學(xué)史力行開新局 件件實(shí)事映初心
——廣州海事局大力推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”工作紀(jì)實(shí)

文｜本刊記者 沈亮

今年來，廣州海事局從黨史學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化宗旨意識，奮力開創(chuàng)海事工作新局面。通過落實(shí)多項(xiàng)硬核舉措，解決群眾普遍反映的難題。一樁樁、一件件看得見、摸得著的民生實(shí)事，不但解決了群眾的難題，也映照了廣州海事人全心全意為人民服務(wù)的初心。

互聯(lián)網(wǎng)+辦實(shí)事，送教上門解難題；整改安全隱患，防范船碰橋風(fēng)險(xiǎn)；服務(wù)重大涉水工程，破解南沙港糧食船壓港難題……“全心全意為人民服務(wù)”不是一句空話套話，而是廣州海事人內(nèi)化于心、外化于行的實(shí)踐行動。

走進(jìn)群眾辦實(shí)事

廣州海事人把群眾的事放在心上，走進(jìn)群眾中去，把暖心服務(wù)落到實(shí)處，積極為群眾排憂解難，在一點(diǎn)一滴尋常小事當(dāng)中，鑄就百姓真情。

據(jù)了解，廣州海事局創(chuàng)新開展遠(yuǎn)程安檢、智慧危防、“非接觸式”辦理等一系列創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。政務(wù)中心不斷優(yōu)化“非接觸式”服務(wù)，開展網(wǎng)上辦、郵寄辦，預(yù)約辦和延遲辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月31日至6月30日廣州疫情期間，該局辦理各類業(yè)務(wù)共計(jì)2320單，其中“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)1740單，占全部辦理業(yè)務(wù)量的75%，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，保障疫情期間政務(wù)服務(wù)不斷不亂，老百姓的急事難題得到及時(shí)的辦理解決。

針對群眾十分關(guān)心的船舶交易問題，該局創(chuàng)新開展“船舶交易政務(wù)及業(yè)務(wù)咨詢線上答疑”直播活動。4月26日下午，該局在線解答群眾關(guān)心的船舶登記證、運(yùn)營證、船舶競拍、船舶交易鑒證等政務(wù)及業(yè)務(wù)辦理方面的問題。直播活動持續(xù)了近一個(gè)小時(shí)，2600多名網(wǎng)友觀看了直播，點(diǎn)贊數(shù)近11000人次，現(xiàn)場解答了群眾關(guān)心的13個(gè)問題。直播答疑的形式讓行政相對人不出門、不排隊(duì)、零等待地解決了船舶業(yè)務(wù)辦理問題。

該局不僅開展線上答疑，更有“送教上門”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，安全課堂進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)漁村備受好評。5月17日上午，內(nèi)港海事處團(tuán)支部聯(lián)合局機(jī)關(guān)團(tuán)支部、花都海事處團(tuán)支部走進(jìn)海珠鎮(zhèn)泰實(shí)驗(yàn)小學(xué)，為800多名師生送上一堂生動有趣的水上安全教育課。5月底，南沙海事處利用珠江水域休漁期在各漁村開展“水上安全知識進(jìn)漁村”活動。監(jiān)管一處制定《廣州海事局航運(yùn)公司定點(diǎn)聯(lián)系人制度》，為航運(yùn)公司體系完善和體系運(yùn)行方面進(jìn)行了答疑解惑，對公司在審核和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不符合規(guī)定情況如何整改、糾正提出了有針對性的指導(dǎo)意見。監(jiān)管三處制定黨員聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)方案，點(diǎn)對點(diǎn)專人服務(wù)行政相對企業(yè)，及時(shí)對接答疑，收聽意見解決問題。

聚焦主業(yè)謀新篇

廣州海事局全面統(tǒng)籌安全與發(fā)展，聚精會神抓好水上交通安全。在廣州市安委辦指導(dǎo)下，廣州海事局牽頭建立省市層面協(xié)調(diào)機(jī)制，推動建立廣州市水上交通安全聯(lián)席會議制度，著力形成水上安全各部門齊抓共管合力，推動解決重大難點(diǎn)問題。

據(jù)介紹，該局全面開展新《海上交通安全法》宣貫，深入推進(jìn)水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動，明確19項(xiàng)問題隱患和27項(xiàng)主要任務(wù)，著力破解商漁船碰撞、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸?shù)韧怀鰡栴}，完成廣東海事局掛牌督辦重大安全隱患整改。

記者獲悉，該局堅(jiān)決防范船碰橋，研究制定不同風(fēng)險(xiǎn)等級、不同監(jiān)管方式、不同天氣水文條件下的橋區(qū)水域監(jiān)管指引。督促橋梁運(yùn)管單位完善防撞設(shè)施，提升橋梁防護(hù)能力。目前正積極推動內(nèi)河船舶安裝駕駛臺智能輔助系統(tǒng)，已在60條船舶試裝，下階段將在此基礎(chǔ)上逐步推廣。

今年以來，廣州海事局共組織開展搜救行動311起，救助遇險(xiǎn)船舶443艘，救助遇險(xiǎn)人員2855人，人命救助成功率99.4%。建立與漁政、港務(wù)、公安、海警、應(yīng)急等部門聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動50余次，治理水上交通安全和漁業(yè)漁船監(jiān)管問題成效初顯。

據(jù)監(jiān)管一處、南沙海事處介紹，該局創(chuàng)新開展遠(yuǎn)程安檢、遠(yuǎn)程審核、智慧危防等業(yè)務(wù)。通過即時(shí)通訊、視頻等信息化手段實(shí)現(xiàn)在檢查員不登輪的情況下，對靠泊廣州港轄區(qū)的國際航行船舶實(shí)施遠(yuǎn)程港口國監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶安全隱患，保障船舶航行和港口安全，同時(shí)有效減少船舶等待成本及對碼頭、錨地資源的占用，進(jìn)一步釋放港口生產(chǎn)潛力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

服務(wù)灣區(qū)助發(fā)展

近年來，廣州海事局聚焦服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為廣州港出海航道、南沙港四期、深中通道、南沙大橋及海心橋等重點(diǎn)涉水工程在規(guī)劃選址、岸線審批、安全評估、現(xiàn)場警戒等環(huán)節(jié)，全方位提供便利服務(wù)。廣州南沙聯(lián)合集裝箱碼頭有限公司操作部經(jīng)理馬力壯告訴記者：“廣州海事局在人員培訓(xùn)、水工船舶通航秩序維護(hù)、水工船舶通航安全論證等多方面為我們南沙港四期建設(shè)提供了全方位服務(wù)。”

落實(shí)李小鵬部長指示解決糧食壓港問題。

緊急救助傷病船員。

三方共建 保障金光東隧道建設(shè)。

記者從廣州沙角海事處了解到，廣州海事局多措并舉積極服務(wù)深中通道建設(shè)，以嚴(yán)管促平安，一方面全面強(qiáng)化施工船舶監(jiān)管，堅(jiān)決消除安全隱患；另一方面，堅(jiān)持“線上+線下”多部門聯(lián)動執(zhí)法，充分利用智慧監(jiān)管手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場工作效能。今年1月份至今，僅沙角海事處就通過線上檢查船舶2898艘，其中警告糾正違章船舶342艘次，查處涉嫌船舶違章行為32宗。

據(jù)廣州內(nèi)港海事處介紹，廣州海事局積極通過電子巡航和現(xiàn)場巡航相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了對東河道珠江日夜游全景式信息化的監(jiān)管，平均每年保障300萬珠江夜游旅客水上平安出行，擦亮了廣州城市名片。

今年以來，該局全力服務(wù)保障廣州這一國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際“雙循環(huán)”鏈接點(diǎn)的交通運(yùn)輸與物流供應(yīng)安全穩(wěn)定。該局聯(lián)合港務(wù)等部門探索優(yōu)化船舶調(diào)度服務(wù)，4月1日起實(shí)現(xiàn)全航段15萬噸級集裝箱船雙向通航，15萬噸級集裝箱船與18萬噸散貨船雙向通航。下階段繼續(xù)推進(jìn)20萬噸集裝箱船與7萬噸級集裝箱船全天候會遇，每年將有上萬艘進(jìn)出港船舶從中受益。

此外，該局不斷探索推進(jìn)穗港澳三地“單一窗口”系統(tǒng)在信息共享、業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面的對接與合作。累計(jì)推出11項(xiàng)創(chuàng)新措施納入自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣。據(jù)廣州南沙海事處龍穴海巡執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長林吉楷介紹，該局針對廣州港進(jìn)口糧食船壓港問題，充分利用“單一窗口”系統(tǒng)，對糧食碼頭進(jìn)出港船舶開通綠色通道，優(yōu)先辦理進(jìn)出口岸查驗(yàn)手續(xù)，有效解決了廣州港進(jìn)口糧食船壓港問題。