陳愛章 劉 輝 劉 林
(1.湖北冶金地質研究所;2.遠安縣自然資源和規劃局)
湖北省宜昌市遠安縣礦產資源豐富,2019年查明磷礦資源量15.9億t、石英砂巖礦1 136萬t、灰巖礦3 247萬t、銅礦1 820萬t、頁巖礦883萬t、陶土41萬t、煤炭8 263萬t,是湖北省重要的礦產品供應區,礦業經濟占縣域生產總值比重較高。因此,開展礦產資源開發利用現狀和前景分析對掌握縣域礦業經濟的發展和未來走向有重要意義。
截止2020年7月,已發現礦產7大類23種,包括磷礦、煤礦、灰巖礦、磚瓦用頁巖礦、石英砂巖礦、陶土礦等礦種。目前,縣域有效期內的礦山31家,其中磷礦資源開發歷史悠久,為宜昌第二大磷礦產區,現有磷礦采礦權10家,設計年生產能力570萬t;石英砂巖礦采礦權7家,設計年生產能力70萬t;灰巖礦采礦權6家,設計年生產能力230萬t;銅礦采礦權2家,設計年生產能力7萬t;頁巖礦采礦權5家,設計年生產能力59萬t,陶土礦1家,設計年生產能力3萬t;煤礦現已全部關閉。根據《礦山生產建設規模劃分標準》及《礦產資源儲量規模劃分標準》,遠安縣礦山企業以中小型為主,見表1。
縣域內礦產資源分布特征明顯,磷礦集中分布于西部嫘祖鎮;石英砂礦及石灰巖礦主要分布在縣域中部的洋坪鎮、舊縣鎮;縣域東北部主要是煤礦及陶土礦的主產區。根據區內磷礦資源分布特征、礦業權設置、開發利用現狀等條件,結合礦區資源勘查程度和礦業經濟發展需要,將遠安縣磷礦資源勘查開發區域由西向東劃分為4個礦山區域,即枯竭區、發展區、遠景區、保護區。同時,遠安縣礦業經濟已形成西部磷礦、中東部水泥原料和玻璃陶瓷原料3大類礦產開發格局。

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2015年遠安縣被納為湖北省6個資源節約集約與綜合利用示范試點縣之一,全縣圍繞提高礦產資源節約與綜合利用水平,提升土地資源節約利用效率,最大限度地減少廢棄物排放3個發展目標,開展了資源節約與綜合利用試點項目工作。
目前縣域內磷礦企業開采回采率已達到75%以上,礦山廢石綜合利用率已達90%以上,尾礦綜合利用率達到30%。針對已關閉的煤礦、磷礦等老礦山企業,嚴格落實礦山地質環境恢復和土地復墾責任,恢復治理面積達20余公頃;磷礦企業通過礦井水多級沉淀等措施,目前廢水處置達標率達到100%;新建和在建礦山采礦廢石100%用于采空區充填,尾礦全部用于制磚和用于井下采空區充填,在產礦山固體廢物已達到100%不出井的效果。
近年來,受供大于求的市場格局和綠色環保壓力,全國的礦業經濟發展前景總體呈波動格局。
2019年,全縣實現地區生產總值181.79億元、可比增長9.1%,工業總產值144.8億元、增長19.8%,礦產資源產業占全縣工業總產值比重超過60%。對地方可用財力貢獻近30%,礦業經濟為全縣經濟發展的頂梁柱。
縣域內目前已形成東圣集團、吉星化工、銅化昊坤等“采選加”一體化的磷化產業集團,安廣陶瓷、九林陶瓷為首的陶土“采選加”一體化加工企業,榮建集團、冠泰建材為首的石英砂巖礦“采選加”一體化的產業集團。但總體來說,加工企業的礦石需求量遠低于礦山的實際生產量,因此,原礦售賣為縣域內主要的礦業經濟形式。
2019年,全國礦產品價格指數整體震蕩走低[1],受國際和國內其他區域磷礦石供應的影響,縣域內磷礦石價格所受沖擊頗大。2019年以來,縣域內以磷礦為首的采礦和加工制造業礦業經濟出現了下滑,突出問題是礦石價格的明顯下跌。與此對應的是硅石礦、陶土礦、建筑石料市場行情趨好,價格大幅度上升。品位28%的磷礦價格走勢見圖1,建筑石料價格走勢見圖2。


2.2.1 磷礦產業優勢凸顯,但前景需觀察
根據宜昌市第三輪礦產資源產業總體布局[2]及《遠安綠色礦業示范區之中國生態磷都發展規劃》,近期,縣域內將2家大型磷礦進行探轉采,企業均配備有加工廠。為滿足縣域磷礦“雙量控制”(即礦山數量和年生產總量)指標,勢必將關閉2家產能落后型或資源枯竭型礦山。屆時,縣域磷礦產業結構將更加優化、發展空間有望逐步擴大。
受全球經濟萎靡、化工企業數量減少,北非、貴州[3-4]等地優質磷礦石的挑戰,縣域磷礦業經濟發展前景有待觀察。
2.2.2 建材類礦業經濟將持續向好
根據宜昌市近期建設規劃及國家宏觀經濟的刺激作用,未來市域民生類項目將繼續增多,以遠安縣為例,現有城市建設項目有“遠當鐵路”、“襄宜高速公路”等,大型項目的實施對石灰巖類礦產的需求將進一步擴大,因此,短期內石灰巖類礦業經濟有良好的前景。
因遠安及周邊宜都、當陽陶瓷產業迅速崛起,涌現出安廣、惠宜、寶加利、天冠、帝豪、帝緣等一大批陶瓷企業,陶瓷土資源需求量日益增加[5],且縣域內陶瓷土資源勘查程度普遍不高,資源儲備不足,陶土資源經濟將在未來較長一段時間內持續上漲。
縣域內石英砂巖礦資源勘查程度適中,資源儲備良好,主要供給本地及周邊玻璃廠,因其優異的礦石質量,深受市場歡迎,具有良好的開發利用前景。
磚瓦用頁巖礦資源儲備較豐富,基本滿足市場需求,開發利用前景一般。
2.2.3 做好資源儲備工作
遠安縣內銅礦采礦權2家,目前在產1家,設計年礦石生產能力6萬t。因鄂西地區無相關銅礦加工、冶煉企業,因此,企業主要售賣銅精礦,產業結構單一,價格波動幅度較大。考慮到遠安為宜昌市目前唯一可供經濟開采銅礦的縣域,其資源保障程度逐年下降,下一步需做好資源勘查儲備工作[6],為將來礦業經濟發展注入新的活力。
(1)遠安縣礦產資源豐富,勘查程度較高;礦山規模以中小型為主,占生產礦山總數90%以上;礦產資源區域分布特征明顯,磷礦集中分布在縣域西部,建材等其他類礦山主要分布于中東部;遠安縣以資源節約集約與綜合利用為目標,礦產資源開發利用程度高。
(2)礦業經濟為縣域經濟發展的支柱產業,產業結構單一,以售賣原礦為主;近年來磷礦礦業經濟低迷,后續通過轉采,磷礦產業優勢將逐漸凸顯,但前景仍不明朗,可能存在小幅度的觸底反彈,但出現大幅度上漲的可能性較小;建材類礦業經濟將繼續走高,短到中期內礦業經濟發展前景良好;銅礦石價格持續波動,應做好后續資源儲備工作,為將來礦業經濟發展注入新活力。
(3)礦業結構需進一步優化,以整合為突破點,整合礦產資源、整合資本,逐步淘汰落后產能,以綠色礦業發展為目標,來面對當前經濟形勢下礦業的存在和發展。
(4)增加勘查程度不高的優勢礦種(石英砂巖礦、陶土礦)的勘查投入,對玻璃生產企業和陶瓷生產企業進行招商引資,為后續產業的蓬勃發展打下堅實的基礎。