探討黨建工作與安全生產深度融合

文 鄧真勇（葛洲壩易普力湖南二化民爆有限公司）

一、引言

《中華人民共和國安全生產法》（2021版）第二條明確指出，安全生產工作堅持中國共產黨的領導。安全生產工作明確管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。習近平總書記在關于安全生產重要論述中強調，落實安全生產責任制要黨政同責，一崗雙責，齊抓共管。在“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促生產”新常態下，創新“黨建+安全”融合實踐，大力培育安全文化，助推企業安全生產穩定高質量發展。

二、聚焦安全生產核心，強化黨建引領

強化黨建引領，促進黨組織指導思想、工作目標與安全生產高度融合，旨在實現企業安全生產團隊的和諧穩定，旨在貫徹“以人為本，關愛生命，珍視健康”的理念，旨在助推企業安全生產的優化提升和經濟效益的提高。主要途徑有：一是建立以年度目標為導向的管理體系。企業在科學建立年度黨建工作目標和安全生產目標時，既要各有側重，又應體現目標共擔，責任共負，共同推動企業長久發展。在目標導向管理體系指導下，年度目標將被層層分解落實到基層單位及各黨小組，實現“橫到邊、縱到底”，有效建立起自上而下、自下而上雙向黨建與安全生產和諧通道，從而推動企業各項工作的扎實有序開展。 二是強化以活動形式為載體助力渠道。企業黨組織積極參與安全生產活動，是實現黨建工作與安全生產深度融合的關鍵。通過采取設立黨員示范崗、開展“我是黨員，向我看齊”為主題的工前黨員宣誓、履行“戴黨徽、亮身份、做表率”黨員承諾等系列舉措，創新促進黨員充分發揮在安全生產中的模范帶頭作用。同時，通過開展“安康杯”職工安全健康意識及應急技能知識普及競賽、“黨建+安全”知識競賽、安全生產技能比武等系列活動，充分發揮好群團組織作用，助力提升企業的創造力、競爭力和凝聚力。三是增強以企業榮辱為核心的員工認知感和歸屬感。企業與員工是利益共同體，只有榮辱與共，才能攜手共進，砥礪前行。要堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領，深入開展思想政治教育，引導員工愛企業、做貢獻，激發員工投身安全生產和創新發展的工作熱情，提高員工對企業的認知感、歸屬感、責任感，確保安全生產目標的最終實現。通過狠抓企業文化建設，讓員工明了企業的長遠發展目標，深刻認識到自己崗位工作的意義，敬畏安全，敬重崗位，甘于吃苦，樂于奉獻，自覺地把個人的意愿和企業的遠景統一起來，推動企業發展壯大。

三、強化黨組織參與企業安全重大問題決策

強化黨組織參與企業安全重大問題決策是黨章賦予國有企業黨組織的重要職責，是發揮政治核心作用的必然要求。把好政治關和政策關，保證和監督黨和國家的方針政策在企業貫徹執行，這是體現國有企業黨建價值的一個重要方面。無數企業兼并重組或混合所有制改革成功案例證明，強化黨組織參與企業安全重大問題決策，不僅能規避企業安全生產經營風險，提升企業合規治理能力，還能有效推進黨建工作和安全生產的深度融合。

四、堅持人才興企戰略，夯實安全發展基礎

企業要發展，人才要先行。企業基層黨組織在員工隊伍教育培養上體現融合，要注重把員工隊伍建設放到企業安全發展的大環境下考慮，放到企業維護穩定的大局中謀劃，要樹立全面系統的人才觀和價值觀。在此需要把握好以下三點：一是建立統一的教育培養機制。要建立和完善教育、選拔、培養、激勵機制，對各類人員分層次、按計劃進行針對性、適應性培訓教育，通過內訓、外培、輪訓等方式，采取導師帶徒結對子、崗位練兵、技能競賽等活動，強化安全管理和技能知識的學習，推動員工綜合素質的全面提高。二是建立統一的激勵機制。企業應注重用公平競爭、科學管理等手段凝聚人才，按照“權責利”原則，建立系統的安全績效考評機制，堅持安全績效考核制度，全面落實安全生產責任制。通過競聘上崗優化人力資源配置，對優秀人員實施晉級、晉職等獎勵；開展職業技能競賽，選拔技術標兵和技術能手，并進行大力宣傳表彰和獎勵。通過種種渠道激勵廣大員工為企業的安全發展建功立業，促進人才隊伍建設，為企業的可持續發展提供重要的人才保障。 三是建立統一關懷機制，通過制定職業規劃、提高待遇和幫助解決實際困難等關懷手段，增強各類人才的滿意度和幸福指數。

五、深化以人為本理念，營造良好安全文化氛圍

小企業經營產品，大企業經營文化。持續深化以人為本理念，科學探研通過強化黨建工作來營造和諧穩定良好的安全文化氛圍，來滿足企業實現“零傷害、零事故、零污染”的安全生產目標需要。努力做好：一是要關心員工的多層次需求。黨組織不僅要關心員工物質層面的需求，還要關心員工精神文化層面的需求，要將企業安全文化建設作為提升員工精神境界的重要載體和抓手，堅持物質利益與精神激勵并重、教育引導與關懷服務并重原則，積極營造“企業是我家，安全人人抓”的濃厚氛圍。要堅持從員工關注的熱點、難點入手，解決員工的實際問題。如創造良好的員工食堂就餐、住宿環境，提高伙食質量和居住條件；抓好員工勞動保護，組織員工定期健康體檢，實施員工帶薪休假制度；推行“安全生產周例會”議事機制，關注一線員工關心的熱點問題，及時答疑解惑，解決員工困難；組織開展喜聞樂見的文體娛樂、員工生日祝福等活動。通過這些工作充分體現傳遞黨組織對員工的人文關懷，達到和諧共贏的效果。二是要循序漸進提升層次。如何把關懷員工循序提升到和諧安全文化理念的層次，是衡量一個企業黨建工作進步的標志。要牢固“生命安全紅線”意識，堅守“法律法規底線”思維，通過宣傳欄、宣傳掛圖、文化長廊等形式宣傳安全文化，促進員工自覺安全行為的養成，實現從“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我會安全”的根本轉變。

六、結語

企業基層黨組織必須參與、滲透融入到企業安全生產中，把黨的政治優勢、組織優勢、人才優勢延伸到企業安全生產管理的各個方面，實現企業黨建工作與安全工作的深度融合，這樣才能將全面從嚴治黨真正落到實處，才能更好地發揮突顯基層黨組織的戰斗堡壘作用。□