駱小平“：晉江經(jīng)驗”是探索中國道路的成功實踐

本刊記者 周倜然

40多年來，從“高產(chǎn)窮縣”到“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，晉江市實現(xiàn)了美麗蝶變，連續(xù)多年位居全國百強(qiáng)縣前十位，成為中國新型城鎮(zhèn)化道路上一個生動的縣域縮影。

習(xí)近平總書記主政福建期間曾七次到晉江調(diào)研，2002年，他在總結(jié)晉江發(fā)展成就后提出“晉江經(jīng)驗”。2019年3月10日，在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記再次對“晉江經(jīng)驗”予以充分肯定，鮮明指出：“晉江經(jīng)驗”現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義。

在這座以“愛拼才會贏”著稱的民營經(jīng)濟(jì)大市，迎來踐行“晉江經(jīng)驗”第20年前夕，本刊記者專訪華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師駱小平，其主要從事馬克思主義中國化、國家治理理論與實踐等問題研究。在與她的對話中記者發(fā)現(xiàn)，“晉江經(jīng)驗”的形成與發(fā)展是一個內(nèi)涵不斷豐富、體系不斷完善、價值不斷提升的過程，充分體現(xiàn)了實踐和理論創(chuàng)新的開放性、包容性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的馬克思主義理論品格。

《中國電業(yè)》：是否可以理解“晉江經(jīng)驗”是馬克思主義中國化的成功實踐？

駱小平：馬克思主義認(rèn)為，其基本原理的實際運(yùn)用“隨時隨地都要以當(dāng)時的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。各國人民必須創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同本國國情和時代條件結(jié)合起來。只有這樣，才是真正地堅持馬克思主義。馬克思主義中國化就是指要把基本原理與現(xiàn)實緊密聯(lián)系起來，實事求是、與時俱進(jìn)，這是馬克思主義的精髓，也是推進(jìn)馬克思主義中國化的本質(zhì)所在、優(yōu)勢所在，至今仍然閃耀著真理的光芒，在中國化馬克思主義的理論體系中起著整體性的奠基作用和長期性的貫通作用。“晉江經(jīng)驗”的核心就是抓住了這一精髓。

晉江位于東南沿海，地處海防前線，“人稠山谷瘠”。改革開放之初是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)業(yè)窮縣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值人均收入均低于全國平均水平。改革開放以來，在晉江掀起了解放思想的大潮，面對什么是社會主義，怎么建設(shè)社會主義這一時代之問，晉江先行一步，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，晉江經(jīng)驗也在這一階段孕育萌芽。

習(xí)近平總書記在福建省工作期間始終高度關(guān)注晉江改革發(fā)展，從1996年到2002年，先后七次深入晉江一線，進(jìn)基層下企業(yè)訪農(nóng)村，并于2002年6月總結(jié)推出“六個始終堅持、正確處理好五大關(guān)系”的晉江經(jīng)驗。尤其指出要“始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”這是馬克思主義關(guān)于社會基本矛盾、關(guān)于生產(chǎn)力最終決定作用、關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者等真理的本土運(yùn)用。習(xí)近平總書記明確指出“晉江經(jīng)驗是晉江人民對有中國特色社會主義道路的大膽探索和成功實踐。”

“晉江經(jīng)驗”就是堅持了解放思想，實事求是，走群眾路線，將基本原理與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w實踐結(jié)合起來，從而實現(xiàn)了翻天覆地的變化，是對中國特色社會主義道路的大膽探索和成功經(jīng)驗。

《中國電業(yè)》：歷久彌新，歷久彌堅，2022年是“晉江經(jīng)驗”提出20周年。您認(rèn)為“晉江經(jīng)驗”在新發(fā)展階段有什么樣的理論價值，并如何與時偕行？

駱小平：2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時說“晉江經(jīng)驗到現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義”，意味深長。“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。”

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生新變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。因此，堅定不移貫徹新發(fā)展理念就成為了推動我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的迫切需要和必然要求。在新發(fā)展階段，晉江必須繼續(xù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須更加堅決地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有這樣做，才能適應(yīng)社會主要矛盾變化和高質(zhì)量發(fā)展的要求，才能從全局上推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化健康發(fā)展，也才能更好地發(fā)揮“晉江經(jīng)驗”的功能，才能繼續(xù)一如既往地承載晉江人民對中國特色社會主義偉大事業(yè)的偉大探索。

當(dāng)前，面對世界和中國“百年未有之大變局”，針對新階段的思想實際，新階段的思想解放，究竟要從哪里解放出來，如何解放？又在新發(fā)展階段如何做到“實事求是”？如何在實施傳統(tǒng)強(qiáng)鏈、重化補(bǔ)鏈、高新建鏈，持續(xù)推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持中高速發(fā)展的同時，進(jìn)一步加快培育新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)？民營企業(yè)如何進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升民營企業(yè)自身的治理體系和治理能力？這都是值得深入思考的理論問題。

民營企業(yè)在新發(fā)展階段更要積極把握發(fā)展主動權(quán)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新和發(fā)展，勇當(dāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的主力軍，把人民群眾對美好生活的向往作為自己始終不渝的奮斗目標(biāo)，用新發(fā)展理念構(gòu)建晉江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新格局。

雙滿意——線路改造，滿足企業(yè)生產(chǎn)用電。 資料圖

《中國電業(yè)》：在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的晉江，民營企業(yè)始終堅定不移聽黨話、跟黨走，積極成立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積累了不少典型經(jīng)驗。您認(rèn)為黨建工作在民營企業(yè)中起到了什么重要作用？在晉江奇跡的形成中，發(fā)揮了怎樣的作用？

駱小平：黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

中國民營企業(yè)的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨和國家的好政策。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。”黨建引領(lǐng)民企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，黨建工作逐漸成為民營企業(yè)的“紅色引擎”。改革開放大潮中，晉江的民營企業(yè)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，沿著黨的路線方針指引，由內(nèi)而外激發(fā)黨建內(nèi)生動力，設(shè)立和健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會制度、涉企政策咨詢委員會制度，對民營企業(yè)的發(fā)展政策提供引導(dǎo)和服務(wù)。通過這些舉措推動黨建與經(jīng)營同頻共振、互促互進(jìn)，把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)了黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)。

另外，黨建引領(lǐng)民營企業(yè)治理，是促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任、實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。民營經(jīng)濟(jì)是晉江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實體經(jīng)濟(jì)支撐，也是晉江走向共同富裕的獨特資源稟賦和“重要法寶”。如在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，紡織鞋服、建材家居、食品飲料、紙業(yè)印刷等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越來越成為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地、就業(yè)“蓄水池”和居民收入的主要來源。而晉江的山區(qū)縣也積極發(fā)揮資源稟賦走產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型的集體經(jīng)濟(jì)之路，帶動廣大村民實現(xiàn)小康，推動共同富裕。這些都為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，注入了生機(jī)活力。

《中國電業(yè)》：“始終堅持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)”“處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”是晉江取得成功的經(jīng)驗之一。國網(wǎng)晉江市供電公司作為既保民生，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的服務(wù)型企業(yè)，也是與晉江一起共同成長的。在晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，電力是怎么踐行傳承“晉江經(jīng)驗”的？

駱小平：習(xí)近平總書記在福建主政期間，七次去晉江進(jìn)行走訪調(diào)研，總結(jié)提出“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”的思路。“始終堅持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)”“處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”是晉江取得成功的經(jīng)驗之一。經(jīng)過近20年實踐，“使市場在資源配置性中起決定性作用和政府發(fā)揮更好作用”已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，這其中最關(guān)鍵的五個字就是“決定性”和“更好”。

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，晉江電網(wǎng)發(fā)展的“晉江模式”為晉江經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。眾所周知，企業(yè)的成長離不開電網(wǎng)的發(fā)展，而晉江地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)用電等不起，也停不起。國網(wǎng)晉江市供電公司不斷努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境，提高企業(yè)用電管理能力，降低用電成本。針對民企發(fā)展中常遇到的資源要素問題，專門組建要素保障服務(wù)專班，強(qiáng)化企業(yè)用地、用林、生態(tài)、電力、物流等要素保障；針對民營企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢的問題，專門制定了“電e金服”推廣方案。以最快的速度響應(yīng)企業(yè)需求，以最強(qiáng)的力度服務(wù)地方發(fā)展，不斷強(qiáng)化民營企業(yè)資源要素保障。

新發(fā)展階段，晉江注重核心功能聚集，要打造一批重大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、大型公共服務(wù)和功能配套設(shè)施，這就更需國網(wǎng)晉江市供電公司展現(xiàn)其在服務(wù)晉江發(fā)展大局、服務(wù)人民美好生活需要、高質(zhì)量推進(jìn)改革攻堅等方面的具體行動，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中切實履行供電公司的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，從而與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，共同成長。

《中國電業(yè)》：“讓客戶滿意，讓黨和政府滿意”，這是國網(wǎng)福建省電力有限公司的莊嚴(yán)承諾，也是內(nèi)嵌于公司發(fā)展中的行動指南。這與“晉江經(jīng)驗”的精神有什么一脈相承之處？如何體現(xiàn)該公司“以人民為中心”的內(nèi)涵？

駱小平：“讓客戶滿意，讓黨和政府滿意”就是踐行堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持人民至上的重要體現(xiàn)。國網(wǎng)福建省電力有限公司全面實施客戶滿意、黨委政府放心的新時代電力“雙滿意”工程，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，為福建建設(shè)提供堅強(qiáng)電力保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

該公司有堅強(qiáng)的政治意識，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷深化改革創(chuàng)新，積極落實國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，適應(yīng)新時代、新能源、新業(yè)務(wù)的發(fā)展要求，以更高的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，積極踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，提升客戶用電滿意度，讓人民滿意，讓企業(yè)滿意。在居民服務(wù)上，認(rèn)真貫徹落實為民辦事工作舉措，鞏固脫貧成果，致力鄉(xiāng)村振興，緊抓人民群眾關(guān)注的能源電力上“急難愁盼”的工作，達(dá)到為民真辦事、辦實事、辦成事的目的，持續(xù)提升農(nóng)村供電服務(wù)水平，讓人民在用電上有更多獲得感、幸福感、安全感。

十九屆六中全會發(fā)出了振聾發(fā)聵的號召：“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。”這給國網(wǎng)晉江市供電公司提出了行動指南和奮斗的宣言書。在推進(jìn)新時代電力“雙滿意”工程中，該公司更要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從晉江人民對美好生活的更高期盼入手，以實際行動擦亮國家電網(wǎng)品牌，為積極推動地方經(jīng)濟(jì)全方位高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供強(qiáng)有力的電力支撐，更好服務(wù)晉江地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。