高海拔地區長輸管道工程環保管理探討

白大勇

西藏青藏石油管道有限公司，西藏 拉薩

1. 引言

高海拔地區長輸管道工程沿線自然環境惡劣，工程建設難度大，工程地質地貌復雜，多年凍土帶達560 公里，沼澤區193 公里，抗震烈度8 度以上402 公里，沿線社會依托較差，無人區連續上百公里。全線途經8 個國家級自然保護區、9 個國家級風景保護區，穿越了21 個環境敏感點，長度達550.6 km，穿越了高寒草原植被帶和高山灌叢、高山嵩草草甸植被帶等5 個植被帶。高原生態環保要求嚴苛，其高寒草甸生態系統非常脆弱，抗沖擊能力差，一旦被破壞后就有永遠消失的可能，并且會造成區域生態系統退化。

2. 環境保護管理

1) 為建立健全工程各管理層級的環境保護管理制度體系，根據工程實際，在HSE 委員會的統一部署下，編制了《HSE 管理計劃》、《水土保持管理辦法》、《環境保護管理辦法》及《創建國家水土保持生態文明工程實施方案》等6 項環水保管理制度。同時，組織環水保監理單位編制報審了監理規劃及實施細則。組織各施工單位編制報審了環水保方案、應急預案等環水保報審文件，使工程開展各項環境保護工作有了制度保障。

2) 為加強環保管理，項目部按照環境、林業等部門和保護區管理局的要求，加強對施工人員生物多樣性保護方面法律、法規及知識的宣傳和培訓，提高生物多樣性保護意識，杜絕施工區任何破壞保護區生態環境的行為。施工前以及施工期期間，開展了針對承包商、工程監理、環境監理、施工人員的生態保護培訓。……