讓幸福像花兒一樣綻放

虞平

攀枝花是一種花，又名英雄花，清代詩人張維屏在其詞《東風第一枝》中稱贊其“烈烈轟轟，堂堂正正，花中有此豪杰”;攀枝花也是一座城，一座開國領袖毛澤東同志力主建設并親自定名的英雄城市。“花是一座城，城是一朵花。”攀枝花人民的幸福就像盛開的攀枝花一樣，烈烈轟轟，堂堂正正。

擔當大任、催人奮進的使命之城

幸福城市應當是激勵干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的城市。攀枝花人民強烈的幸福感，源于攀枝花是一座擔當大任、催人奮進的使命之城。

攀枝花是上世紀60年代因國家三線建設建立起來的城市，她承載著共和國自強不息的強國夢。建市之初，在“好人好馬上三線”的時代號召下，攀枝花匯聚來自全國各地的數(shù)十萬建設大軍，面對無水、無電、無路、無住房等極端艱苦條件，在2.5平方公里坡地建設成套鋼鐵廠、用普通高爐冶煉釩鈦磁鐵礦、在“地質(zhì)禁區(qū)”建設成昆鐵路的世界難題，破解建成大西南最大的現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)基地、鞏固的國防戰(zhàn)略后方，并孕育出“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的“三線精神”。改革開放初期，攀枝花加快從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，首開國內(nèi)企業(yè)利用外資的先河建設攀鋼二期，引進國際慣例和規(guī)則建成20世紀中國最大的水電站二灘電站，推出一批叫得響的改革舉措，成為我國內(nèi)陸地區(qū)改革開放的開拓先鋒。

近三年，引進高層次人才5000余名，科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)穩(wěn)居四川前三，參加世界技能大賽實現(xiàn)“三連冠”，人口凈流入數(shù)在四川僅次于成都。

進入新世紀特別是黨的十八大以來，攀枝花被全域納入全國唯一的資源開發(fā)綜合利用試驗區(qū)——攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，堅定扛起資源核心區(qū)和功能主體區(qū)職能，全力推進釩鈦等國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)、綜合利用。一路走來，攀枝花始終肩負國家使命、不負國家重托，凝聚和激勵著新老攀枝花人建功立業(yè)。

一座城市的歷史能夠與國家和民族的興盛密切交集，是這座城市莫大的幸運，也是這座城市人民莫大的福氣。攀枝花就是這樣一座幸運而偉大的使命之城——因肩負國家使命而生，因不負國家使命而興，始終與“國之大者”同頻共振——這是幸福攀枝花的“根”和“魂”，是攀枝花人民最厚重的幸福底色。

人人都有出彩機會的機遇之城

幸福城市應當是讓人成就夢想、實現(xiàn)價值的城市。攀枝花人民強烈的幸福感，源于攀枝花是一座人人都有出彩機會的機遇之城。

機遇來自蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。攀枝花鈦、釩資源保有儲量分別居世界第一、第三，石墨及風、光、水等資源也高度富集。依托突出的資源優(yōu)勢，全市各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是打通了釩鈦全產(chǎn)業(yè)鏈，建成全球第一的釩制品生產(chǎn)基地、全國最大的鈦原料基地和唯一的全流程鈦工業(yè)基地，成功創(chuàng)建國家級釩鈦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正在加快建設世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、新型材料工業(yè)城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地和氫能產(chǎn)業(yè)示范城市。

機遇來自日益完善的發(fā)展條件。攀枝花是全國性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務型國家物流樞紐承載城市，正在大力推進攀枝花市域、金沙江區(qū)域、成渝貴昆“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶。

機遇來自持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。攀枝花在全國首創(chuàng)小微企業(yè)“自公告”制度并獲得國務院表彰，入選全國營商環(huán)境百強城市，2020年民間投資增長17.5%。2021年以來全市企業(yè)利潤總額增長110%、絕對值和增幅均創(chuàng)歷史最好水平。

攀西科技城（劉家成/攝）

機遇來自對各方人才的悉心禮遇。出臺實施“人才新政七條”“促進人力資源聚集十六條”等系列政策措施，給各類人才以禮遇。近三年，引進高層次人才5000余名，科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)穩(wěn)居四川前三，參加世界技能大賽實現(xiàn)“三連冠”，人口凈流入數(shù)在四川僅次于成都。

處處以人民為中心的和諧之城

幸福城市應當是讓市民生活富足、快樂安康的城市。攀枝花人民強烈的幸福感，源于攀枝花是一座處處以人民為中心的和諧之城。

和諧是“鋼鐵硬漢”與“陽光暖男”的相得益彰。堅持一手抓工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、一手抓康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育，成為西南地區(qū)唯一的全國區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在97.5%以上，地表水質(zhì)量排名持續(xù)進入全國前30位，躋身全國呼吸環(huán)境十佳城市;首倡康養(yǎng)理念、率先發(fā)展“康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)”、率先發(fā)布康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標準，成為中國陽光康養(yǎng)示范城市和中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇固定會址，每年來攀康養(yǎng)人群超過20萬人次，冬春康養(yǎng)更是一床難求。

和諧是高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的辯證統(tǒng)一。堅持將每年財政總支出的65%以上投入民生，一體推進幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，在全國率先發(fā)放二三孩育兒補貼、開展康養(yǎng)住宅建設試點，居民人均可支配收入穩(wěn)居全省地級市之首，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務供給區(qū)域領先，成為首批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市、國家智慧健康養(yǎng)老示范基地和第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)。

和諧是依法治理與共建共享的同向同行。堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，譜寫政通人和協(xié)奏曲。在攀枝花，在斑馬線前，你不走，車就不會走;在公交車上，很難看到老人站著而年輕人卻坐著的現(xiàn)象——類似的現(xiàn)象不勝枚舉，已化風成俗為這座全國和諧社區(qū)建設示范城市、市域社會治理現(xiàn)代化試點城市日常的點點滴滴，正潛移默化為新老攀枝花人對這座移民城市“此心安處是吾鄉(xiāng)”的幸福表達。