妨害安全駕駛罪的限縮入罪與競合適用

■羅 意

（江西理工大學，江西 贛州 341000）

公交車行駛安全一直是道路交通安全中備受關注的問題,近年來，發生于公共交通領域的安全事故日益頻繁，一樁樁司乘糾紛案件牽動著人民群眾的心弦，交通領域的亂象嚴重影響著人們的自身安全以及公共安全。2018年的“10·28”重慶萬州公交車墜江案件引發了社會輿論對公共交通的道路行駛安全的關注，為懲治該類行為，2021年3月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》（下稱《刑法修正案（十一）》）增設了“妨害安全駕駛罪”，對妨害安全駕駛的行為進行統一規制，使該類現象有望得到嚴肅整頓，為達此目的，亟待相關法律得到貫徹落實，強化司法適用，以得到良好的社會效果。

一、妨害公共交通工具安全行駛的司法現狀

（一）基本概況

有關數據表明，2001年到2018年間，妨害公共交通工具駕駛的案件約160起，其中2015年至2018年占據105起[1]，占比高達65.6%。在“中國裁判文書網”中檢索“妨害安全駕駛”，共檢索判決書286篇，時至2021年5月19日，其中2019年共107篇，2020年共79篇，2021年共25篇。具體走勢如圖1所示。

圖1 2006—2021年一審案件數量分布

（二）主要特點

在“北大法寶網”與“中國裁判文書網”中檢索有關“妨害安全駕駛”的案例，隨機擇取時間段為2018年至2021年3月1日的47例案件以及時間段為2021年3月1日至2021年5月19日的25例案件，并結合中國司法大數據研究院發布的《公交車司乘沖突引發的刑事案件分析》（時間段為2016年至2018年）進行具體分析，可以得出以下特征。

1.行為類型

在司法實踐中，引起公交車司乘糾紛的原因多樣且復雜，乘客對公交車安全運行的干涉方式也不拘一涂，在本文分析比較的47例相關案件中，各類行為方式的比例如圖2所示。……