2010-2018年江蘇省人口、資源與環境協調分析

周 蕾

(河海大學 公共管理學院，江蘇 南京 211100)

0 引言

【研究意義】自改革開放以來，江蘇省經濟加速發展，人口不斷增長，人民生活水平得以提高。在發展過程中，資源的需求量也在不斷擴大。我國在1992年提出了可持續發展戰略，但始終增長的人口和不斷消耗的資源仍然對環境和資源造成影響。在經歷高速增長階段后，高質量發展成為時代主題，人口、資源與環境的協調且可持續成為新形勢下的研究重點。【前人研究進展】20世紀80年代有學者提出，人口、資源與環境的協調發展研究方法是以建立指標體系、計算協調度、判別本地區協調發展類型、得出結論的模式為主[1]。此類研究與其他研究最大的區別在于，事先明確了指標體系與判別標準，即“人口與資源環境協調發展評價指標體系”和“協調發展度的判別標準及劃分類型”。研究的首要條件就是建立起較為系統準確的指標體系，何燕[2]在研究中列出了詳細可衡量指標；曾嶸等[3]結合北京市具體情況嘗試構建了可持續發展的指標體系。目前，國內不少學者根據人口、資源與環境的協調度分析開展了實地研究。童玉芬等[4]建立變異系數協調度模型對北京市人口、經濟和環境系統進行綜合分析；呂金興等[5]改進TOPSIS方法分析了陜西省人口與資源環境協調度；劉月蘭等[6]對新疆人口、資源環境與社會經濟協調狀況進行了耦合分析；趙菊花[7]利用主成分和因子分析法計算廣西人口、資源環境以及經濟3個子系統的水平，并運用模糊數學理論計算協調系數；段永蕙等[8]運用主成分分析法和隸屬度模型對山西人口資源環境的協調度進行了分析。【研究切入點】江蘇省作為發展較快的經濟大省與文化大省，面臨的人口、資源與環境的威脅較大，而協調發展相關研究相對較少。【擬解決的關鍵問題】利用2010-2018年江蘇省統計年鑒中的人口、資源與環境相關的數據，綜合已有的較權威的指標體系系統，以及正在研究的相關指標體系，形成新的較全面的人口與資源環境指標體系。采用主成分分析與綜合發展指數相結合的方法，分析當前江蘇省人口、資源與環境的協調狀況，為提升江蘇省人口、資源與環境各方面共同協調發展，促進發展的可持續性提供決策參考。

1 資料與方法

1.1 研究區概況

江蘇省是一個人口大省，截止2020年，共12個縣域人口超過100萬[9]。但近年來，江蘇省60歲以上人口占比不斷上升、出生率有所下降，初顯老齡化傾向。江蘇省水系發達，全省年均降水量在800～1 000 mm[10]，相對其他地區較為富足。但水資源的富足一定程度上導致了人們忽視水資源的保護與節約利用，水資源的管理與保護需要加以重視。而在環境保護與建設上，江蘇省基礎設施建設較完善，公園綠地、植被覆蓋等面積都在不斷增加。

1.2 數據來源

研究數據主要來源于2010-2018年《江蘇統計年鑒》，表征江蘇省人口、資源與環境方面的指標數據，包括人口數量質量結構、人口生活水平、人口產出水平、資源利用水平及環境保護水平等。

1.3 研究方法

1.3.1 指標選取 研究指標主要依據吳文恒等[1]提出的“人口、資源與環境協調發展的評價指標體系”，參考劉月蘭等[6,11]提出的指標體系，并對原有指標體系進行適當修改。因此，指標體系以人口、資源與環境協調發展的協調度(D)為目標，構建兩大系統：人口(X)與資源環境(Y)。人口系統細分為人口數量質量結構(X1)、人口生活水平(X2)及人口產出水平(X3)；資源環境系統分為資源利用水平(Y1)和環境保護水平(Y2)。人口系統共選取26個指標，資源環境系統共選取15個指標(表1)。

1.3.2 數據標準化處理 對數據進行標準化處理。

式中，ej′為標準化后的指標值；xj為處理前的指標值；j=1,2,3…,n。

1.3.3 主成分分析 利用SPSS 21.0進行主成分分析，分別對人口和資源環境系統進行分析，得到總方差解釋表、成分得分系數矩陣表，包含特征值、方差累積貢獻率、主成分指標得分系數等。設定提取特征值大于1和累積貢獻率大于85%的主成分因子i。

1.3.4 綜合發展指數 計算人口綜合發展指數與資源環境綜合發展指數，進一步計算出協調度C和協調發展度(系數)D，并與已有的標準進行對比，確定當年的協調發展程度。協調發展度(系數)劃分標準[12]：協調發展度為0.00～0.19時，協調等級為嚴重失調；協調發展度為0.20～0.39時，略微失調；協調發展度為0.40～0.59時，比較協調；協調發展度為0.60～0.79時，中度協調；協調發展度為0.8～1.0時，非常協調。

以資源環境系統(Y)為例，計算資源環境指標的主成分得分值和資源環境綜合發展指數[12]，再根據協調發展公式[13-14]算出協調度和協調發展度(系數)具體公式如下:

式中，ZYi為資源環境指標的主成分i的得分值，k、n為相應的i、j的數量。eYj為資源環境子系統指標系數，bYij為主成分所對應的指標得分系數。Y為資源環境綜合發展指數，aYi代表主成分方差貢獻率。人口子系統公式中相應地將Y換為X(人口發展指數)。

C為協調度，D為協調發展度(系數)，k為調節系數(k≥2)，認為人口與資源環境的發展同等重要，因而權重相等，k取值為2。

2 結果與分析

2.1 影響江蘇省人口、資源與環境協調發展的主成分因子

在江蘇省資源與環境協調發展的主成分因子中(表2)，根據特征值大于1，且因子個數提取時累積方差貢獻率大于85%的原則，提取前3個主成分因子。3個特征值分別為9.829、2.675和1.241，累積貢獻率分別為65.529%、83.362%和91.636%，包含了累計貢獻率91.636%的原始數據信息。

表2 人口、資源與環境系統主成分的特征值與載荷平方和 Table 2 Eigenvalue and load squares of principal component in population,resource and environment system

在人口子系統主成分因子中，提取2個主成分因子。第一個特征值為19.798，對解釋原有變量的累積貢獻率為76.146%；第2個特征值為3.273，累積貢獻率為88.735%。

2.2 江蘇省 2010-2018年人口、資源與環境協調發展水平與程度

從表3看出，2010-2018年，江蘇省人口、資源與環境發展處于較協調水平，且協調度逐年上升。根據協調度系數劃分可以將發展情況分為2個階段。

表3 江蘇省 2010-2018年人口、資源與環境協調發展度和等級劃分Table 3 Coordinated development degree and grade among population,resource and environment in Jiangsu Province from 2010 to 2018

2.2.1 2010-2013年的比較協調階段 此階段2010-2013年協調發展度(系數)為0.49～0.57，處于比較協調階段；協調發展度上升速度較快，人口、資源與環境協調度增長明顯，成效大，但此時還處在比較協調階段。主要受以下因素影響：

在人口發展方面，2010-2013年，江蘇經濟發展水平較高，人口流入較多，人口密度增加，由767人/km2升至774人/km2；城鎮化率快速增長，由60.6%升至64.1%；人口素質也在不斷提高，嬰兒死亡率下降，由4.21‰降至3.79‰。但是許多人口問題突出，老齡化問題較為嚴重，60歲以上老年人口所占比例由17.48%升至19.68%，2014年突破了20%的大關，而生育率由9.73‰降至9.44‰，人口老齡化問題日漸嚴重。

在資源環境利用方面，2010-2013年，江蘇省人均公園綠地面積由13.3 m2逐步增長到14.0 m2；工業廢水排放量由26.38億t減少到22.06億t；無害化處理廠日處理能力由37 637 t擴大到40 723 t。但還存在一些不足：工業廢氣排放量由2010年的145.27萬t驟升至270.7萬t，在2012-2013年穩定在250萬t左右；建成區綠化覆蓋率擴大較難，2010年覆蓋率由44.1%降至42.1%，2011-2013年只增長0.3%；城市污水日處理能力由2010年的1 590萬t降至第2年的1 555.5萬t，至2013年漲到1 606.5萬t。

2.2.2 2014-2018年中度協調階段 此階段2014-2018年協調發展度為0.60～0.65，處于中度協調階段，協調發展度(系數)變化速度較慢，保持在中度協調階段。主要受以下因素影響：

在人口發展方面，2014-2018年，江蘇省人口數量和人口素質穩步發展，但低生育率以及人口老齡化問題進一步凸顯。60歲以上人口由20.57%升至23.04%。與此同時，出生率卻難以提升，在2014年和2016年受二孩政策影響稍有回升，而在其他年份皆呈下降趨勢。

資源和環境利用方面，江蘇省大力開發新能源，提高了資源的綜合利用效率與利用水平。工業廢水廢氣排放得到大力改善，廢水排放由20.49億t降至14.36億t，廢氣排放由247.89萬t大幅降至96.31萬t；每萬元產值的能源消耗由451.62 t標準煤降至319.39 t標準煤；城市污水處理能力由1 622.4萬t升至1 870.9萬t；無害化處理廠日處理能力由50 574 t升至60 665 t。整體處理污染能力、能源減耗能力以及環境都在改善，并取得了較大成果。

3 結論

2010-2018年，江蘇省人口、資源與環境協調發展總體呈上升趨勢，協調發展度由0.49逐步升至0.65，并在2014年從比較協調轉變為中度協調。在人口發展方面，江蘇人口數量和結構，尤其老年人口比重和生育率上存在問題，但人口素質、人口生活水平和人口產出水平總體呈現較好發展趨勢；在資源與環境方面，資源利用水平與環境保護水平較高，但還應不斷增強治污和減耗能力。

4 建議

江蘇省整體人口、資源與環境的協調度在上升，但各系統中都存在影響著整體協調發展的問題，以致協調度達到非常協調的階段還需進一步努力。要充分利用好協調發展的路徑，在大力發展經濟、促進產業轉型升級，解決低生育率、人口老齡化問題，應對環境污染、資源匱乏問題的同時，要注重人口與資源環境系統的綜合協調發展效益，綜合考慮三者的相互影響，采取切實有效的手段，以促進人口、資源與環境的協調可持續發展。