對接,定向輸出農民工2.08萬人。同時開通長途客運車輛、返崗專車及專列(廂),讓16.84萬名農民工“出門上車門、下車進廠門”。
“全域”學技能、促提升。創新開展“院校+機構+企業”培訓試點,打造特色勞務品牌,加快“家政學校+服務標準化輸出”品牌創建進程,提升“甜城育兒師”“甜城月嫂”“甜城護工”等家政服務品牌。
內江市著重在公共服務供給的數量、質量上下功夫,扎實寫好民生“大考卷”。
“必答題”做實做好。開展走訪慰問、就業招聘、根治欠薪、證照辦理、旅途服務“五大專項行動”。去冬今春,發放“新春慰問禮包”2648個,慰問農民工及農民工家人42.32萬人,舉辦招聘會145 場,提供崗位11.92萬余個。
“自選題”答實答深。各級各部門深入鄉鎮、企業和農民工家庭開展明察暗訪,召開返鄉創業要素保障協調會12 次。
“思考題”入腦入心。扎實做好就地過年、返鄉過節農民工服務保障和未返鄉農民工家庭關愛幫扶工作,開展創業解難、住房保障、健康防疫“三大行動”。
注重農民工群體就業創業高質量發展,努力形成以發展促進共同富裕、加快鄉村振興步伐的良好格局。
“走出去”開展投資促進。由市領導帶隊,赴云南、深圳、杭州、貴陽等10余個內江籍在外人士集中地開展返鄉下鄉創業項目推介會、鄉情懇談會等專題促進活動。
“走下去”化解創業疑難。組織“蜀中行”創業專家服務團實地巡診返鄉下鄉創業項目10 戶,為返鄉創業項目梳理并解決發展中的實際問題。
“向未來”組織交流分享。聯同省創新創業服務中心,組織省級優秀創業導師創業人員通過線上線下的形式開展“筑夢甜城·創贏未來”內江返鄉下鄉創業分享會、“企業資源對接會”等系列返鄉創業活動,搭建溝通交流平臺、資源對接平臺。