湖南省農業農村廳法規處(410005)聶建剛

【案例】2020年6月5日,某縣農業農村局對王某養殖場生產的待售雞蛋進行監督抽檢,結果顯示該批次雞蛋含有氟苯尼考成分,實測數據為0.18微克每千克。根據《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》(GB 31650—2019)規定,含有氟苯尼考成分的藥物在家禽產蛋期禁用,雞蛋中不得檢出,故王某養殖場生產的該批次雞蛋屬于不合格農產品。該縣農業農村局對王某涉嫌未按規定使用獸藥進行立案調查,向王某送達了檢測結果通知書,并告知當事人有申請復檢的權利。王某在規定時間內未提出異議,也未申請復檢,只是口頭陳述自己一直不敢用禁用藥物,也沒有使用過含有氟苯尼考成分的藥物。為進一步查明抽檢雞蛋中氟苯尼考成分的來源,該縣農業農村局抽檢了王某使用的硫氰酸紅霉素可溶性粉并委托某檢測技術有限公司進行檢測。檢測結果顯示硫氰酸紅霉素可溶性粉中含有氟苯尼考成分(264微克每千克)。該縣農業農村局依據《獸藥管理條例》相關規定,責令王某立即改正違法行為,銷毀被污染的雞蛋,并對王某作出罰款3萬元的行政處罰。
【評析】《獸藥管理條例》第六十二條規定:違反本條例規定,未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產品進行無害化處理;對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。在上述案例中,王某從事蛋雞養殖多年,明知國家限用、禁用獸藥的有關規定,在雞群發病時為了解決疫病問題,依然隨意采購并使用了含有不明成分的產蛋期禁用獸藥。即使其陳述自己一直“不敢用”禁用、限用的獸藥,主觀上沒有違法的意愿,其行為卻違反了《獸藥管理條例》的規定,故依法應受到處罰。
“民以食為天,食以安為先”,農產品質量安全意義重大,關系著人們的身體健康,也事關農民增收和農業發展。需要特別提醒的是,當前農藥、獸藥生產企業不守信用、違規生產、不標明藥品主要成分的廠家仍存在。獸藥使用者一定要擦亮自己的眼睛,選擇信譽好、質量優的生產企業,杜絕超范圍、超標準使用農藥、獸藥等農業投入品事件的發生,避免農產品生產過程中“怎么違法的連自己都不知道”的事件重演。