《行政執法中的樞紐——官民關系》

趙曉宇 廉馥燁 劉暢

習近平總書記在十九大的報告中提出全面依法治國，加強對法治中國的建設，把法治又提升到了一個新的高度，建設法治社會迫在眉睫，法律、行政法規，部門規章，在我們的生活中無處不在，行政機關與我們基層民眾日常生活的聯系最為密切。行政機關和基層民眾的關系，也就是官民關系，二者關系如何處理是建設法治政府的關鍵。官民關系的處理也并非是你下令我執行的簡單任務分配。全面依法治國的十六字方針是：“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。從中可以看出，官要執法，民需守法，如何正確的處理官與民之間的關系可謂是重中之重。

首先，政府部門處理官民關系要溫和。首先，在執法過程中的態度要溫和一點，由于大部分民眾不懂法，如果直接強硬的不做任何解釋的進行執法，勢必會引起民眾的不滿，會進一步導致情況復雜化，所以執法部門的在執法人員的在執法過程中可以仔細的向民眾解釋以下法律的依據。通過對法律的解釋使民眾能夠理解執法人員的所做事情的合法性，進而使民眾對執法人員的抵觸降低，這樣可以使執法人員的執法進程更為的順利，執法的效率得以提高。如果執法人員的態度太過強硬就會使事情適得其反，不僅事情辦不好還會激化矛盾，使事情越發的不可收拾。

其次，干部們應該深入基層。身體力行的感受基層民眾的生活，拉近與民眾之間的關系，切身的感受基層民眾的日常的生活，衣食住行方方面面都應該由一定程度的了解。在做一些法規的執行時，一定要深入的調查民眾生活的真實情況，了解其真實的生活狀況，再根據相應的情況做出最優的執行方法和決定，民眾有一定困難的要進行幫扶，不能為了完成任務，不擇手段，不顧民眾的真實狀況強硬的進行，這樣就容易將官民之間的矛盾激化，官民之間的沖突不斷升級致使民眾對政府對干部失去信任，官民關系不斷惡化。所以為了防止這些負面影響的出現，政府干部在執法或者執行政令時一定要做到要做到知民心，解民憂，暖民心。但是與民親近的同時也應當要保持著官民之間應有的距離，幫扶要適度要明白“授人以魚不如授人以漁” ，進退有度距離適當，才是健康的官民關系。

處理好官民關系需要干部官員的法律素養和道德素質一定要過關。作為一個好干部不能只是會坐辦公室喝茶接電話的人，還要具備一定的“技能”比如可以把枯燥難懂的政策指令轉換成“鄉土俗話”，讓基層民眾們一聽就懂;把國家的法律法規新政策及時的向民眾傳達，并且向民眾解釋法律的重要地位，并且告訴民眾要如何去運用法律。要讓民眾懂得在自己的合法權益被侵犯時一定要去拿起法律武器來保護自己的權益，讓民眾明白在法治的社會，政府可以很好地保護他們，讓他們更加的信任政府，做到官民一家親。優秀的政府人員一定要想民眾之所想，急民眾之所急，時時刻刻把民眾的利益放在首位， 全心全意為人民服務，讓民眾更加放心，官民關系便能更加融洽。

俗話說“水能載舟亦能覆舟” ，政府官員在處理一些問題時的手段一定要注意把握一個“度”。在執法過程中執行可能使民眾利益有損害的情況下，一定要想好相應的執行方案和善后措施，民眾可以不懂法，但是官員們不能不懂，要對民眾積極地宣傳法規施行的意義和必要性，不能一味地要求其執行，不然必定會導致官民關系的惡化。

處理官民關系不能是只有政府一方的努力，民眾一方也應當有相應的配合。作為一名普通的中華人民共和國公民，我們要積極的響應政府的號召，配合好政府的工作。就像在新冠疫情爆發之時，全國上下萬眾一心，全民響應政府居家隔離的號召，不出門、不聚集、不給政府添麻煩，積極配合防疫工作，進出登記，測量體溫，佩戴口罩，方方面面的防疫措施都積極的實施配合，這就是良好的官民關系帶來的積極影響。如果大家對待政府的政策都表現出拒不配合，對執法人員不屑一顧，那么在抗擊疫情的過程中，我國的疫情形式不可能會如此之快的穩定下來，所以說官民關系的維護不止需要政府一方的付出，更加的需要基層民眾積極的響應號召，配合工作，建立健康良好的官民關系。

除了積極配合政府的工作以外，人民群眾也應多多的學習科學文化知識、法律知識、不斷地充實自己提升自己的道德修養。作為一個有知識懂法律的理性之人，在面對一些不公之事的時候可以保持理智，不撒潑耍蠻，可以運用法律的武器保護自己的權益，打破不公平的現象。不做無謂的反抗，主動細致的了解政策法規的內容是否與自己的權益相關并且政策法規的實施是否會給自己的權益造成損害，要相信政府，政府不會無緣無故的去損害民眾的利益，積極的了解政策的實施方式與相應的補償措施，在合理合法的范圍內維護正當權利。

官民關系從古至今都是一個很重要的問題，如何正確的處理它認識它，對于政府和民眾來說都是一個挑戰。官民關系，有官也有民，是一個雙向的關系，維護好官民關系不止要政府做出努力，民眾也應做出相應的配合。在全民依法治國的大背景之下，官要執法，民要守法，法律成為了聯結民與官的橋梁，官為民普法，民才能更好地守法，官在執法過程中的阻礙就會相應地減少，所以在全面依法治國的大背景之下，普法工作一定要做好。所以講官民關系要合理合法的健康發展就需要要官民雙方一起努力。