建筑工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施

林思勇

（廈門市東區(qū)開發(fā)有限公司，福建 廈門 361012）

1 加強(qiáng)建筑工程管理的必要性

1.1 有效降低建筑企業(yè)成本

建筑工程管理是建筑施工的前提，有效的管理制度和管理措施能夠幫助負(fù)責(zé)人及時掌握整個建筑工程的情況，最大化利用人力、物力等各項資源，最大程度地降低施工成本，提高企業(yè)核心競爭力。建筑工程管理能夠從以下幾方面具體控制建筑成本：一是及時了解建筑項目投標(biāo)時的報價，并據(jù)此簽訂合同。二是及時了解和掌握工程特點、施工設(shè)施的配置、施工人員的到位情況、施工人員專業(yè)能力等，避免出現(xiàn)施工準(zhǔn)備不足等問題。三是工程管理能夠宏觀掌控施工原料的購買和使用情況，從原料上節(jié)約成本。四是具體施工方案和方案實施過程可以通過工程管理進(jìn)行管控，從施工環(huán)節(jié)上避免資源浪費?？傊?，建筑工程管理能夠全面實現(xiàn)成本管理，減少不必要的資源消耗，盡可能在保證工程質(zhì)量的同時降低企業(yè)成本。

1.2 保證工程質(zhì)量和安全

建筑工程施工一般具有一定的危險性，高空作業(yè)、大型機(jī)械作業(yè)較多，因此，及時排除安全隱患、確保施工安全對于建筑工程項目而言至關(guān)重要。安全永遠(yuǎn)是第一要素，而建筑工程管理就是工程能夠安全實施的保障。一方面，施工必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)施工安全法規(guī)，無論是人工作業(yè)還是機(jī)械作業(yè)，都要按照規(guī)定執(zhí)行，確保操作規(guī)范，避免安全事故發(fā)生。建筑工程管理能夠保證施工過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實時監(jiān)控施工人員是否完全按照施工圖紙進(jìn)行操作，極大限度地防止施工人員偷工減料；同時，建筑工程管理還能夠?qū)こ淌┕ず蟮尿炇窄h(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保驗收人員完全按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工檢驗，或及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，實現(xiàn)工程全過程的安全與質(zhì)量保證，從而構(gòu)建一套覆蓋計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、考核（Check）、修正（Action）的全方位、全員、全流程式的全面質(zhì)量控制體系，幫助企業(yè)實現(xiàn)工程項目包括前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的全面管理體系，如圖1所示。

圖1 全面質(zhì)量控制體系圖

1.3 建筑行業(yè)發(fā)展的需要

建筑工程管理是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，它能幫助建筑企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的問題，促進(jìn)建筑行業(yè)各項工作的規(guī)范與完善，提高施工效率。因此，對建筑工程管理進(jìn)行優(yōu)化是建筑行業(yè)發(fā)展的必要措施，只有不斷優(yōu)化建筑工程管理，才能促進(jìn)整個建筑業(yè)的發(fā)展。

2 建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏安全管理意識

當(dāng)前，市場競爭越來越激烈，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，一些建筑企業(yè)往往會有意無意地忽視安全施工的重要性。企業(yè)管理者和項目具體負(fù)責(zé)人確定安全管理意識僅以經(jīng)濟(jì)成本為導(dǎo)向，不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會影響企業(yè)的社會可靠性。根據(jù)國家住建部官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來，施工現(xiàn)場安全事故死亡人數(shù)在不斷攀升。2021年，全國范圍內(nèi)建筑工地發(fā)生安全事故700余起，死亡人數(shù)接近850人，其中高空墜落事故占事故總數(shù)的一半以上。造成這些事故的根本原因是施工管理人員缺乏安全防范意識，施工現(xiàn)場安全維護(hù)工作不到位，沒有向施工人員強(qiáng)調(diào)安全的重要性，這也從另一個角度說明建筑施工安全管理意識的重要性。

2.2 管理人才嚴(yán)重缺失

現(xiàn)階段，我國建筑企業(yè)的人才培養(yǎng)與管理機(jī)制還不能適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展速度，行業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)管理人才。現(xiàn)有管理人才的綜合管理能力和管理水平相對有限，人才缺口嚴(yán)重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著社會的進(jìn)步和我國教育事業(yè)的發(fā)展，我國本校大學(xué)生比例和研究生以上學(xué)歷人才比例在持續(xù)增長，但在這樣的教育形勢下，2021年全國范圍內(nèi)只有23所大學(xué)進(jìn)行土木工程專業(yè)招生，招生總?cè)藬?shù)不超過2 000人，工程管理專業(yè)招生的高校數(shù)量和人數(shù)也相差無幾，而這類技術(shù)和管理專業(yè)主要由高職、?？圃盒５冗M(jìn)行招生。院校培養(yǎng)出的專業(yè)畢業(yè)生中，就讀本專業(yè)相關(guān)工作的人不到50%，說明目前我國建筑工程管理人才嚴(yán)重短缺、流失。另外，由于國內(nèi)大部分建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)的管理人員培訓(xùn)機(jī)制，管理人員無法得到系統(tǒng)性的能力培訓(xùn)和知識補(bǔ)充，只能依靠經(jīng)驗進(jìn)行工程管理，造成管理混亂和成本浪費。因此，建筑工程管理效能不能充分發(fā)揮，從而給企業(yè)帶來負(fù)面影響。

2.3 監(jiān)督管理機(jī)制不健全

在建筑工程施工中，一些施工隊伍由于缺乏監(jiān)督意識，導(dǎo)致各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督?jīng)]有落實到位，容易產(chǎn)生消極懈怠情緒，從而使施工效率得不到提高和保證。對于工程項目來講，監(jiān)督意識不強(qiáng)對施工非常不利，因為監(jiān)督是最重要的一項工作，可以保證工程質(zhì)量、施工進(jìn)度，所以，監(jiān)督意識不強(qiáng)對整個項目的建設(shè)都會造成很大影響。另外，由于大部分施工企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，施工現(xiàn)場混亂無序，沒有系統(tǒng)的管理辦法和監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致施工現(xiàn)場長期處于缺乏管理、員工我行我素的狀態(tài)，很多問題也因為缺乏監(jiān)督管理機(jī)制而無法得到及時處理，企業(yè)對工程項目掌控力薄弱，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度、施工成本和施工質(zhì)量。

2.4 管理及控制的協(xié)調(diào)性較差

建筑工程項目施工周期長、復(fù)雜性高，項目負(fù)責(zé)人往往需要協(xié)調(diào)多方因素，包括施工成本、作業(yè)安全、建筑質(zhì)量、原料購買、建筑設(shè)計、施工進(jìn)度等，以保證項目順利進(jìn)行。但這項工作并不簡單，目前，國內(nèi)大部分工程涉及的各因素之間的協(xié)調(diào)性都比較差，如一些建筑企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約成本，不惜犧牲工程質(zhì)量，甚至為了趕進(jìn)度而不顧施工安全等，都給建筑工程管理帶來了很大阻礙，使得管理難以進(jìn)行，安全措施和質(zhì)量控制無法順利落實，導(dǎo)致建筑工程項目難以達(dá)到預(yù)期效果。

3 建筑工程管理的控制措施

3.1 全面加強(qiáng)管理意識

目前，我國很多建筑工地的主要施工人員多為農(nóng)民工或進(jìn)城務(wù)工人員，他們?nèi)狈I(yè)技能，基本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，施工規(guī)范意識薄弱，而目前很多施工現(xiàn)場的管理人員也缺乏管理意識和管理能力，這給工程管理帶來了一定的困難。因此，加強(qiáng)管理人員的管理意識，對施工人員進(jìn)行一定的專業(yè)培訓(xùn)，使他們具備足夠的施工技術(shù)和規(guī)范意識是非常重要的。要全面加強(qiáng)建筑工程管理人員的管理意識應(yīng)從兩個方面著手：一是引進(jìn)專門的管理人才，對工程項目的管理工作進(jìn)行系統(tǒng)、全面地改善和優(yōu)化，建立完善的通用性管理體系，自上而下地提高工程項目內(nèi)所有人員的管理意識。二是定期開展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，對項目管理人才進(jìn)行意識形態(tài)和專業(yè)技能兩方面的培養(yǎng)和提升，并通過多方合作等方式分批將管理人員派到其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造，使管理人員首先認(rèn)識到科學(xué)管理對項目施工的重要性和必要性，分清管理的主次，著重對施工安全、施工質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保施工順利進(jìn)行，減少和避免因管理混亂造成的安全事故或其他施工問題。

3.2 提高施工人員綜合素質(zhì)

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，對工程質(zhì)量的要求越來越高，施工難度也越來越大。但目前國內(nèi)很多施工人員的綜合素質(zhì)還不能與施工質(zhì)量要求相適應(yīng)。施工人員是工程項目的主體，其綜合素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量，同時也會嚴(yán)重影響建筑施工管理的控制效果。因此，必須提高施工人員的綜合素質(zhì)。第一，定期對施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括施工技術(shù)培訓(xùn)和意識培訓(xùn)，使所有施工人員具備專業(yè)的施工技術(shù)和認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。第二，要確保所有管理人員具備足夠的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠勝任各種工程管理工作；鼓勵管理人員不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，及時了解、吸收國內(nèi)外相關(guān)的新知識和新技能，不斷完善自己的知識體系，使工程項目更加高效、合理地進(jìn)行，更好地對施工人員進(jìn)行管理。總之，提高員工綜合素質(zhì)，不僅關(guān)系到工程項目的整體質(zhì)量，還能提高工程管理效率，全面優(yōu)化施工過程。

3.3 建立有效的監(jiān)管機(jī)制

要全面解決目前建筑工程管理中出現(xiàn)的各種問題，需要建立完善且有效的監(jiān)管機(jī)制。一套完善且有效的監(jiān)管機(jī)制應(yīng)包括對建筑環(huán)境、安全、人員、技術(shù)、施工等多方面的管理，有效的監(jiān)管機(jī)制能夠掌握建筑工程從提案到驗收的整個過程，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。同時，監(jiān)管機(jī)制也能成為良好的驅(qū)動力，促使建筑企業(yè)的管理人員各司其職，做好本職工作，發(fā)揮各自的作用，從而進(jìn)一步提高施工效率和工程質(zhì)量。另外，有效的監(jiān)管機(jī)制可以實時監(jiān)管人力資源和物力資源，合理分配人員和原料等資源，避免資源浪費，節(jié)約工程項目成本，提高企業(yè)核心競爭力。同時，監(jiān)管機(jī)制能夠在一定程度上彌補(bǔ)管理人員意識和能力的不足，能夠跟上行業(yè)的發(fā)展步伐，對建筑工程進(jìn)行更加科學(xué)地管理，使管理人員適應(yīng)先進(jìn)的管理理念和管理方式。總之，監(jiān)管機(jī)制對建筑工程管理而言如虎添翼，可進(jìn)一步提高工程管理質(zhì)量和效率，實現(xiàn)管理人員對建筑工程的精確控制。

3.4 建立系統(tǒng)的建筑工程管理體系

全面、有效的建筑工程管理體系是建設(shè)項目順利完成、實現(xiàn)投資全額回報、促進(jìn)企業(yè)健康成長的根本要求。在此基礎(chǔ)上，任命各職能部門負(fù)責(zé)人，根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況、發(fā)展規(guī)劃和管理情況，綜合采購、施工人員、成本管理、安全管理，建立了科學(xué)、合理的管理體系。管理體系涵蓋了技術(shù)管理、質(zhì)量審批等所有項目建設(shè)活動，根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)和功能制定了制度程序、實施標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償規(guī)則、處罰和考核辦法，實現(xiàn)了管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。例如，按照流程規(guī)劃和技術(shù)方案，技術(shù)主管部門必須根據(jù)施工圖和預(yù)算方案列出采購方案，明確每一次執(zhí)行的質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)和交貨范圍。及時設(shè)計建筑材料，以改進(jìn)后續(xù)采購流程。一旦項目經(jīng)理和財務(wù)部門核實，采購細(xì)節(jié)就會被簽署、核實，并發(fā)送給采購部門。在后續(xù)采購過程中，采購人員除了嚴(yán)格按照庫存要求采購材料外，還應(yīng)與技術(shù)專家溝通，確保建筑材料的質(zhì)量完全符合設(shè)計要求。在某些特定情況下，如要求較高時，技術(shù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與采購部門共同完成建筑材料的最終檢查。按照管理流程和要求進(jìn)行原料采購是保證工程項目施工質(zhì)量的前提，也是控制成本的重要措施?？冃Э己梭w系對建筑工程管理也很重要，是管理體系中的重要組成部分，因此，科學(xué)合理的績效考核制度能夠極大地提高員工的工作積極性，在潛移默化中培養(yǎng)工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，從而避免因工作失誤或管理疏忽而導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)問題，從根本上提高建筑工程管理效率。

4 結(jié)語

總之，建筑工程項目投資大、過程復(fù)雜、周期長、風(fēng)險性高，工程項目的完成需要大量的人員和部門參與，因此，建筑工程管理工作非常重要，它必須貫穿于施工全過程，對施工準(zhǔn)備、原料和設(shè)備的配置、施工具體措施、安全保障等方面都起到管理控制作用，并協(xié)調(diào)各方資源，使部門與部門之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的配合與聯(lián)系更加緊密，以確保工程項目的順利進(jìn)行，保證項目施工的安全和質(zhì)量，同時起到管控作用，降低建筑企業(yè)投入成本，提高工程完成效率。針對目前建筑工程管理控制中存在的問題，有針對性地采取合理可行的措施，使建筑工程管理不斷完善和優(yōu)化，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能有效推動整個建筑業(yè)的發(fā)展。