淺析大中小思政課堂法治教育一體化

趙珊珊

摘要：2021年中宣部、教育部啟動高校思想政治理論課教材修訂工作，并已經投入使用，之所以要修訂教材，一方面是與時俱進，另一方面，全面推行大中小學一體化建設，從小學開始的品德教育，到了大學階段的思政課堂，思政課就是對價值觀和人生觀的一種指引。思政課的重要性在于決定了你是什么樣的人。一個人再優秀，專業知識再豐富，但是思想上不進步，沒有正確的人生觀、世界觀，都有可能走上歧途。大學傳授的不僅僅是知識、能力，更重要的還有德行，在人生觀形成的重要時期，進行的品行教育，是為了培養成合格的社會成員，以便走上社會之后，最低底線不能危害社會，還要為社會多做貢獻。

關鍵詞：法治教育 一體化 思政課

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

2019年3月18日習近平總書記在全國思想政治理論課教師座談會上指出：“要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程”[1]知識的學習和人的年齡、思維發展水平相適應，思政課的學習也是一個循序漸進的過程，隨著抽象思維水平的提高，大學的思政課堂不僅要知其然，而且要，知其所以然。大中小思政課堂法治教育一體化能使得知識學習的系統化，呈現連續性。

一、大中小思政課堂法治教育一體化的必要性

近年來，青少年犯罪和大學生犯罪的案例都不在少數，比如湖南衡陽12歲少年殺3名親人，大連13歲男孩殺害10歲女童，北大學生吳謝宇弒母案，青少年群體的法治意識依然堪憂。2021年3月1日起實施的《刑法修正案十一》已經降低了承擔刑事責任的門檻，規定了已滿12周歲也要負刑事責任的幾種情形。在奮力推進全面依法治國基本方略的新時代，普法教育尤為重要，從小學的啟蒙教育，到初中的鞏固教育，高中的提升教育，大學的使命感培養，應該是一脈相承的，然而思政課堂上的法治一體化教育沒能達到預期效果，在體現學生身心發展規律方面仍然有所欠缺。人的成長、成熟、成才是循序漸進的過程，這便要求我們不僅要根據大中小學不同學段進行科學布局并且設定階梯性目標，還要統籌設置思政課總目標。[2]

二、大中小思政課堂法治教育一體化困境

1.內容銜接問題。從小學、初中階段的《道德與法治》，高中階段的《思想政治教育》，到本科階段的《思想道德與法治》。教材內容并沒有呈現螺旋式上升，甚至內容上有所重復，沒能做到上下銜接、相互配合。缺乏針對性，對于共同涉及的內容，沒有體現出側重點的不同。沒有呈現遞進式，重合的內容使得學生對思政課堂排斥，心生厭煩，先入為主的覺得思政課可有可無。

2.法治建設缺乏專業的教師隊伍。思政教師隊伍的素質參差不齊，法律專業的從業教師偏少，對于法治建設只局限于教材內容，沒有做到因材施教，講解不夠深入，而且只局限于本學齡段，缺乏交流和溝通，沒有了解其他學段的教學內容和方法，出現教學的斷層。

3.功利思想的影響。我們國家正處于快速發展時期，社會競爭壓力難免過大，市場經濟導致的趨利避害，使得學生群體也受到了功利思想的腐蝕，認為學習就是為了就業，就業就是為了掙錢，這樣向“錢”的看的思想導致很多人只注重“有用”的學科，對于公共課程嗤之以鼻。

4.缺乏實效性，理論和實踐相脫節。在法治教育中，往往只停留在理論層面，缺乏在實際生活中的應用能力。大中小學的法治一體化應該是指引我們樹立正確的法治觀念，并成為守法人和護法人，可是在實際應用中，卻往往并沒有更好的指導實踐。

三、大中小思政課堂法治教育一體化對策

1.教材編寫與教參的使用。中共中央宣傳部、教育部關于印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》的通知明確提出：“建立縱向各學段層層遞進、橫向課程密切配合、必修課選修課相互協調的課程教材體系，實現課程目標、課程設置、課程教材內容的有效貫通”[3]在教材的編寫方面，應該針對不同的學齡，根據發展形態，使用適齡的言語，內容上參照前一教學階段的教材，做到系統化。另外，在教參的編寫上，可以附著可自由拓展的范圍，避免出現脫離課本，天馬行空的自由發揮。除了理論知識，教參的編寫可以編入一些經典的實踐教學，以供教師參考。

2.加強教師隊伍建設。對于思政課教師應當定期組織培訓，加強理論學習。另外，需要加強大中小學教師的溝通與交流，使大中小學教師流動起來，不能固守各自崗位，故步自封。深入到彼此的思政課堂，有利于了解各個階段學生的情況，避免出現授課講解上的重復，針對不同年齡的學生進行個性化教學。在高校的課堂，要兼顧課程的思政性質，非法學專業的授課難易程度。同時要設立獎懲機制，避免形式主義，激勵教師群體的積極性和主動性。發揮高校思政理論研究優勢形成對中小學的輻射作用。[4]

3.創新思政課堂。法律不僅僅有生澀的理論，而且還有生動案例。案例的選取和應用和我們講好思政課堂的法治教育的關鍵。課堂的形式靈魂、新穎也能打破思政課枯燥無味的僵局。法律并不是法學專業的專利，每個人都有責任和義務去學法守法尊法和用法。針對不同學齡，可以采用深入淺出的方式，選取適齡的案例，啟發式教學，不因法律的繁瑣而產生畏難情緒，開啟思政課堂法治教育新模式，使學生形成法治思維、養成法治素養，運動法律角度看待社會現象、解決社會問題。

4.網絡平臺建設。進行網絡平臺信息建設，將大中小學經典案例進行定期上傳，教授不同學齡的教師在網絡平臺使用時，不可逾越。在平臺設置交流區域，以供大中小學教師進行教學研討，經驗交流，解決授課中遇到的突出問題。對普遍問題專門研究，針對不同學齡，共同探討解決方法，共建法治一體化平臺，營造良好互助環境，信息及時共享，互通有無。

美國法學家吉爾茲曾經提出：法律就是地方性知識。所謂地方其實也就是要有特色。中國特色社會主義法治道路建設任重而道遠，而思政課堂的法治教育也絕對不容忽視。

參考資料

[1]習近平主持召開學校思想政治理論課見識座談會強調：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N]人民日報，2019-03-18

[2]何益忠，凌紅梅.大中小學一體化的“勝負手”[N].光明日報，2020-01-21（14）.

[3][4]中共中央宣傳部、教育部關于印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》的通知 教材[2020]6號（2）

課題號：21KSC207