河北省特殊教育畢業生就業現狀調查

劉佳男 張子君

（河北師范大學匯華學院 河北石家莊 050011）

伴隨著高校擴招政策的施行，畢業生數量也呈現迅速增長趨勢。2020年的大學畢業生人數達到了874萬人。受疫情以及“慢就業”現象的影響，就業問題愈發嚴峻，特殊教育畢業生也無例外。特殊教育的進步與發展關系到特殊兒童的受教育條件，也能反映出國家經濟水平和綜合實力。而發展特殊教育，首要因素有賴于優質的師資隊伍。特殊教育專業畢業生作為重要的后備師資，其就業情況直接反映出當前特殊教育師資的各項水平。河北省作為人口、教育大省，基于當前的特殊教育畢業生就業現狀分析，提升特殊教育地位，為公平合理的配置各類教育資源，促進河北省整體教育水平的發展提供參考。

特殊教育畢業生就業現狀分析

后備師資資源流失。特殊教育專業相較于一些專業來說就業壓力要小很多，從教育部公布的特殊教育學校的師資與學生數量及其增長幅度可以發現，特殊教育教師的師資很大的缺口。但通過調查發現特殊教育畢業生在就業選擇上從事本專業相關工作的人數較少。綜合表1中2018-2021四屆特殊教育專業畢業生的就業情況在就業選擇中與專業相關的人數是66人，而從事非特教工作的有105人。除了2018屆畢業生中從事專業相關工作有34人，多于非專業相關的13人以外，2019-2021屆非專業相關的就業明顯多于特教相關就業，特別是2021屆，從事專業相關工作僅有7人，對比分準也相關就業的35人兩者之間的差距達到了3倍。表中數據說明相當一部分特殊教育專業畢業生選擇了非專業相關的工作，出現就業流失（見表1）。

表1 特殊教育畢業生專業相關就業情況

這種特殊教育后備師資的資源流失，一方面受制于社會對特殊教育的認識。雖然國家大力提倡發展特殊教育，但是在各省市等具體政策的制定、宣傳以及實施過程中仍然存在問題，導致社會對于其的認識和接納程度遠遠不夠。使得學生在職業選擇中有所猶豫，特別是來自于他人的負面評價和議論。其次，學生自身的就業觀念直接影響其就業選擇。當前社會生活壓力大，學生從內在認知中工資成為學生就業選擇的一項重要指標，而一些特殊教育機構或學校的薪資待遇并不能達到學生的期望，造成了一定的流失，這也反映出學生的就業觀念不夠成熟。

就業去向地域選擇狹窄。隨著社會發展以及青年人自身思想觀念的轉變，學生的就業去向選擇逐漸擺脫地域的限制，但是就業地域的范圍仍然有所局限。由表2可知，學生的就業去向大多是局限于河北省內，2018-2021屆畢業生有141人選擇在省內就業，而且就業地幾乎都是在學生個人的原籍地，在河北省以外僅有30人，除個別學生去往北京和天津等城市以外，30人中大部分也是去往家庭所在地在相關省份地區。由此發現學生的就業地選擇過于狹窄，基本上將就業地限定于原籍地或周邊城市，很少考慮出省的工作，即使有相對來說較為優惠的薪資待遇與工作條件。

從就業地域分析專業相關就業人數發現，2018-2021屆畢業生與本專業相關就業的就業地域在地級市以下的僅有13人，地級市及以上的就業人數為53人。這也在一定程度上反應出特殊教育本身發展的區域不平衡性，受經濟發展的影響，特殊教育在東西、南北、城鄉之間均存在較大的差異。而因為畢業生就業傾向原籍，受此不平衡性影響，導致大部分學生就業選擇非專業相關崗位，這也是后備師資流失的原因之一。反之，這種趨勢的發展下又進一步加重了特殊教育發展的不平衡。

針對于當前特殊教育畢業生存在的就業地域選擇狹窄的問題，究其原因地域文化是最重要的影響因素，地域內整體氛圍傾向于回家就業，再有是家庭模式現今的畢業生更多的獨生子女家庭的，家長在家庭教育中也對學生會有工作回家要求，使得學生在就業選擇是會把工作所在地作為重要的考量標準（見表2）。

表2 特殊教育畢業生就業地域情況

就業質量不高。受社會大環境的影響，以及新一代青年人思想觀念的轉變，當前畢業生離職率高，頻繁換工作。此種做法既不利于用人單位的整體發展，也不利于個人的職業晉升。在此背景下，就業的穩定性也成為了判斷就業質量的重要指標。從表3中可以發現2018-2020屆畢業生穩定就業人數雖有所增加，但是特殊教育畢業生均表現出靈活就業人數顯著高于穩定就業的人數，靈活就業人數一直是絕對的占比。綜合2018-2021四屆的總人數來看，穩定就業學生人數僅28人，靈活就業人數達到143人。

表3 特殊教育畢業生就業質量情況

就業質量在某種層次來說是對教育質量的檢驗，就業的穩定性也直接關乎學生未來的職業和生活發展。但是對于特殊教育畢業生當前的就業穩定性差，就業質量不高的現狀，從不同的維度進行分析，可以發現其一學校職業規劃引導不夠。高校開設職業生涯規劃與教育的課程期望能幫助學生認識、了解所學專業，同時掌握職業規劃相關知識并應用于個人就業實踐中。而該課程帶來的效果卻并不理想，受限于教學計劃，職業規劃課程一般只開設一學期，且面向的是全校同學，因此課程內容缺乏系統性和針對性。其二是學生自身職業認知不足。大部分學生從大四才意識到進行職業相關內容學習，此時直接進入求職狀態，學生從知識和技能的儲備以及心理上都不能立即適應（見表3）。

創業意識不足。大學畢業生的就業和創業問題一直并行的，在當今社會形勢下就業問題嚴峻，創業是一條重要的路徑緩解就業壓力。但是通過對2018-2021屆畢業生的調查發現，幾乎未有學生選擇創業，創業從數量和質量上都有待于考量。此種現象背后也可以分析其原因，首先創業本身對于個人素質上來說要求較高，除了掌握行業相關的知識以外，還需要熟悉創業的基本要求。其次，學生從自身觀念上缺少創業的意識，學生很少接觸到創業相關的知識和信息，這也導致在畢業當前很少選擇創業。

特殊教育畢業生就業工作對策

學校要高度重視學生的人才培養和輸送工作，建立健全就業工作體系。學校作為培養特殊教育專業學生的主要組織者，要把學生的就業工作當成頭等大事。學校要舉全校之力，統籌各個部門和處室的力量，全員參與到學生的就業工作中來。就業工作不能只是到了高年級才抓，不是舉辦幾場招聘會和就業講座就能解決的。

學生的就業情況直接體現的是學校的教育教學培養質量。要充分利用新生入學教育，提高學生對特殊教育專業的認同感，盡早樹立學生的職業生涯規劃意識。在畢業前加強對學生的就業指導，提高學生就業的成功率。

學校也要設計科學合理符合實踐需要的教學計劃和專業課程，堅持理論與實踐相結合，真正讓學生能夠學而有用、學以致用，達到甚至超過用人單位的崗位要求，使學生在就業時擁有更有利的自由選擇權。

國家要政策有力，宣傳到位，營造良好的特殊教育環境。國家關于特殊教育教師的相關政策雖然在逐步健全和加強，但是政策執行力度不夠，尤其是特殊教育教師的工資福利待遇，這在很大程度上影響了社會對特殊教育教師這一職業角色的認知，進而影響學生對于特殊教育教師的職業選擇。國家要出臺相關制度，優化特殊教育資源的宏觀調配，著力解決特殊教育發展的區域不平衡問題，使特殊教育資源能夠在省、市、縣各個層級上都能有充足的政策和資源支持，對傾向于回原籍就業的特殊教育學生，就會有更多的專業內選擇和更大的就業吸引力。國家要加強特殊教育政策宣傳的普及性和針對性，要做到政策能落地和有人知，只有這樣，才能逐步營造起特殊教育良好的社會外部環境。

要努力培養特殊教育學生的創新創業意識。從當前的就業數據來看，特殊教育學生畢業后直接從事創業的很少，創業屬于高質量的就業，不僅能解決自己的個人就業問題，還能以點帶面，帶動更多學生就業。國家要加大大學生創業政策的宣傳力度，學校也可以開設關于大學生創新創業的自選課程，雙管齊下，進一步激發有創業意愿學生的創業意識和熱情，變有想法為可實現。

要加強對用人單位的規范管理和支持。有些用人單位存在以試用期或實習期的名義濫用大學生廉價勞動力的現象，對此要進行嚴格的規范管理。同時用人單位要加大對于新入職員工的培養和提升力度，使學生不僅能干活，還要有機會成長。由于從事職業的特殊性，特殊教育從業人員的心理健康也是需要關注的。