面對災害類突發(fā)事件中遠程教育的應急現(xiàn)狀與機制研究

劉泓麟 劉一娥 易義新 吳 嬌 唐招根

（湖南長沙醫(yī)學院 湖南·長沙 415200）

聯(lián)合國教科文組織指出，突發(fā)事件的教育及其重建是一個非常年輕和亟需探索的領域。近幾年來，為了幫助那些身處突發(fā)事件、危急狀態(tài)、自然災害、暴力沖突或戰(zhàn)爭及其重建情形中的國家實現(xiàn)全民教育的目標，國際社會越來越重視教育系統(tǒng)自身的應急機制建設和重建問題。

為此，本團隊成員就新冠疫情下遠程教育的應急現(xiàn)狀及其機制進行了研究。研究分析如下：

1 新冠疫情下遠程教育應急現(xiàn)狀

在新冠肺炎疫情下，為了確保師生安全，教育部門實行了“停課不停學”的舉措。這樣一種“停課不停學”的在線教學，面臨諸多挑戰(zhàn)，也迎來難得的機遇。

目前，結合2月10日部分地區(qū)、學校、教師開課以來的情況來看，推進“停課不停學”在線教育面臨的挑戰(zhàn)來自不同的群體，也涉及不同的方面。但是最為重要的因素是遠程教育本身這一載體。

2 目前遠程教育在面對突發(fā)事件時的應急方面的不足及其原因

通過研究分析，遠程教育雖有不受氣候、交通條件限制的優(yōu)勢，但在面對如新冠疫情類似災害類突發(fā)時仍存在應急措施方面存在不足、網(wǎng)絡授課面臨挑戰(zhàn)的問題。

縱觀此次新冠肺炎疫情期間的遠程教育發(fā)展狀況，共有如下幾大問題：

2.1 基礎設備方面

由于遠程教育不同于傳統(tǒng)教學模式，它主要借助電子設備進行授課處理，所以存在不少問題：

（1）應急情況下教師因之前未能受到系統(tǒng)培訓，在遠程教育這一方面知識存在欠缺。

（2）學生因學習設施情況不一，所以對電子設備的使用程度上存在不足。

2.2 老師方面

通過問卷星的調(diào)查顯示，有54.8%的老師表示不太適應，且集中于中小學群體；參與調(diào)查學生中，每門課程使用教學平臺的數(shù)量分布在1-10個不等，其中64%的學生多使用“超星爾雅”學習平臺，對學習平臺的評價度的總體評級均值為3.55，對作業(yè)提交的順暢度的評價最高。具體問題如下：

（1）經(jīng)驗不足：由于第一次大規(guī)模應用網(wǎng)上授課，沒有相關的經(jīng)驗可供借鑒，也沒有充足的時間去準備，包括網(wǎng)絡相關的知識，網(wǎng)上授課的教材準備不足等。

（2）備課不全：遠程教育這種網(wǎng)絡授課的方式較為新穎，對使用者的計算機相關處理知識的考核較大，如果沒有事前接觸或多使用網(wǎng)絡設備，易造成網(wǎng)絡設施使用不當?shù)那闆r。

（3）影響課程氛圍：沒有線下及時察覺到學生的上課真實狀態(tài)，不能準確掌握學生的第一手情況，特別是細微的心理變化。

2.3 學生方面

（1）學生自主學習能力較弱:遠程教育雖實現(xiàn)了一定教育效果，但也存在師生實地距離問題，導致教師不能對學生當面進行針對性指導與監(jiān)督。對學生的監(jiān)督相關程序與操作還需要進行補充。

（2）學生自主學習能力較弱：遠程教育雖實現(xiàn)了一定教育效果，但也存在師生實地距離問題，導致教師不能對學生當面進行針對性指導與監(jiān)督。受到外界環(huán)境因素的影響，學生注意力相對分散。

（3）學習效率相對線下授課較低：由于沒有和同學在一起，沒有對比效應，對學習的目標性和緊迫感不強，加之缺少老師監(jiān)督，所以學習效率低，完成狀況不夠理想。

（4）學習負面情緒或壓力較大：由于沒有于老師取得及時、當面的聯(lián)系，當因學習或生活產(chǎn)生壓力時，難以及時疏導，易產(chǎn)生負面情緒，尤其是今年大學畢業(yè)生。

遠程教育院校是成人學生學習知識、鍛煉能力和收獲友誼的地方，也是尋求幫助的重要場所，遠程教育的應急機制。

2.4 社會層面

“網(wǎng)課推銷”現(xiàn)象仍然存在：遠程教育存在信息魚龍混雜的問題。一些網(wǎng)站不時跳出廣告，影響了正常的教學。如此次疫情期間，一些網(wǎng)站上發(fā)布了如“網(wǎng)上**課程”、“**考試培訓班”等信息，或是部分培訓機構推出免費課程，不明實情的家長由于愛子心切，就購買了相關課程而最終被騙。這樣的情況需要重視并盡快解決。

3 針對目前遠程教育應急機制的不足提出相關解決方案：

針對前面分析的遠程教育存在的問題和原因，要注意從以下幾方面的工作抓起：

3.1 加大現(xiàn)代遠程教育宣傳并普及教學設備使用和處理等知識

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育”，“辦好開發(fā)大學”，這足以看出遠程教育的重要性以及必要性。遠程教育在教育媒體的多元化、傳播知識的開放化、教育功能的多樣化、教育資源分配的公平化、學生學習的自主化方面，是任何形式所無法比擬的。我們應當積極宣傳現(xiàn)代化遠程教育的優(yōu)勢，鞏固其在高等教育中的地位，擴大其影響，讓遠程教育實現(xiàn)人們對教育的渴望和需求作貢獻。

同時，借助多媒體如電視新聞、報紙、書刊等方式，普及相關教學設備使用和處理的知識。讓使用者更好的了解、掌握并運用教學設備。

3.2 強化學習動機，重視和加強教學過程的監(jiān)督

（1）確立科學的學習觀，增加、完善在線作業(yè)系統(tǒng)。引導學生做好心理準備、思想準備、技術準備工作，讓學生了解現(xiàn)代遠程教育的教學模式和管理模式。同時，教師可通過作業(yè)、測驗等方式來檢查學生對學習內(nèi)容的掌握程度，及時反饋教學成果、調(diào)整教學策略。

（2）全面引導，有效監(jiān)督。對學生網(wǎng)上學習進行指導，抓住學生的興趣點、關注點，著重介紹遠程教育的優(yōu)勢、內(nèi)容、方法、效果等，對學生上網(wǎng)學習的情況要經(jīng)常開展檢查、評價和總結。

（3）發(fā)揮作業(yè)評價的激勵作用。作用評價應讓學生主體得到尊重，使學生更多地品嘗到學習成果的喜悅。通過作業(yè)提交的質(zhì)量，老師可以發(fā)現(xiàn)學生在學習上的問題，并給予一定的反饋意見；學生也能從教師的反饋中，感受到教師的激勵，有益于調(diào)動學生學習的主動性和自覺性。

（4）及時和積極的心理疏導：由于此次史無前例的冠狀病毒大肆流行，導致很多家庭成員直接感染或死亡，易在家庭成員中產(chǎn)生心理壓力甚至誘發(fā)抑郁、焦慮等心理疾病。對此情況，應及時安撫學生，與家長做好溝通；建立社交紐帶，讓長期因脫離學生群體且處于相對封閉的環(huán)境中生活的學生也可以健康成長、開心生活。

（5）教師做好充分和詳實網(wǎng)上授課準備：

（6）為學生創(chuàng)造一個相對舒適安靜學習環(huán)境。居家學習期間，家長應盡量避免任何對學生有干擾的活動，如噪音、震蕩等。

3.3 各大遠程教育平臺應筑牢“網(wǎng)課版權”安全防護墻

以高頓教育為例，它自主創(chuàng)新的課程產(chǎn)品逐漸受到市場認可，但不法分子銷售盜版課程的行為也日益猖獗，不僅使得客戶對產(chǎn)品的滿意度下降，也使得公司蒙受了巨大的精神損失，對此高頓教育通過管理視頻課件、研發(fā)新產(chǎn)品、使用法律手段等方式維權，最終獲得勝利。所以各大教育平臺可以借鑒以下兩點經(jīng)驗：

（1）為自主知識產(chǎn)權提供“安保”措施。

（2）增強團隊員工版權保護意識。

總的來說，現(xiàn)代遠程教育發(fā)展方向是進步的，但是道路是曲折的，需要解決的問題還有不少。

4 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與發(fā)展狀態(tài)

近年來，國內(nèi)關于現(xiàn)代遠程教育學習及管理系統(tǒng)的研究和設計也空前活躍。典型的教學支持平臺有清華大學遠程教育支持平臺、北京師范大學遠程教育支撐平臺、東北師范大學理想研究院遠程教育支撐平臺。目前遠程教育平臺的設計各自開發(fā)，內(nèi)容大同小異。但對遠程教育的質(zhì)量控制及質(zhì)量標準的研究卻不夠深入。國內(nèi)多名學者進行了現(xiàn)代遠程教育質(zhì)量控制研究，武增強和路建歆（2010）從現(xiàn)代遠程教育質(zhì)量概念出發(fā)，通過對現(xiàn)代遠程教育質(zhì)量的界定，認為我國的遠程教育在迎來了良好的發(fā)展機遇的同時，也存在一系列問題，并總結了影響我國遠程教育質(zhì)量的五個因素。其他還有李葆萍、劉丹和楊力明、袁松鶴、齊坤和孫鴻飛等學者對于遠程教育的質(zhì)量控制進行了研究，促進了遠程教育質(zhì)量的發(fā)展。

5 國外研究現(xiàn)狀與發(fā)展狀態(tài)

美國高等教育政策研究所于2000年4月發(fā)表了《在線教育的質(zhì)量，網(wǎng)絡遠程教育成果的標準》七個方面共24條評價標準，系統(tǒng)地對遠程教育發(fā)展的諸多方面進行了詳細說明和規(guī)范；英國高等教育質(zhì)量保障總署（QAA）在其發(fā)表的《遠程教育學習指南》中指出遠程教育質(zhì)量包括6個要素；挪威、法國、德國、英國等國通過國家立法，提出質(zhì)量管理的指導下意見，以保護消費者權益；加拿大、英國成立專門的校外遠程開放學習質(zhì)量管理機構進行質(zhì)量監(jiān)控。

6 總結

在此次新冠疫情席卷全球的時刻，中國能從容應對并在各大領域內(nèi)取得相關成就實屬不易。在遠程教育方面，我們應繼續(xù)保持，創(chuàng)新發(fā)展，不斷克服目前遠程教育中存在的相關問題。同時，現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展有助于提升國民素質(zhì)，對國家終身教育體系的形成意義重大。因此，當代青年應好好致力于現(xiàn)代信息教育，為今后國家科技、教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。